Možnosti obrany před nařízenou exekucí

Vydáno: 9 minut čtení

Za běžných okolností by nařízení exekuce nemělo představovat u dlužníka (v exekuci označovaného jako povinného) velké překvapení, neboť je obvyklé vést si přehled o svých dluzích. Nicméně nelze vyloučit, že v některých výjimečných situacích může být přípis od exekutora první zprávou o vymáhání splatného dluhu (byť povinný na tom bude mít obvykle svůj nezanedbatelný podíl viny). Bez ohledu na to, jak se povinný ocitl v exekučním řízení, je vhodné nastínit jeho možný postup obrany. Článek nemá ambice poskytnout úplný výčet všech postupů, které povinný může v rámci exekuce uplatnit.

Možnosti obrany před nařízenou exekucí
Mgr.
Ondřej
Huml
je absolventem Právnické fakulty UK a v současné době je samostatným advokátem
Úvodem je vhodné zdůraznit, že smlouvy se mají dodržovat a dluhy se mají (s)plnit.
Exekuce
je jedním z nejzazších způsobů, jakým se věřitelé mohou domoci svých dluhů (vedle např. soudního výkonu rozhodnutí). Aby mohla být
exekuce
nařízena, je nutné, aby věřitel (v exekučním řízení označován jako oprávněný) disponoval tzv. exekučním titulem.
Exekučním titulem1) bývá nejčastěji pravomocné a vykonatelné rozhodnutí soudu, vykonatelný rozhodčí nález či notářský zápis se svolením k přímé vykonatelnosti.
Dlužník se tak vždy dozví, resp. má možnost dozvědět o existenci své povinnosti hradit splatný dluh. Skutečnost, že si dlužník nepřebírá poštu či se vyhýbá úhradě dluhu, jde k jeho tíži. V této souvislosti lze pak doporučit, aby si osoby kontrolovaly příchozí poštu na adrese trvalého bydliště (fyzické osoby), resp. ve svém sídle (právnické osoby), nevyskytují-li se tam pravidelně.
Návrh na nařízení
exekuce
se podává u exekutora, který následně postupuje návrh na příslušný soud, aby ho pověřil provedením
exekuce
. Platnost, resp. kvalita exekučního titulu, je tak zkoumána a soudem ověřena. Nicméně mohou nastat situace, kdy již nařízená
exekuce
je neoprávněná a měla by být zastavena (např. pochybení v označení osoby povinného, neexistence dluhu atp.).
Vzhledem k tomu, že
exekuce
je významným zásahem do „života“ dlužníka (ať fyzické či právnické osoby), je třeba důkladně zvážit postup vedoucí k úhradě pohledávky věřitele. Je-li věřiteli jeho peněžitá pohledávka přiznána exekučním titulem, např. pravomocným a vykonatelným soudním rozhodnutím, lze doporučit její zaplacení. Dlužník by sice mohl svůj dluh splnit jiným způsobem např. jednostranným započtením. Nicméně pokud věřitel neuzná takové započtení, vystavuje se dlužník riziku, že věřitel podá návrh na nařízení
exekuce
, a dlužníku tím tak mohou vzniknout omezení spojená s nařízením
exekuce
(viz níže) a další náklady (např. příprava návrhu na zastavení
exekuce
), byť by se mohlo jednat o platné započtení. V takových případech je třeba důkladně zvážit konkrétní okolnosti daného případu (např. výši vymáhané částky, výši započítávané pohledávky dlužníka, popř. její případná dobytnost v budoucnosti).
Po nařízení
exekuce
posoudí exekutor, jakým způsobem bude
exekuce
provedena (měl by postupovat přiměřeně s ohledem na výši vymáhaného dluhu).
Pro tento účel vydává exekutor příkaz obsahující způsob provedení
exekuce
(prodej movitého majetku povinného, srážkami ze mzdy povinného atp.). Je-li majetek povinného postižen exekučním příkazem, nesmí povinný dotčený majetek pod sankcí neplatnosti jednání převést na jiného, zatížit ho nebo s ním jinak nakládat.
Důsledky nařízené
exekuce
pro dlužníka
Nařízením
exekuce
se uplatní vůči dlužníku – povinnému
tzv. generální inhibitorium
, zákaz nakládání s majetkem povinného, a to od okamžiku doručení povinnému vyrozumění o zahájení
exekuce
. Povinnému je zakázáno jakkoli nakládat se svým majetkem. Nebývá tomu často, ale exekutor může rozhodnout, že se zákaz vztahuje pouze na část majetku přiměřenou vymáhané povinnosti. Pokud by povinný uložený zákaz porušil, může se oprávněný, přihlášený věřitel či exekutor dovolávat neplatnosti jednání povinného. V tomto kontextu je rovněž na místě zmínit, že by povinný mohl za určitých okolností takovým jednáním spáchat trestný čin poškození věřitele.
Zákaz nakládání s majetkem povinného není neprolomitelný.
Povinný tak může v průběhu
exekuce
zpeněžit svůj majetek za účelem úhrady vymáhané pohledávky včetně nákladů. Přitom však musejí být splněny následující podmínky:
-
s převodem majetku obdrží písemný souhlas exekutora, oprávněného a všech přihlášených věřitelů;
-
převáděný majetek není postižen jinou exekucí;
-
převáděný majetek bude zpeněžen nejméně za cenu obvyklou určenou na základě znaleckého posudku; a
-
cena za převáděný majetek bude splatná při podpisu smlouvy k rukám exekutora.
Generální inhibitorium obvykle trvá až do ukončení
exekuce
, nicméně je možné z pozice povinného dosáhnout jeho zrušení dříve, což může být pro povinného velmi praktické. Povinný totiž může složit u exekutora částku ve výši vymáhané pohledávky, nákladů
exekuce
a nákladů oprávněného a navrhnout odklad a zastavení
exekuce
(viz dále), v jehož důsledku dojde rozhodnutím exekutora či exekučního soudu ke zrušení generálního inhibitoria.
Dále může povinný navrhnout zrušení, že se zákaz nevztahuje na určitý (v návrhu specifikovaný) majetek, pokud doloží, že jeho zbývající majetek
zjevně a nepochybně
postačuje k uhrazení vymáhaného dluhu včetně nákladů.
Odklad
exekuce
Povinný může u exekutora podat návrh na odklad
exekuce
. Ten je nutno odlišovat od níže uvedeného návrhu na zastavení
exekuce
, nicméně není výjimkou, že povinný podává oba návrhy najednou. Institut odkladu
exekuce
spočívá v tom, že
exekutor po určitou dobu posečká s úkony směřujícími k provedení
exekuce
. Důvodem odkladu je, že:
a)
se povinný
bez své viny
ocitl přechodně v takovém postavení, že by neprodlená
exekuce
mohla mít pro něho nebo členy jeho rodiny zvláště nepříznivé následky s tím, že oprávněný nebude odkladem vážně poškozen; či
b)
lze očekávat, že
exekuce
bude zastavena
.
Bude se tak jednat zpravidla o přechodné osobní, ekonomické a sociální mimořádné a nepříznivé důsledky
exekuce
na povinného a jeho rodinu či nejistota, zda bude exekuci možno provést, resp. zda ji nebude nutno zastavit.2)
O odkladu rozhoduje nejprve exekutor do 7 dnů, pokud návrhu nevyhoví, postoupí návrh exekučnímu soudu (tento rozhoduje nejpozději do 15 dnů). Zásadní je však skutečnost, že i pokud je návrhu na odklad
exekuce
vyhověno, generální inhibitorium zůstává v platnosti.
V této souvislosti je třeba zmínit, že do vydání rozhodnutí o návrhu na odklad
exekuce
nečiní exekutor žádné úkony směřující k provedení
exekuce
(nejde-li o zjevně bezúspěšný návrh nebo uplatňuje-li účastník v návrhu stejné okolnosti, o nichž již bylo rozhodnuto).
Zastavení
exekuce
Povinný může dále podat návrh na (částečné) zastavení
exekuce
, a to do 15 dnů ode dne, kdy se dozvěděl o důvodu zastavení
exekuce
. V návrhu je třeba kromě uvedení důvodu pro zastavení
exekuce
(včetně připojených relevantních listin) také vylíčit skutečnosti, ze kterých lze posoudit, zda byla uvedená lhůta dodržena.
Z uvedeného platí jedna výjimka: po zahájení
exekuce
zasílá exekutor povinnému vyrozumění o zahájení
exekuce
společně s výzvou ke splnění vymáhané povinnosti. Návrh na zastavení je pak možné podat do 30 dnů od doručení této výzvy.
V takovém případě nelze provést exekuci až do pravomocného rozhodnutí o návrhu na zastavení
exekuce
.
Důvodem pro zastavení
exekuce
může být například:
-
exekuce
byla nařízena, ačkoli se příslušné rozhodnutí dosud nestalo vykonatelným (např. rozhodnutí nebylo povinnému řádně doručeno);
-
rozhodnutí, které je podkladem
exekuce
, bylo po nařízení
exekuce
zrušeno (např. rozhodnutím Nejvyššího soudu či Ústavního soudu) nebo se stalo neúčinným; či
-
po vydání příslušného rozhodnutí zaniklo právo jím přiznané (např. splnění dluhu započtením).
Nesouhlasí-li oprávněný se zastavením
exekuce
, postoupí exekutor návrh exekučnímu soudu k rozhodnutí. Proti rozhodnutí exekučního soudu je možné podat odvolání.
Vzhledem k případné délce projednávání návrhu na zastavení,
je na místě zvážit, zda v pozici povinného nepřistoupit k výše nastíněnému řešení a nesložit u exekutora jistotu ve výši vymáhané pohledávky, nákladů oprávněného a nákladů
exekuce
. V takovém případě exekutor nebo exekuční soud odloží na návrh povinného provedení
exekuce
do právní moci rozhodnutí o návrhu na zastavení (a rozhodne o zrušení generálního inhibitoria). Bude-li návrh na zastavení pravomocně zamítnut, bude pak vymáhaná povinnost uspokojena ze složené zálohy.
Upozorňujeme:
Znáte postup, když soud vydá elektronický platební rozkaz?
Jedním z možných způsobů rozhodnutí soudu ve věci civilního sporu týkajícího se povinnosti zaplatit peněžitou částku je elektronický platební rozkaz. Tento typ rozhodnutí má určité své výhody, ale také musí být ze strany žalobce splněny podmínky pro jeho vydání. Více v článku JUDr. K. Naušové v DHK č. 8/2016 na straně 33 až 35.
1)
V § 40 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, v platném znění, je uveden výčet exekučních titulů.
2)
Kasíková, M. a kol.: Exekuční řád. Komentář. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2013, s. 334.