Daň z příjmů fyzických osob v roce 2017 – pokračování
Ing. Bc.
Marcel
Pitterling,
Ph.D.
V návaznosti na příspěvek k publikovaným novelám
zákona o daních z příjmů1) ke
zdanění příjmů fyzických osob, který byl publikován ve FDÚB č. 4/20162), v
tomto příspěvku přináším přehled dalších změn ve zdaňování příjmů fyzických osob, ke kterým došlo v
dosavadním průběhu roku 2017.
Stejně jako v předchozím příspěvku je třeba upozornit na to, že se nejedná o vyčerpávající
přehled novel zákona o daních z příjmů, protože
Parlament ČR projednává další zákony, které se dotýkají problematiky zdaňování příjmů fyzických
osob. Protože však nelze v tuto chvíli spolehlivě odhadnout další legislativní vývoj těchto návrhů,
je příspěvek i v tomto případě zaměřen pouze na ty novely
zákona o daních z příjmů s vlivem na zdanění příjmů
fyzických osob, které již byly schváleny a
byly publikovány ve Sbírce zákonů
.Zákon č. 454/2016 Sb., kterým se mění zákon
č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů.
O novele zákona o daních z příjmů, která je
součástí shora uvedeného zákona, jsem se zmínil již v minulosti1. Protože byl ukončen legislativní
proces avizované změny a zákon vyšel ve Sbírce zákonů, přináším stručnou informaci o konečném znění
dané právní úpravy.
Výše uvedeným zákonem došlo ke znovuzavedení výjimky z daňového režimu příjmů vojáků z
povolání a příslušníků bezpečnostních sborů. Dříve zdaňované výsluhové nároky vojáků z povolání a
výsluhové náležitosti příslušníků bezpečnostních sborů, tj. příjmy plynoucí v souvislosti s
předchozím výkonem činnosti, ze které plyne příjem ze závislé činnosti, jsou od daně z příjmů
fyzických osob osvobozeny. Dále se opětovně zavádí osvobození služebních příspěvků na bydlení u
vojáků z povolání. V souvislosti s těmito úpravami se zrušuje stávající osvobození vybraných příjmů,
tj. úmrtného a příspěvku na pohřeb podle příslušných právních předpisů a odchodného u vojáků z
povolání a příslušníků bezpečnostních sborů podle příslušných právních předpisů, neboť podle
odůvodnění návrhu tohoto zákona mají být zahrnuty pod souhrnný pojem výsluhové náležitosti vojáků z
povolání a výsluhové nároky příslušníků bezpečnostních sborů. Zde však vzniká určitá nejasnost u
příspěvku na pohřeb vojáka, neboť tento příspěvek není zahrnut mezi výsluhové náležitosti vojáků z
povolání (podle § 131 zákona č. 221/1999 Sb., o
vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, jsou výsluhovými náležitostmi výsluhový
příspěvek, odbytné, odchodné a úmrtné). V návaznosti na uvedené změny se ruší ustanovení
zákona o daních z příjmů, která upravovala zdanění
shora uvedených příjmů.
Závěrem k tomuto zákonu ještě upozornění na to, že vložením nového písmene do
§ 4 zákona o daních z příjmů, které zahrnuje výše
uvedené osvobození příjmů vojáků z povolání a příslušníků bezpečnostních sborů, došlo k posunu v
označení následujících písmen tohoto paragrafu. Obdobně je tomu i v případě úpravy
§ 10 odst. 9 zákona o daních z příjmů.
Dotčená ustanovení zákona o daních z
příjmů ve vztahu k fyzickým osobám:
§ 4 odst. 1 písm. i), § 4 odst. 1 písm. n), nový § 4
odst. 1 písm. o), § 4 odst. 1 dosavadní písm. o) až zk), § 10 odst. 4 a § 10 odst. 9 písm.
a).Přechodné ustanovení:
Ustanovení § 4
odst. 1 písm. o) zákona o daních z příjmů, ve znění tohoto zákona, se poprvé použije pro
zdaňovací období, které započalo v roce 2017.Účinnost:
1. 1. 2017.Zákon č. 92/2017 Sb., kterým se mění zákon č.
164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní
a o změně dalších souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.
105/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti
mezinárodní spolupráce při správě daní a zrušuje se zákon č.
330/2014 Sb., o výměně informací o finančních účtech
se Spojenými státy americkými pro účely správy daní.
V tomto případě je třeba novelu, resp. opatření s dopadem na
zákon o daních z příjmů, hledat nikoliv přímo v
zákoně o daních z příjmů, ale v přechodném ustanovení
v části druhé, čl. IV zákona č.
105/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti
mezinárodní spolupráce při správě daní a zrušuje se zákon č.
330/2014 Sb., o výměně informací o finančních účtech
se Spojenými státy americkými pro účely správy daní.
Toto poněkud složité řešení bylo vyvoláno tím, že uvedený zákon č.
105/2016 Sb. nabyl účinnosti v průběhu roku 2016
(konkrétně 6. 4. 2016) a vznikala tak nejasnost ohledně povinností spojených s výměnou informací o
příjmech úrokového charakteru v roce 2016, protože tento zákon mimo jiné zrušil
§ 38fa zákona o daních z příjmů, který upravoval
povinnosti platebních zprostředkovatelů ve vztahu k výměně informací o příjmech úrokového charakteru
plynoucích skutečným vlastníkům příjmů (ze zákona fyzické osoby).
Posunem účinnosti zákona č. 105/2016 Sb.
vlivem prodloužení schvalovacího procesu v Parlamentu ČR do dubna roku 2016 došlo oproti původnímu
záměru i k nežádoucímu prodloužení oznamovací povinnosti podle
§ 38fa zákona o daních z příjmů, což mohlo vést k
duplicitní oznamovací povinnosti týchž údajů v roce 2017. Z tohoto důvodu bylo přechodné ustanovení
v části druhé čl. IV zákona č.
105/2016 Sb. doplněno tak, že oznámení podle
§ 38fa zákona o daních z příjmů, ve znění účinném
přede dnem 6. 4. 2016, se nepodává za zdaňovací období započatá po 31. 12. 2015.
Dotčená ustanovení zákona o daních z
příjmů:
§ 38fa.Účinnost:
prvním dnem prvního kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
(zákon byl vyhlášen ve Sbírce zákonů dne 30. 3. 2017), tj. 1. 4. 2017.V dalším pokračování tohoto příspěvku se zaměříme na rozsáhlejší novelu
zákona o daních z příjmů, která již byla schválena
Parlamentem ČR a podepsána prezidentem republiky, ale doposud nebyla publikována ve Sbírce zákonů
(sněmovní tisk 873).
1 Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z
příjmů.
2 Blíže viz PITTERLING, M., Daň z příjmů fyzických osob od 1. 1. 2017.
Finanční, daňový a účetní bulletin
, č. 4, 2016, s. 9–12.