Daňová ztráta v daňovém přiznání za rok 2010

Vydáno: 30 minut čtení

V příspěvku se budeme zabývat uplatněním daňové ztráty v daňovém přiznání fyzických a právnických osob za rok 2010. Zaměříme se rovněž na uplatnění daňové ztráty z předcházejících zdaňovacích období, na uplatnění daňové ztráty v případě úmrtí poplatníka, v případě spolupráce osob a v případě přeměn společností. Pozornost budeme věnovat i možnému uplatnění daňové ztráty v dodatečném daňovém přiznání podle znění zákona o daních z příjmů a podle ustanovení ZSDP a daňového řádu.

Daňová ztráta v daňovém přiznání za rok 2010
Ing.
Ivan
Macháček
 
Stanovení základu daně z příjmů
Pro poplatníky daně z příjmů fyzických i právnických osob platí dle § 23 odst. 1 ZDP, že základem daně je rozdíl, o který příjmy, s výjimkou příjmů, které nejsou předmětem daně, a příjmů osvobozených od daně, převyšují výdaje (náklady), a to při respektování jejich věcné a časové souvislosti v daném zdaňovacím období.
U poplatníků, kteří nevedou účetnictví
, se pro zjištění základu daně vychází dle znění § 23 odst. 2 písm. b) ZDP z rozdílu mezi příjmy a výdaji.
U poplatníků, kteří vedou účetnictví
, se pro zjištění základu daně vychází dle znění § 23 odst. 2 písm. a) ZDP z výsledku hospodaření (zisk nebo ztráta), a to vždy bez vlivu Mezinárodních účetních standardů. U poplatníků, kteří odepisují majetek metodou komponentního odpisování, se vychází z výsledku hospodaření bez vlivu této účetní metody odpisování (tato věta byla doplněna do tohoto ustanovení zákonem č. 346/2010 Sb., přičemž dle bodu 4 přechodných ustanovení zákona se toto doplnění použije poprvé za zdaňovací období nebo období, za které se podává daňové přiznání, jež započalo v roce 2010).
Při porovnání účetního výsledku hospodaření a základu daně může dojít k následujícím kombinacím:
 +----+----------------------------------------+---------------------------------------+ | a) | výsledek hospodaření je větší než nula | účetní zisk                           | |    | základ daně je větší než nula          | základ daně pro výpočet daně z příjmů | | b) | výsledek hospodaření je větší než nula | účetní zisk                           | |    | základ daně je menší než nula          | daňová ztráta                         | | c) | výsledek hospodaření je menší než nula | účetní ztráta                         | |    | základ daně je menší než nula          | daňová ztráta                         | | d) | výsledek hospodaření je menší než nula | účetní ztráta                         | |    | základ daně je větší než nula          | základ daně pro výpočet daně z příjmů | +----+----------------------------------------+---------------------------------------+
Stanovením základu daně se zabývá ustanovení § 23 ZDP, kde jsou specifikovány případy zvýšení, snížení popřípadě možného snížení výsledku hospodaření nebo rozdílu mezi příjmy a výdaji při stanovení základu daně v souvislosti s vyplněním daňového přiznání k dani z příjmů.
Příklad 1
Z účetnictví společnosti s r. o. za zdaňovací období roku 2010 vyplývá záporný výsledek hospodaření ve výši 220 000 Kč (účetní ztráta). V účetnictví vykáže společnost následující položky:
*
účet 513-Náklady na reprezentaci 80 000 Kč,
*
účet 545-Ostatní pokuty a penále 45 000 Kč.
Daňové odpisy jsou menší než účetní odpisy o 140 000 Kč.
Řešení
Jedná se o připočitatelné položky k výsledku hospodaření, ovlivňující výši základu daně z příjmů. V daňovém přiznání je nutno provést úpravy výsledku hospodaření o připočitatelnou částku 265 000 Kč. Základem daně je tedy částka 45 000 Kč. Znamená to, že zatímco společnost dosáhla účetní ztráty, její daňový základ je kladný a společnost musí odvést daň z příjmů právnických osob.
 
Vyměření daňové ztráty
V ustanovení § 38n ZDP se uvádí, že pokud výdaje (náklady) upravené podle § 23 ZDP převyšují příjmy upravené podle § 23, je rozdíl daňovou ztrátou. Při správě daňové ztráty se postupuje obdobně jako při správě daňové povinnosti, avšak daňová ztráta vzniklá a vyměřená poplatníkovi zaniklému bez provedení likvidace nepřechází na jeho právního nástupce s výjimkami uvedenými v § 23a odst. 5 písm. b) a § 23c odst. 8 písm. b) ZDP.
Daňová ztráta se vyměřuje.
Toto znění ustanovení zákona platí i pro poplatníky daně z příjmů fyzických osob, pokud není v § 5 ZDP stanoveno jinak.
Pro vyměření daňové ztráty se použije ustanovení § 139 a 140 DŘ.
Daň lze vyměřit na základě daňového přiznání nebo z moci úřední. Podle výsledků vyměřovacího řízení správce daně vyměří daň, kterou předepíše do evidence daní; vyměřením daně se rozumí i stanovení daně plátci daně k přímé úhradě. Je-li daň vyměřená správcem daně vyšší než daň tvrzená daňovým subjektem, je rozdíl splatný v náhradní lhůtě do 15 dnů ode dne právní moci platebního výměru. Ve stejné náhradní lhůtě je splatná i daň vyměřená z moci úřední.
Neodchyluje-li se vyměřovaná daň od daně tvrzené daňovým subjektem, správce daně nemusí daňovému subjektu výsledek vyměření oznamovat platebním výměrem; to neplatí, pokud byl zahájen postup k odstranění pochybností. Platební výměr správce daně založí do spisu. Za den doručení platebního výměru daňovému subjektu se považuje poslední den lhůty pro podání daňového přiznání nebo vyúčtování, a bylo-li daňové přiznání nebo vyúčtování podáno opožděně, den, kdy došlo správci daně.
 
Uplatnění daňové ztráty u fyzických osob
Základem daně u poplatníků daně z příjmů fyzických osob je
dle § 5 odst. 1 ZDP
částka, o kterou příjmy plynoucí poplatníkovi ve zdaňovacím období
(u poplatníka daně z příjmů fyzických osob je to kalendářní rok)
přesahují výdaje
prokazatelně vynaložené na jejich dosažení, zajištění a udržení, pokud u jednotlivých příjmů podle § 6 až 10 není v zákonu stanoveno jinak.
Poplatník daně z příjmů fyzických osob může ve zdaňovacím období dosáhnout pěti dílčích základů daně:
*
dílčí základ daně z příjmů ze závislé činnosti a funkčních požitků dle § 6 ZDP,
*
dílčí základ daně z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti dle § 7 ZDP,
*
dílčí základ daně z příjmů z kapitálového majetku dle § 8 ZDP,
*
dílčí základ daně z příjmů z pronájmu dle § 9 ZDP,
*
dílčí základ daně z ostatních příjmů dle § 10 ZDP.
Základem daně poplatníka daně z příjmů fyzických osob je součet všech dílčích základů daně zjištěných podle jednotlivých druhů příjmů.
Pouze pro dílčí základ daně z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti a pro dílčí základ daně z pronájmu platí, že pokud podle účetnictví, daňové evidence nebo podle záznamů o příjmech a výdajích přesáhnou výdaje příjmy uvedené v § 7 a 9, je rozdíl daňovou ztrátou.
Daňová ztráta vznikne u těchto dvou druhů příjmů pouze tehdy, pokud daňový poplatník uplatňuje výdaje na dosažení, zajištění a udržení příjmů v prokazatelné výši. Pokud poplatník s příjmy z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti uplatňuje výdaje procentem z příjmů dle § 7 odst. 7 ZDP a podobně poplatník s příjmy z pronájmu uplatňuje výdaje procentem z příjmů dle § 9 odst. 4 ZDP, nemůže u těchto dílčích základů daně vzniknout daňová ztráta.
V ustanovení § 5 odst. 3 ZDP se uvádí, že
o ztrátu upravenou podle § 23 se sníží úhrn dílčích základů daně zjištěných podle jednotlivých druhů příjmů uvedených v § 7 až 10
v příslušném zdaňovacím období.
V žádném případě nelze daňovou ztrátu z podnikání a jiné samostatné výdělečné činnosti anebo z pronájmu odečíst od dílčího základu daně ze závislé činnosti.
Daňovou ztrátu nebo její část, kterou nelze uplatnit odpočtem od základu daně ve zdaňovacím období, v němž vznikla, lze odečíst od úhrnu dílčích základů daně zjištěných podle jednotlivých druhů příjmů uvedených v § 7 až 10 v následujících zdaňovacích obdobích podle § 34 ZDP.
Podle znění § 38g odst. 1 ZDP podává poplatník daně z příjmů fyzických osob daňové přiznání, pokud jeho roční příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, přesáhly 15 000 Kč, pokud se nejedná o příjmy osvobozené od daně nebo o příjmy, z nichž je daň vybírána srážkou podle zvláštní sazby daně.
Pokud však poplatník vykazuje daňovou ztrátu, je povinen podat daňové přiznání i tehdy, pokud jeho příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, nepřesáhly 15 000 Kč.
Příklad
Fyzická osoba má za rok 2010 příjmy ze zaměstnání, z podnikání jako OSVČ, z pronájmu bytů z restituovaného domu a ostatní příjmy z prodeje osobního automobilu (porušení časového testu pro osvobození od daně z příjmů). Dosáhne následující dílčí základy daně:
*
dílčí základ daně ze závislé činnosti (řádek 36a daňového přiznání) 215 000 Kč,
*
dílčí základ daně z podnikání - daňová ztráta (řádek 37 daňového přiznání) - 115 000 Kč,
*
dílčí základ daně z pronájmu (řádek 39 daňového přiznání) 72 000 Kč,
*
dílčí základ daně z ostatních příjmů dle § 10 ZDP (řádek 40 daňového přiznání) 28 000 Kč.
Řešení
Poplatník daně z příjmů uplatní v daňovém přiznání za rok 2010 odečet daňové ztráty z podnikání pouze ve výši 100 000 Kč, tj. do výše součtu dílčích základů daně z pronájmu a z ostatních příjmů. Zbývající část daňové ztráty z podnikání nemůže odečíst od dílčího základu daně ze závislé činnosti, ale může ji přenést k uplatnění do dalších zdaňovacích období. Základem daně na řádku 42 daňového přiznání bude částka 215 000 Kč.
Základem daně (dílčím základem daně)
společníka veřejné obchodní společnosti
(fyzická osoba) je podle znění § 7 odst. 4 ZDP část základu daně veřejné obchodní společnosti stanoveného podle § 23 až 33. Tato část základu daně se stanoví ve stejném poměru, jako je rozdělován zisk podle společenské smlouvy, jinak rovným dílem. Vykáže-li podle § 23 až 33 veřejná obchodní společnost ztrátu, rozděluje se na společníka část této ztráty stejně jako základ daně. U poplatníka (fyzická osoba), který je
komplementářem komanditní společnosti
, je podle znění § 7 odst. 5 ZDP součástí základu daně část základu daně nebo daňové ztráty komanditní společnosti určená ve stejném poměru, jakým je rozdělován zisk nebo ztráta komanditní společnosti na tohoto komplementáře podle zvláštního právního předpisu.
 
Uplatnění odpočtu daňové ztráty v následujících zdaňovacích obdobích
Ustanovení § 34 odst. 1 a 2 ZDP umožňuje odečíst daňovou ztrátu, která vznikla a byla vyměřena za předchozí zdaňovací období nebo jeho část, a to nejdéle v 5 zdaňovacích obdobích následujících bezprostředně po období, za které se daňová ztráta vyměřuje.
Poznámka: Pro vzniklou a vyměřenou daňovou ztrátu z roku 2003 platí ještě sedmiletá lhůta pro uplatnění odpočtu této ztráty.
Vzhledem k tomu, že zákon nestanoví způsob odpočtu daňové ztráty v jednotlivých zdaňovacích obdobích,
lze odpočet daňové ztráty využít v pěti zdaňovacích obdobích následujících po období, za které byla daňová ztráta vyměřena, k optimalizaci daňové povinnosti poplatníka
. Lze totiž uplatnit vždy jen takový odpočet daňové ztráty, aby poplatník mohl uplatnit všechny nezdanitelné částky dle § 15 a slevy na dani dle § 35 a 35ba zákona, které by jinak při jejich neuplatnění v daném zdaňovacím období propadly.
Odpočet daňové ztráty vzniklé a vyměřené za předcházející zdaňovací období uvede poplatník daně z příjmů fyzických osob na řádku 44
druhého oddílu základní části daňového přiznání, a to maximálně do výše řádku 41a daňového přiznání, tj. do výše součtu dílčího základu daně podle § 7 až 10 za zdaňovací období, za které se podává daňové přiznání. Podle pokynů k vyplnění daňového přiznání musí poplatník uvést v samostatné příloze k daňovému přiznání údaje:
1)
zdaňovací období, ve kterém daňová ztráta vznikla (byla uplatněna),
2)
celkovou výši daňové ztráty vyměřené (vzniklé) nebo přiznané za zdaňovací období uvedené v bodě 1),
3)
část daňové ztráty odečtené v předcházejících zdaňovacích obdobích,
4)
část daňové ztráty uplatněné v tomto zdaňovacím období (řádek 44 druhého oddílu základní části daňového přiznání),
5)
část daňové ztráty, kterou lze odečíst v následujících zdaňovacích obdobích.
Za zdaňovací období 2010 lze uplatnit daňovou ztrátu vzniklou a vyměřenou pouze za zdaňovací období 2003, 2005, 2006, 2007, 2008 a 2009 maximálně však do výše částky uvedené na řádku 41a. Částka uplatňované ztráty, která převyšuje částku na řádku 41a, je část ztráty, kterou nelze uplatnit v tomto zdaňovacím období 2010 a tuto částku lze uplatnit v následujících zdaňovacích obdobích v souladu s ustanovením § 34 odst. 1 ZDP. Za zdaňovací období 2011 tak bude možno uplatnit zbývající výši neuplatněné daňové ztráty z roku 2006, 2007, 2008 a 2009 a vzniklou a neuplatněnou daňovou ztrátu za rok 2010.
Příklad
Fyzická osoba dosáhla za rok 2010 následující dílčí základy daně:
*
dílčí základ daně ze závislé činnosti (řádek 36a daňového přiznání) 135 000 Kč,
*
dílčí základ daně z podnikání (řádek 37 daňového přiznání) 125 000 Kč,
*
dílčí základ daně z pronájmu (řádek 39 daňového přiznání) 48 000 Kč.
Z roku 2007 má dosud neuplatněnou daňovou ztrátu z podnikání ve výši 190 000 Kč. Poplatník uplatňuje za rok 2010 odpočet příspěvků na penzijní připojištění ve výši 12 000 Kč, odpočet příspěvků na soukromé životní pojištění ve výši 12 000 Kč, dále slevu na dani na poplatníka.
Řešení
Vzhledem k tomu, že součet dílčího základu daně z podnikání a z pronájmu dosahuje za rok 2010 výše 173 000 Kč, mohl by poplatník uplatnit v daňovém přiznání za rok 2010 část dosud neuplatněné daňové ztráty z roku 2007 do výše 173 000 Kč. To by pro něho mělo následující důsledky:
*
řádek 41a daňového přiznání obsahující úhrn dílčích základů daně podle § 7 až 10 ZDP 173 000 Kč,
*
řádek 42 daňového přiznání základ daně 135 000 Kč + + 173 000 Kč = 308 000 Kč,
*
řádek 44 daňového přiznání daňová ztráta z přecházejících zdaňovacích období 173 000 Kč,
*
řádek 45 daňového přiznání základ daně po odečtení daňové ztráty 135 000 Kč.
Pokud by poplatník uplatnil odpočty příspěvků na penzijní připojištění a na životní pojištění ve výši 24 000 Kč, činila by jeho daňová povinnost 16 650 Kč. Od této výše daně by si nemohl uplatnit plnou výši slevy na poplatníka ve výši 24 840 Kč.
Z toho důvodu je pro poplatníka výhodnější uplatnit nižší odpočet daňové ztráty z roku 2007, např. pouze částku 118 400 Kč. V tomto případě by vyplnil v daňovém přiznání:
*
řádek 41a daňového přiznání obsahující úhrn dílčích základů daně podle § 7 až 10 ZDP 173 000 Kč,
*
řádek 42 daňového přiznání základ daně 135 000 Kč + 173 000 Kč = 308 000 Kč,
*
řádek 44 daňového přiznání daňová ztráta z přecházejících zdaňovacích období 118 400 Kč,
*
řádek 45 daňového přiznání základ daně po odečtení daňové ztráty 189 600 Kč.
Při uplatnění odpočtu příspěvků na penzijní připojištění a na životní pojištění ve výši 24 000 Kč by činila jeho daňová povinnost 24 840 Kč. Po uplatnění slevy na poplatníka ve výši 24 840 Kč by byla jeho daňová povinnost za rok 2010 nulová.
Odpočet daňové ztráty z předcházejících zdaňovacích období uvede poplatník daně z příjmů právnických osob na řádku 230
druhého oddílu základní části daňového přiznání k dani z příjmů právnických osob. Podle pokynů k vyplnění daňového přiznání nesmí být částka odečtu daňové ztráty uplatněná na tomto řádku podle § 34 odst. 1 ZDP (s omezením podle § 38na ZDP) vyšší než částka základu daně upraveného o část základu daně (daňové ztráty) připadající na komplementáře a sníženého o příjmy podléhající zdanění v zahraničí, u nichž je uplatňováno vynětí, uvedená na řádku 220 daňového přiznání. Současně tato částka musí být shodná s částkou uvedenou na řádku 9 ve sloupci 4 tabulky E přílohy č. 1 k II. oddílu daňového přiznání.
 
Daňová ztráta v případě úmrtí fyzické osoby
V případě, že poplatník daně z příjmů fyzických osob zemře, může podle znění § 5 odst. 3 ZDP
daňovou ztrátu
, nebo její část, kterou neodečetl od součtu dílčích základů daně dle § 7 až 10 zůstavitel,
odečíst od základu daně dědic
, pokud bude dědic pokračovat v činnosti zůstavitele nejpozději do 6 měsíců po jeho smrti; daňovou ztrátu lze odečíst od základu daně nejdéle v 5 zdaňovacích obdobích následujících bezprostředně po zdaňovacím období, za které se daňová ztráta vyměřuje.
Příklad
Syn pokračuje jakožto dědic v podnikání otce, který jako OSVČ provozoval truhlářskou výrobu a který zemřel v červnu 2010. Po sestavení daňového přiznání za zůstavitele za část zdaňovacího období 2010 zůstala ze zdaňovacího období roku 2007 ještě neuplatněná daňová ztráta z podnikání zůstavitele ve výši 29 000 Kč.
Řešení
Dědic je povinen dle § 40 odst. 7 ZSDP podat za období od 1. ledna 2010 do dne úmrtí zůstavitele přiznání k dani z příjmů fyzických osob za zemřelý daňový subjekt v termínu do šesti měsíců po jeho úmrtí. Daňová povinnost vzniklá před smrtí fyzické osoby přechází dle § 57 odst. 3 téhož zákona na dědice. Při sestavení daňového přiznání bude nutno postupovat podle ustanovení § 23 odst. 8 písm. b) bod 2 ZDP, protože smrt daňového subjektu je považována za ukončení podnikatelské činnosti poplatníka. Pokud poplatník vedl daňovou evidenci, je nutno rozdíl mezi příjmy a výdaji upravit o výši pohledávek, které by při úhradě byly zdanitelným příjmem, s výjimkou pohledávek uvedených v § 24 odst. 2 písm. y) ZDP, o výši závazků, které by při úhradě byly daňovým výdajem, s výjimkou přijatých a zaplacených záloh, dále o cenu nespotřebovaných zásob a o zůstatky vytvořených rezerv podle zákona o rezervách.
Pokud syn pokračuje v podnikatelské činnosti zůstavitele, může odečíst od svého základu daně daňovou ztrátu zůstavitele ve výši 29 000 Kč kdykoliv ve zdaňovacích obdobích 2010 až 2012 za podmínky, že pokračuje v podnikatelské činnosti do šesti měsíců po smrti zůstavitele.
Poznámka:
Počínaje 1. 1. 2011, kdy nabyl účinnosti daňový řád, se postupuje podle znění § 239 odst. 2 a odst. 3 DŘ.
Zde se uvádí, že daňová povinnost, která vznikla zůstaviteli, přechází na jeho dědice, který tak získává postavení daňového subjektu namísto zůstavitele. Dědic je povinen uhradit daň jen do výše ceny nabytého dědictví. Dědic, na kterého přešla daňová povinnost, je povinen podat řádné daňové tvrzení nebo dodatečné daňové tvrzení za zůstavitele do 6 měsíců po jeho úmrtí, a to za uplynulou část běžného zdaňovacího období, a daň ve stejné lhůtě uhradit; je-li účastníků dědického řízení více a dědické řízení nebylo dosud ukončeno, podá daňové tvrzení kterýkoliv z nich, přičemž povinnost daň uhradit mají společně a nerozdílně všichni tito účastníci. Nedohodnou-li se, který z nich daňové tvrzení podá, ustanoví jej správce daně z okruhu účastníků dědického řízení.
 
Uplatnění daňové ztráty u spolupracující osoby
Pokud fyzická osoba s příjmy podle § 7 odst. 1 písm. a) až c) a odst. 2 ZDP provozuje činnost za spolupráce druhého manžela nebo za spolupráce manžela (manželky) a ostatních osob žijících s poplatníkem v domácnosti, popřípadě za spolupráce jen ostatních osob žijících s poplatníkem v domácnosti, může na spolupracující osoby rozdělit podle ustanovení § 13 ZDP příjmy dosažené při podnikání a výdaje vynaložené na dosažení, zajištění a udržení těchto příjmů, přičemž může dojít k situaci, že rozdělované příjmy jsou nižší než rozdělované výdaje.
Lze
tedy
rozdělit na spolupracující osobu i ztrátu z podnikání
. Toto řešení se využije zejména v situaci, když podnikatel dosahuje ztráty, zatímco jeho spolupracující manželka nebo ostatní osoby žijící s poplatníkem v domácnosti, dosahují dílčího základu daně např. z podnikání, z pronájmu, z kapitálového majetku nebo z ostatních příjmů. Pro možné uplatnění daňové ztráty pak platí jak pro podnikatele tak pro spolupracující osobu podmínky § 34 odst. 1 ZDP, podle kterého lze od základu daně odečíst daňovou ztrátu, která vznikla a byla vyměřena za předchozí zdaňovací období nebo jeho část, a to nejdéle v pěti (resp. v sedmi) zdaňovacích obdobích následujících bezprostředně po období, za které se daňová ztráta vyměřuje.
Příklad
Manžel podnikající na základě živnostenského oprávnění dosáhne za zdaňovací období roku 2010 zdanitelných příjmů 400 000 Kč a prokázaných daňových výdajů 600 000 Kč, je tedy v daňové ztrátě. Manželka rovněž podniká a dosáhne ze svého podnikání zdanitelných příjmů 800 000 Kč a prokazatelných daňových výdajů 500 000 Kč. Současně manželka vypomáhá svému manželovi v podnikání - vede mu daňovou evidenci.
Řešení
Z důvodu reálné spolupráce manželky s manželem může být na ni převedena plná výše 50 % příjmů a výdajů manžela, tedy 50 % jeho daňové ztráty.
 +-----------------------+------------------+------------------+ |    daňový subjekt     | rozdělení příjmů | rozdělení výdajů | +-----------------------+------------------+------------------+ | manžel                | 200 000 Kč       | 300 000 Kč       | | manželka              |                  |                  | | ze spolupráce         | 200 000 Kč       | 300 000 Kč       | | z vlastního podnikání | 800 000 Kč       | 500 000 Kč       | | celkem                | 1 000 000 Kč     | 800 000 Kč       | +-----------------------+------------------+------------------+
Manželka díky převedení 50% podílu příjmů a výdajů manžela sníží v roce 2010 svůj dílčí základ daně z podnikání z 300 000 Kč na 200 000 Kč, a tím dojde u ní ke snížení daně z 20 160 Kč na 5 160 Kč.
 
Daňová ztráta a dodatečné daňové přiznání
V roce 2011 v souvislosti s nabytím účinnosti daňového řádu zákonem č. 280/2009 Sb. dochází v případě uplatnění daňové ztráty v dodatečném daňovém přiznání ke změně oproti stavu podle znění zákona o správě daní a poplatků.
 
Postup podle § 41 ZSDP
Zjistí-li daňový subjekt, že jeho
daňová povinnost má být vyšší nebo daňová ztráta nižší
než jeho poslední známá daňová povinnost, je dle § 41 odst. 1 ZSDP povinen předložit do konce měsíce následujícího po tomto zjištění dodatečné daňové přiznání. V tomto uvede i den zjištění důvodů pro jeho podání. V této lhůtě je dodatečná daň splatná.
Pokud daňový subjekt zjistí, že jeho
daňová povinnost má být nižší nebo daňová ztráta vyšší
proti poslední známé daňové povinnosti, lze platně podat dle § 41 odst. 4 ZSDP dodatečné daňové přiznání jen tehdy, nejsou-li splněny podmínky pro užití mimořádných opravných prostředků, a to ve stejné lhůtě jak výše uvedeno.
Dodatečné daňové přiznání není dle § 41 odst. 2 ZSDP přípustné, byl-li před jeho podáním učiněn správcem daně úkon směřující k přezkoušení správnosti daňové povinnosti za období, kterého by se dodatečné přiznání týkalo, a to až do doby ukončení tohoto úkonu.
 
Postup podle § 141 DŘ
Zjistí-li daňový subjekt, že
daň má být vyšší než poslední známá daň
, je dle § 141 odst. 1 DŘ povinen podat do konce měsíce následujícího po měsíci, ve kterém to zjistil, dodatečné daňové přiznání nebo dodatečné vyúčtování a ve stejné lhůtě rozdílnou částku uhradit. Tato povinnost trvá, pokud běží lhůta pro stanovení daně. Poslední známá daň je výsledná daň, jak byla správcem daně dosud pravomocně stanovena v dosavadním průběhu daňového řízení o této dani.
Daňový subjekt je oprávněn ve lhůtě podle § 141 odst. 1 podat
dodatečné daňové přiznání nebo dodatečné vyúčtování na daň nižší, než je poslední známá daň
, jestliže vyšly najevo nové skutečnosti nebo důkazy, které nasvědčují tomu, že daň byla stanovena v nesprávné výši. Dodatečné daňové přiznání nebo dodatečné vyúčtování na daň nižší, než je poslední známá daň, není přípustné, pokud některé z rozhodnutí, z něhož vyplývá poslední známá daň, bylo učiněno podle pomůcek nebo vydáno na základě sjednání daně.
Dodatečné daňové přiznání nebo dodatečné vyúčtování není přípustné k dani, která je předmětem probíhající daňové kontroly, popřípadě je-li předmětem výzvy podle § 87 odst. 2 DŘ, která byla oznámena daňovému subjektu, nebo je-li o této dani zahájeno řízení o mimořádném opravném prostředku, dozorčím prostředku nebo řízení o žalobě podané proti rozhodnutí správce daně.
V ustanovení § 141 DŘ se již nehovoří o možnosti podat dodatečné daňové přiznání na daňovou ztrátu vyšší tak, jako tomu bylo v § 41 odst. 4 ZSDP.
 
Omezení uplatnění daňové ztráty v dodatečném daňovém přiznání na vyšší daňovou povinnost
V dodatečném daňovém přiznání na vyšší daňovou povinnost lze zvýšit i odpočet daňové ztráty z minulých zdaňovacích období. Je však nutno respektovat ustanovení § 38p ZDP.
Pro poplatníky daně z příjmů fyzických osob platí:
Vyšší částky odčitatelných položek podle § 34 a položek snižujících základ daně podle § 15 odst. 1 nebo vyšší částky uplatněné hodnoty zásob a pohledávek postupně zahrnované do základu daně podle § 23 odst. 14 ZDP může uplatnit poplatník nebo jeho právní nástupce pouze v dodatečném přiznání k dani z příjmů fyzických osob na vyšší daňovou povinnost, a to jen v takové výši, aby rozdíl mezi nově stanoveným základem daně sníženým o tyto položky zaokrouhleným na celé stokoruny dolů a základem daně sníženým o odčitatelné položky podle § 34 a položky snižující základ daně podle § 15 odst. 1 zaokrouhleným na celé stokoruny dolů, z něhož byla daň pravomocně vyměřena (doměřena), činil alespoň 100 Kč.
Pro poplatníky daně z příjmů právnických osob platí:
Vyšší částky odčitatelných položek podle § 34 a položek snižujících základ daně podle § 20 odst. 7 a 8 může uplatnit poplatník nebo jeho právní nástupce pouze v dodatečném přiznání k dani z příjmů právnických osob na vyšší daňovou povinnost nebo na daňovou povinnost, která se neodchyluje od poslední známé daňové povinnosti, a to jen v takové výši, aby rozdíl mezi nově stanoveným základem daně sníženým o tyto položky zaokrouhleným na celé tisícikoruny dolů a základem daně sníženým o odčitatelné položky podle § 34 a položky snižující základ daně podle § 20 odst. 7 a 8 zaokrouhleným na celé tisícikoruny dolů, z něhož byla daň pravomocně vyměřena (doměřena), činil alespoň 1 000 Kč.
 
Lhůty pro vyměření daňové ztráty
Na rozdíl od úpravy obsažené v ZSDP nový daňový řád v ustanovení § 148 odst. 1 DŘ stanoví, že
počátek běhu prekluzivní lhůty se odvíjí ode dne, kdy uplynula lhůta pro podání řádného daňového tvrzení
. V tomto ustanovení se uvádí, že
daň nelze stanovit po uplynutí lhůty pro stanovení daně, která činí 3 roky
. Lhůta pro stanovení daně počne běžet:
*
dnem, v němž uplynula lhůta pro podání řádného daňového tvrzení, nebo
*
dnem, v němž se stala daň splatnou, aniž by zde byla současně povinnost podat řádné daňové tvrzení.
Obecné znění o lhůtách pro vyměření daně je výrazně upraveno pro daň z příjmů v § 38r ZDP.
Ustanovení § 38r odst. 2 ZDP se týká lhůty pro vyměření daňové ztráty. Podle tohoto ustanovení platí, že pokud lze uplatnit daňovou ztrátu nebo její část ve zdaňovacích obdobích následujících po zdaňovacím období, v němž daňová ztráta vznikla, jako položku odčitatelnou od základu daně, lhůta pro vyměření (zůstal odkaz na § 47 ZSDP) jak pro zdaňovací období, v němž daňová ztráta vznikla, tak i pro všechna zdaňovací období, za která lze tuto daňovou ztrátu nebo její část uplatnit, končí současně se lhůtou pro vyměření za poslední zdaňovací období, za něž lze daňovou ztrátu nebo její část uplatnit.
Příklad
Akciová společnost vykázala za zdaňovací období roku 2009 v daňovém přiznání k dani z příjmů právnických osob podaném k 31. 3. 2010 daňovou ztrátu ve výši 120 000 Kč. Podle § 34 odst. 1 ZDP může tuto ztrátu uplatnit jako odčitatelnou položku od základu daně v pěti zdaňovacích obdobích následujících bezprostředně po období, za které se daňová ztráta vyměřuje, tj. za zdaňovací období 2010-2014. Společnost však daňovou ztrátu uplatní v plné výši jako odpočet od základu daně z příjmů za zdaňovací období roku 2010.
Řešení
Přestože je daňová ztráta z roku 2009 uplatněna již za rok 2010, vztahuje se na společnost znění § 38r odst. 2 ZDP. Od posledního zdaňovacího období, kdy lze ze zákona daňovou ztrátu uplatnit (rok 2014), běží tříletá lhůta pro vyměření daně. V této lhůtě lze stále vyměřit (doměřit) daň za zdaňovací období 2009-2014.
 
Uplatnění daňové ztráty u právnických osob
Podle znění § 38m ZDP
poplatník daně z příjmů právnických osob je povinen podat daňové přiznání i v případě, že je vykázán základ daně ve výši nula nebo je vykázána daňová ztráta
.
U poplatníka, který je společníkem veřejné obchodní společnosti (právnická osoba), je podle znění § 20 odst. 5 ZDP součástí základu daně část základu daně nebo část daňové ztráty veřejné obchodní společnosti; přitom tato část základu daně nebo daňové ztráty se stanoví ve stejném poměru, jako je rozdělován zisk podle společenské smlouvy, jinak rovným dílem. U poplatníka (právnická osoba), který je komplementářem komanditní společnosti, je podle znění § 20 odst. 6 ZDP součástí základu daně část základu daně nebo daňové ztráty komanditní společnosti určená ve stejném poměru, jakým je rozdělován zisk nebo ztráta komanditní společnosti na tohoto komplementáře podle zvláštního právního předpisu.
 
Omezení uplatnění daňové ztráty u obchodních společností
V § 38na ZDP nalezneme určitá omezení pro odpočet daňové ztráty u obchodních společností.
Vyměřenou a neuplatněnou daňovou ztrátu nelze odečíst od základu daně
za podmínek uvedených v § 34 odst. 1 ZDP,
došlo-li u poplatníka k podstatné změně ve složení osob, které se přímo účastní na kapitálu či kontrole
. Změnou ve složení osob se rozumí změna společníků nebo změna jejich podílu na kapitálu či kontrole poplatníka.
Podstatnou změnou se vždy rozumí změna, která se v úhrnu týká více než 25 % základního kapitálu nebo hlasovacích práv nebo kterou získá společník rozhodující vliv.
Toto omezení odpočtu daňové ztráty se nepoužije, pokud poplatník, u něhož došlo k podstatné změně, prokáže správci daně, že nejméně 80 % tržeb za vlastní výkony a zboží zaúčtovaných do výnosů v období, kdy došlo k podstatné změně, a v následujících obdobích, v nichž má být uplatněna daňová ztráta vzniklá za období před podstatnou změnou, bylo vytvořeno stejnou činností, jakou v rámci svého předmětu podnikání provozoval poplatník v období, za které byla daňová ztráta vyměřena.
U akciové společnosti, která vydala akcie na majitele
, a to buď v období, za něž byla daňová ztráta vyměřena, nebo v období, za něž má být daňová ztráta uplatněna, nebo v obou těchto obdobích, má se za to, že
došlo k podstatné změně
, pokud bylo v období, za které má být daňová ztráta uplatněna, vytvořeno stejnou činností, jakou v rámci svého předmětu podnikání provozoval poplatník, méně než 80 % příjmů zaúčtovaných do výnosů oproti období, za něž byla daňová ztráta vyměřena. Toto omezení se nepoužije, pokud poplatník prokáže správci daně, že ve zdaňovacím období, za něž má být uplatněna daňová ztráta, nedošlo ke změně ve složení společníků nebo ke změně jejich podílu na kapitálu či kontrole, která se v úhrnu týká více než 25 % základního kapitálu nebo hlasovacích práv, nebo kterou získá společník rozhodující vliv, oproti zdaňovacímu období, za něž mu byla daňová ztráta vyměřena.
Vzniknou-li poplatníkovi pochybnosti, zda jsou nebo nejsou splněna kritéria pro možnost odpočtu daňové ztráty,
může požádat podle znění § 38na odst. 7 ZDP správce daně o závazné posouzení
skutečnosti, zda daňovou ztrátu vzniklou před podstatnou změnou lze uplatnit jako položku odčitatelnou od základu daně po podstatné změně.
V případě přeměn obchodních společností nebo převodu podniku nebo jeho samostatné části se při uplatnění daňové ztráty vyměřené převádějící, resp. zanikající, společnosti postupuje podle znění § 38na odst. 4 až odst. 6 ZDP.