143/1997 Sb.
VYHLÁŠKA
Státního úřadu pro jadernou bezpečnost
ze dne 17. června 1997
o přepravě a dopravě určených jaderných materiálů a určených
radionuklidových zářičů
Státní úřad pro jadernou bezpečnost stanoví podle § 47 odst.
7 k provedení § 9 odst. 1 písm. m), § 13 odst. 3 písm. d) a § 20
odst. 1 písm. b) a d) zákona č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání
jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně
a doplnění některých zákonů, (dále jen "zákon"):
Předmět úpravy
§ 1
Touto vyhláškou se stanoví jaderné materiály [§ 2 písm. j) bod
1 zákona] a radionuklidové zářiče [§ 2 písm. c) body 1 a 2
zákona], k jejichž přepravě je třeba povolení [§ 9 odst. 1 písm.
m) zákona] Státního úřadu pro jadernou bezpečnost (dále jen
"Úřad"), a způsob zabezpečení přepravy a dopravy [§ 20 odst. 1
písm. b) zákona] těchto jaderných materiálů a radionuklidových
zářičů a dále se stanoví rozsah a způsob provedení schvalované
dokumentace, která musí být doložena k žádosti o povolení [§ 13
odst. 3 písm. d) a bod M přílohy zákona].
§ 2
Pro účely této vyhlášky se rozumí
a) dopravcem osoba přímo provádějící dopravu jaderných materiálů
nebo radionuklidových zářičů,
b) přepravcem osoba předávající zásilku jaderných materiálů nebo
radionuklidových zářičů k přepravě uvedená jako odesilatel
v přepravních dokladech nebo v případě přepravy vyžadující
povolení podle § 3 této vyhlášky držitel povolení, kterým může
být též odesilatel nebo osoba přijímající zásilku jaderných
materiálů nebo radionuklidových zářičů uvedená jako příjemce
(adresát) v přepravních dokladech,
c) radionuklidovým zářičem zvláštní formy radionuklidový zářič
pevného skupenství v kompaktní formě nebo uzavřené pouzdro
obsahující radionuklidový zářič, jehož vlastnosti a způsob
jejich ověření jsou uvedeny v příloze č. 1 této vyhlášky,
d) přepravou za zvláštních podmínek přeprava, při které nelze
splnit všechny požadavky § 5 této vyhlášky a kdy jsou tyto
požadavky nahrazeny zvláštními podmínkami, které zajišťují, že
úroveň jaderné bezpečnosti, radiační ochrany a fyzické ochrany
při přepravě je stejná nebo vyšší než při přepravě podle všech
požadavků podle § 5 této vyhlášky. Tyto zvláštní podmínky jsou
stanoveny Úřadem v povolení k přepravě.
§ 3
Povolení k přepravě
[k § 9 odst. 1 písm. m) zákona]
Povolení Úřadu se vyžaduje
a) k přepravě jaderných materiálů [§ 2 písm. j) bod 1 zákona]
s výjimkou těch, které jsou uvedeny v příloze č. 2 této
vyhlášky,
b) k přepravě radionuklidových zářičů zvláštní formy podle § 2 písm. c) této vyhlášky o aktivitě vyšší než 3.10E3 A1 1)
a radionuklidových zářičů jiné než zvláštní formy o aktivitě
vyšší než 3.10E3 A21) nebo 1000 TBq podle toho, která
z uvedených hodnot je nižší,
c) k přepravě za zvláštních podmínek.
§ 4
Rozsah a způsob provedení schvalované
dokumentace pro povolení k přepravě
[k § 13 odst. 3 písm. d) a příloze bod M zákona]
(1) Havarijní řád pro přepravu a dopravu jaderných materiálů
a radionuklidových zářičů se zpracovává podle zvláštního právního
předpisu. Část havarijního řádu pro přepravu a dopravu jaderných
materiálů a radionuklidových zářičů v prostoru odesilatele
a příjemce může být současně částí vnitřního havarijního plánu
těchto osob. Havarijní řád pro přepravu a dopravu jaderných
materiálů a radionuklidových zářičů je součástí přepravní
dokumentace podle zvláštních předpisů.2)
(2) Návrh na zařazení přepravovaných jaderných materiálů do
příslušné kategorie z hlediska fyzické ochrany se provádí podle
kategorizace jaderných materiálů uvedených v příloze zvláštního
předpisu.3) Způsob zajištění fyzické ochrany se stanoví ve
zvláštních předpisech.3),4)
(3) Pokud se v rámci mezinárodní přepravy určitá část přepravy
uskutečňuje mimo území České republiky, požaduje se rozsah
a provedení dokumentace dle § 4 této vyhlášky pouze pro tu část
přepravy, která se uskutečňuje na území České republiky.
§ 5
Způsob zabezpečení přepravy a dopravy přepravcem
[k § 20 odst. 1 písm. b) zákona]
Při přepravách jaderných materiálů a radionuklidových zářičů,
které se povolují podle § 3 této vyhlášky,
a) nesmí být překročen únik radionuklidů a limity a směrné hodnoty
ozáření osob stanovené pro nakládání s radionuklidovými zářiči
ve zvláštním předpise,
b) je zahájení přepravy oznámeno Úřadu sedm dní předem, pokud není
dle zvláštního předpisu 5) stanoveno jinak,
c) je průkazně zajištěna veškerá spolupráce s třetími osobami při
řešení havarijních situací, pokud to havarijní řád předpokládá,
v případě, že jde o přepravu přes více okresů, je zajištění
spolupráce s hasičskými záchrannými sbory okresů sjednáváno
prostřednictvím Ministerstva vnitra - ředitelství Hasičského
záchranného sboru České republiky,
d) jsou všichni účastníci přepravy a dopravy prokazatelně
seznámeni s havarijním řádem,
e) je v případě radiační havárie [§ 2 písm. l) zákona] nebo
podezření na její vznik neprodleně informován Úřad a územně
příslušný okresní úřad prostřednictvím příslušného okresního
operačního střediska hasičského záchranného sboru okresu;
v obou případech zašle přepravce Úřadu do 30 dnů od události
její vyhodnocení ve spolupráci s dopravcem,
f) je přeprava nebo doprava jaderných materiálů a radionuklidových
zářičů prováděna v typově schválených obalových souborech
[§ 20 odst. 1 písm. c) zákona],
g) je zajištěna fyzická ochrana přepravy podle zvláštních
předpisů,3),4)
h) jsou splněny požadavky podle zvláštních předpisů.2)
Předseda:
Ing. Štuller v. r.
Příl.1
RADIONUKLIDOVÝ ZÁŘIČ ZVLÁŠTNÍ FORMY
(1) Radionuklidový zářič zvláštní formy je
a) konstruován tak, aby jej bylo možno otevřít pouze jeho
rozbitím,
b) má alespoň jeden rozměr větší než 5 mm,
c) je typově schválen Úřadem,6)
d) má takové vlastnosti, nebo je tak konstruován, aby v případě
vyzkoušení podle odstavce 3) písm. a) až d) splňoval
následující požadavky:
1. nezlomil se nebo neporušil při zkouškách na tlak, náraz
a ohyb,
2. neroztavil se nebo nerozptýlil při teplotních zkouškách,
3. aktivita výluhu při vyluhovacích zkouškách popsaných
v odstavci 5 nepřesáhla hodnotu 2 kBq, nebo alternativně
v případě radionuklidových zářičů v uzavřeném pouzdru
rychlost úniku obsahu z uzavřeného pouzdra obsahujícího
radionuklidový zářič při zkoušce vyhodnocující tento únik
a popsané v dokumentu Mezinárodní organizace pro standardy
ISO/TR 4826:1979 "Uzavřené radionuklidové zářiče - Metody
zkoušení těsnosti" nepřesáhla hodnotu stanovenou jako
předepsanou prahovou hodnotu v tomto dokumentu.
2) Důkaz souladu s požadavky popsanými v odst. 1 písm. d) je
proveden jednou z metod uvedených níže, nebo jejich kombinací:
a) zkouška se vzorkem představujícím radionuklidový zářič zvláštní
formy, přičemž vzorek je tak blízký předpokládanému rozsahu
charakteristik radionuklidového zářiče, jak je to jen prakticky
možné, a vzorek je upraven tak, jak je obvykle předáván
k přepravě nebo dopravě,
b) odkaz na předcházející důkazy přijaté Úřadem,
c) výpočet v případech, kdy spolehlivost nebo konzervativnost
výpočetních metod a parametrů jsou pro Úřad přijatelné.
Pro provedení zkoušek se vzorkem se použije příslušných metod
hodnocení k potvrzení, že jsou splněny podmínky uvedené v odstavci
1 písm. d).(3) Požadované zkoušky:
Zkoušky se vzorky, které obsahují nebo napodobují radionuklidový
zářič zvláštní formy jsou: zkouška nárazem, průrazem, ohybem
a teplotní zkouška. Pro každou zkoušku může být použit jiný
vzorek. Po každé zkoušce je se vzorkem provedena zkouška výluhu
metodou, která není méně citlivá než metody uvedené v odstavci 5.
Ke zkouškám se užijí tyto metody:
a) Zkouška nárazem: Vzorek padá z výšky 9 m na terč, který je
plochý a má vodorovný povrch takových vlastností, aby jakékoliv
zvýšení jeho odporu k posunutí nebo deformaci po nárazu vzorku
podstatně nezvýšilo poškození vzorku,
b) Zkouška průrazem: Vzorek je umístěn na desce z olova, která je
podepřena hladkou pevnou plochou, a narazí na něj plochou
přední stranou ocelová tyč tak, aby vznikl náraz ekvivalentní
nárazu, který vzniká volným pádem hmotnosti 1,4 kg z výšky 1 m.
Plochá přední strana ocelové tyče má průměr 25 mm a hrany
zaoblené na poloměr 3 +/- 0,3 mm. Olovo tvrdosti 3,5 až 4,5
podle Vickersovy stupnice, o tloušťce maximálně 25 mm pokrývá
plochu větší, než je plocha vzorku. Pro každý náraz je použit
nový povrch olova. Tyč narazí na vzorek tak, aby způsobila co
největší poškození,
c) Zkouška ohybem: Zkouška se provede pouze pro dlouhé, tenké
radionuklidové zdroje o minimální délce 10 cm, s poměrem délky
k minimální šířce ne menším než 10. Vzorek je pevně uchycen
v horizontální poloze tak, aby jedna polovina jeho délky
vyčnívala přes okraj jeho úchytky. Orientace vzorku je taková,
aby došlo k jeho maximálnímu poškození, když na jeho volný
konec narazí přední plocha ocelové tyče. Ocelová tyč na vzorek
narazí tak, aby vznikl náraz ekvivalentní nárazu, který vzniká
volným pádem hmotnosti 1,4 kg z výšky 1 m. Plochá přední strana
ocelové tyče má průměr 25 mm a hrany zaoblené na poloměr 3 +/-
0,3 mm,
d) Teplotní zkouška: Vzorek je zahříván na vzduchu do teploty 800
st. C a tato teplota se udržuje po dobu 10 minut, potom se
vzorek ponechá vychladnout.
(4) Vzorky, které obsahují nebo napodobují radionuklidový
zářič v uzavřeném pouzdru, se nemusí podrobovat:
a) zkouškám popsaným v odstavci 3 písm. a) a b), za
předpokladu, že jsou alternativně ověřeny zkouškou nárazem na
terč Třídy 4 předepsané v dokumentu ISO 2919 : 1980 "Uzavřené
radionuklidové zářiče - Klasifikace",
b) zkoušce popsané v odstavci 3 písm. d) za předpokladu, že jsou
alternativně vyzkoušeny teplotní zkouškou Třídy 6 předepsané
v ISO 2919 :1980 "Uzavřené radionuklidové zářiče
- Klasifikace".
(5) Zkoušky výluhem:
a) Pro vzorky obsahující nebo napodobující radionuklidový zářič
pevného skupenství v kompaktní formě je ocenění
vyluhovatelnosti provedeno následujícím způsobem a přesně
v následujícím pořadí:
1. vzorek se na dobu 7 dní ponoří do vody pokojové teploty.
Objem vody použitý při zkoušce je takový, aby na konci
sedmidenní zkoušky tvořil zbytkový volný objem neabsorbované
a nezreagované vody nejméně 10 % objemu zkoumaného vzorku.
Voda má počáteční pH 6-8 a maximální vodivost 1 mS/m při 20
st. C,
2. voda se vzorkem se ohřeje na teplotu 50 +/- 5 st. C a tato
teplota je udržována po dobu čtyř hodin,
3. určí se aktivita výluhu,
4. vzorek se skladuje po dobu 7 dnů v nehybném vzduchu
o relativní vlhkosti nejméně 90 % při teplotě 30 st. C,
5. vzorek se ponoří do vody stejných vlastností jako v bodě 1
a provede se postup jako v bodě 2,
6. určí se aktivita výluhu,
b) Pro vzorky obsahující nebo napodobující radionuklidový zářič
v uzavřeném pouzdru je ocenění vyluhovatelnosti nebo objemového
úniku provedeno následujícím způsobem a přesně v následujícím
pořadí:
1. vzorek se ponoří do vody pokojové teploty. Ta má počáteční
pH 6-8 a maximální vodivost 1 mS/m při 20 st. C,
2. voda se vzorkem se ohřeje na teplotu 50 +/- 5 st. C a tato
teplota je udržována po dobu čtyř hodin,
3. určí se aktivita výluhu,
4. vzorek se skladuje po dobu 7 dnů v nehybném vzduchu při
teplotě nejméně 30 st. C,
5. opakuje se postup uvedený pod 1, 2 a 3.
(6) Alternativní ocenění rychlosti úniku obsahu z uzavřeného
pouzdra obsahujícího radionuklidový zářič zahrnuje kteroukoliv ze
zkoušek předepsaných v dokumentu ISO/TR 4826 : 1979 "Uzavřené
radionuklidové zářiče - Metody zkoušení těsnosti", které jsou po
dohodě s žadatelem o typové schválení stanoveny Úřadem.
Příl.2
JADERNÉ MATERIÁLY, K JEJICHŽ PŘEPRAVĚ NENÍ TŘEBA POVOLENÍ
podle § 9 odst. 1 písm. m)
Pro přepravy jaderných materiálů (§ 2 písm. j) bod 1 zákona),
které splňují jednu z níže uvedených podmínek, není třeba povolení
podle § 9 odst. 1 písm. m) zákona:
a) méně než 15 g zvláštních štěpných materiálů (§ 2 písm.j) bod 1
bb) zákona) nebo 241Pu:
1. v jednom obalovém souboru, jehož nejmenší vnější rozměr není
menší než 100 mm,
2. v jedné dodávce nebo na jednom dopravním prostředku, jde-li
o nebalený materiál,
b) homogenní vodné roztoky nebo jejich směsi vyhovující podmínkám
uvedeným v následující tabulce,
Tabulka: Omezení pro homogenní vodné roztoky nebo směsi zvláštních štěpných materiálů a 241Pu: +------------------------+--------+---------------------------------------+ |Parametry | Pro |Pro všechny ostatní zvláštní štěpné | | | 235U |materiály a 241Pu (včetně jejich směsí)| |Minimální H/X x) | 5 200 | 5 200 | +------------------------+--------+---------------------------------------+ |Maximální koncentrace | 5 | 5 | |zvl. štěpného materiálu | | | |nebo 241Pu (g/l) | | | +------------------------+--------+---------------------------------------+ |Maximální hmotnost | 800xx)| 500 | |zvláštního štěpného | | | |materiálu nebo 241Pu | | | |v obalovém souboru nebo | | | |v dopravním prostředku g| | | +------------------------+--------+---------------------------------------+ x) H/X je poměr počtu vodíkových atomů k počtu atomů štěpného nuklidu zvláštního štěpného materiálu nebo 241Pu. xx) Přitom celkový obsah Pu a 233U musí být nižší než 1 % celkové hmotnosti 235U.
c) uran obohacený 235U maximálně na 1 hmotnostní %, přitom
celkový obsah Pu a 233U nepřesahuje 1 % celkové hmotnosti 235U
a za předpokladu, že zvláštní štěpný materiál nebo 241Pu je
rozložen zcela homogenně v celém obsahu obalového souboru.
Navíc, je-li 235U ve formě kovu, kysličníku nebo karbidu, nesmí
být v obalovém souboru uspořádán ve tvaru mříže,
d) méně než 5 g zvláštního štěpného materiálu nebo 241Pu
v libovolném desetilitrovém objemu uvnitř obalového souboru,
přičemž je zajištěno, že za podmínek běžné přepravy nedojde ke
změně rozložení zvláštního štěpného materiálu v obalovém
souboru,
e) méně než 1 kg Pu v jednom obalovém souboru, z něhož netvoří
více než 20 hmotnostních % 239Pu, 241Pu nebo jejich libovolná
kombinace,
f) kapalné roztoky dusičnanu uranylu s uranem obohaceným 235U
maximálně na 2 hmotnostní %, přitom celkový obsah Pu a 233U
nepřesahuje 0,1 % celkové hmotnosti 235U a minimální poměr
počtu atomů dusíku ku uranu (N/U) je 2.
1) Příloha č. 4 vyhlášky Státního úřadu pro jadernou bezpečnost č.
142/1997 Sb., o typovém schvalování obalových souborů pro
přepravu, skladování nebo ukládání radionuklidových zářičů
a jaderných materiálů, typovém schvalování zdrojů ionizujícího
záření, ochranných pracovních pomůcek pro práce se zdroji
ionizujícího záření a typové schvalování dalších zařízení pro
práce s nimi (o typovém schvalování).
2) Zákon č. 111/1994 Sb., o silniční přepravě, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška Ministerstva dopravy č. 187/1994 Sb., kterou se
provádí zákon o silniční dopravě.
Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška Ministerstva dopravy č. 132/1964 Sb., o železničním
přepravním řádu, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška ministra zahraničních věcí č. 8/1985 Sb., o Úmluvě
o mezinárodní železniční přepravě (COTIF), Přípojek B, Příloha
1.
Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě.
Vyhláška Ministerstva dopravy č. 17/1966 Sb., o leteckém
přepravním řádu, ve znění pozdějších předpisů.
3) Vyhláška Státního úřadu pro jadernou bezpečnost č. 144/1997
Sb., o fyzické ochraně jaderných materiálů a jaderných zařízení
a o jejich zařazování do jednotlivých kategorií.
4) Zákon ČNR č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění
pozdějších předpisů.
5) Vyhláška Státního úřadu pro jadernou bezpečnost č.
145/1997
Sb., o evidenci a kontrole jaderných materiálů a o jejich
bližším vymezení.
6) Vyhláška Státního úřadu pro jadernou bezpečnost č.
142/1997
Sb., o typovém schvalování obalových souborů pro přepravu,
skladování nebo ukládání radionuklidových zářičů a jaderných
materiálů, typovém schvalování zdrojů ionizujícího záření,
typovém schvalování ochranných pomůcek pro práce se zdroji
ionizujícího záření a typové schvalování dalších zařízení pro
práce s nimi ( o typovém schvalování).