317/2015 Sb.
ZÁKON
ze dne 11. listopadu 2015,
kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení,
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů, a další související zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení
Čl. I
Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve
znění zákona č. 590/1992 Sb., zákona č. 37/1993 Sb., zákona č. 160/1993 Sb., zákona
č. 307/1993 Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995
Sb., zákona č. 134/1997 Sb., zákona č. 306/1997 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona
č. 225/1999 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 18/2000
Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 133/2000 Sb., zákona
č. 155/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 238/2000
Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 411/2000 Sb., zákona č. 116/2001 Sb., zákona
č. 353/2001 Sb., zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 263/2002 Sb., zákona č. 265/2002
Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 518/2002 Sb., zákona
č. 362/2003 Sb., zákona č. 424/2003 Sb., zákona č. 425/2003 Sb., zákona č. 453/2003
Sb., zákona č. 53/2004 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 281/2004 Sb., zákona
č. 359/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 168/2005
Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona
č. 24/2006 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 109/2006
Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona
č. 214/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., nálezu Ústavního
soudu, vyhlášeného pod č. 405/2006 Sb., zákona č. 585/2006 Sb., zákona č. 152/2007
Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona
č. 296/2007 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008
Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona
č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 326/2009
Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného
pod č. 177/2011 Sb., zákona č. 180/2011 Sb., zákona č. 220/2011 Sb., zákona č. 263/2011
Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 348/2011 Sb., zákona
č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 367/2011
Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona
č. 470/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 401/2012
Sb., zákona č. 403/2012 Sb., zákona č. 274/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona
č. 313/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb.,
zákona č. 136/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 251/2014 Sb., zákona č.
267/2014 Sb., zákona č. 332/2014 Sb. a zákona č. 131/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 7 úvodní části ustanovení se za slovo „zabezpečení“ vkládají slova
„ , nestanoví-li se v tomto zákoně jinak,“.
2. V § 7 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který zní:
„(2) Místní příslušnost okresní správy sociálního zabezpečení ve věcech
důchodového pojištění a pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní
politiku zaměstnanosti podle odstavce 1 písm. c), d) a f) a podle § 39 odst. 1 se
řídí místní příslušností okresní správy sociálního zabezpečení pro provádění nemocenského
pojištění určené rozhodnutím České správy sociálního zabezpečení podle § 83 odst.
6 zákona o nemocenském pojištění.“.
3. V § 14 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který včetně poznámek
pod čarou č. 81 a 82 zní:
„(4) Orgány sociálního zabezpečení jsou povinny poskytnout na žádost údaje
získané při provádění důchodového pojištění a údaje získané při výběru pojistného
na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to včetně
údajů o jednotlivých občanech a o jejich zdravotním stavu, řídicím orgánům a koordinačnímu
orgánu určeným pro operační programy financované z evropských strukturálních a investičních
fondů81), jsou-li tyto údaje nezbytné k plnění úkolů vyplývajících pro ně z práva
Evropské unie82). Tyto údaje je možno poskytovat v elektronické podobě způsobem umožňujícím
dálkový přístup. V žádosti musí být uvedeno ustanovení právního předpisu Evropské
unie, o které se žádost opírá, rozsah požadovaných údajů a účel, pro který jsou dané
údaje požadovány.
81) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17.
prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj,
Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj
venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006.
82) Například nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013
ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení Rady (ES)
č. 1081/2006.“.
Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 5 až 7.
4. V § 82 odst. 1 a 3 se slova „§ 7 písm. b)“ nahrazují slovy „§ 7 odst.
1 písm. b)“.
5. V § 104b se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno c), které zní:
„c) místní příslušností okresní správy sociálního zabezpečení pro provádění
nemocenského pojištění delegované rozhodnutím České správy sociálního zabezpečení
podle § 83 odst. 6 zákona o nemocenském pojištění.“.
6. § 127a včetně nadpisu zní:
„§ 127a
Zvláštní postupy k utajení a zajištění bezpečnosti
(1) Pro účely utajení činnosti zpravodajských služeb České republiky,
Policie České republiky a Generální inspekce bezpečnostních sborů a zajištění bezpečnosti
jejich příslušníků lze použít zvláštní postupy při plnění úkolů stanovených tímto
zákonem.
(2) Zvláštní postupy podle odstavce 1 mohou použít
a) příslušníci
1. zpravodajské služby České republiky,
2. Policie České republiky,
3.
Generální inspekce bezpečnostních sborů,
4. Hasičského záchranného sboru České republiky,
b) zpravodajské služby České republiky, Policie České republiky, Generální inspekce
bezpečnostních sborů a Hasičský záchranný sbor České republiky,
c) orgány sociálního zabezpečení.
(3) Zvláštní postupy podle odstavce 1 stanoví vláda.“.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o zaměstnanosti
Čl. II
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 168/2005 Sb.,
zákona č. 202/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č.
382/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona č. 444/2005
Sb., zákona č. 495/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona
č. 115/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 214/2006
Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona
č. 213/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 379/2007
Sb., zákona č. 57/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona
č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 158/2009
Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 326/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 149/2010 Sb., zákona č. 347/2010
Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona
č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011
Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona
č. 401/2012 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 437/2012 Sb., zákona
č. 505/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 64/2014
Sb., zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 136/2014 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného
pod č. 219/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 84/2015 Sb., zákona č. 131/2015
Sb. a zákona č. 203/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 6 odst. 1 se za písmeno g) vkládá nové písmeno h), které včetně
poznámek pod čarou č. 98 a 99 zní:
„h) poskytuje na žádost způsobem umožňujícím dálkový přístup řídicím orgánům
a koordinačnímu orgánu určeným pro operační programy financované z evropských strukturálních
a investičních fondů98) údaje získané při zabezpečování státní politiky zaměstnanosti,
včetně údajů o jednotlivých fyzických osobách, a o tom, zda jsou osobami se zdravotním
postižením podle § 67 odst. 2, jsou-li tyto údaje nezbytné k plnění úkolů vyplývajících
pro ně z práva Evropské unie99); v žádosti musí být uvedeno ustanovení právního předpisu
Evropské unie, o které se žádost opírá, rozsah požadovaných údajů a účel, pro který
jsou dané údaje požadovány,
98) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17.
prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj,
Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj
venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006.
99) Například nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013
ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení Rady (ES)
č. 1081/2006.“.
Dosavadní písmena h) až j) se označují jako písmena i) až k).
2. V § 6 odst. 1 písm. i) a v § 8a odst. 1 písm. k) se za slovo „postižením“
vkládají slova „podle § 68 odst. 1“.
3. V § 6 odst. 2 a § 147d odst. 1 se slova „písm. h)“ nahrazují slovy „písm.
i)“.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o nemocenském pojištění
Čl. III
Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění zákona č. 585/2006
Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona
č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 2/2009
Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 302/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 157/2010
Sb., zákona č. 166/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona
č. 180/2011 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 364/2011
Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona
č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 169/2012
Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného
opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona
č. 267/2014 Sb., zákona č. 332/2014 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod
č. 14/2015 Sb., zákona č. 131/2015 Sb. a zákona č. 204/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 83 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
„(6) Česká správa sociálního zabezpečení může na žádost zaměstnavatele
nebo z podnětu místně příslušné okresní správy sociálního zabezpečení delegovat místní
příslušnost pro provádění pojištění včetně kontroly plnění povinností zaměstnavatelů
v pojištění stanovenou podle odstavce 1 písm. a) na jinou okresní správu sociálního
zabezpečení, jestliže je to účelné z hlediska provádění pojištění. Rozhodnutí o delegaci
podle věty první lze vydat jen po předchozím projednání se zaměstnavatelem, kterého
se delegace týká; v řízení o delegaci se nepoužije ustanovení správního řádu o vyjádření
účastníků k podkladům rozhodnutí, zahájení tohoto řízení se účastníkům zpravidla
neoznamuje a v rozhodnutí o delegaci musí být uvedeno, která okresní správa sociálního
zabezpečení dokončí již zahájená řízení. Proti rozhodnutí o delegaci nelze podat
opravné prostředky. Při změně okolností, za kterých bylo o delegaci rozhodnuto, může
Česká správa sociálního zabezpečení rozhodnout o změně nebo zrušení delegace; přitom
platí ustanovení věty druhé a třetí obdobně. Rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení
ve věcech delegace se uveřejňují na úředních deskách dotčených okresních správ sociálního
zabezpečení a České správy sociálního zabezpečení a způsobem umožňujícím dálkový
přístup, a to přede dnem, od něhož dochází k delegaci anebo ke změně nebo zrušení
delegace.“.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
2. V § 116 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který včetně poznámek
pod čarou č. 78 a 79 zní:
„(5) Orgány nemocenského pojištění sdělují na žádost řídicím orgánům a
koordinačnímu orgánu určeným pro operační programy financované z evropských strukturálních
a investičních fondů78) údaje získané při provádění pojištění, a to včetně údajů
o jednotlivých pojištěncích a o jejich zdravotním stavu, jsou-li tyto údaje nezbytné
k plnění úkolů vyplývajících pro ně z práva Evropské unie79). Tyto údaje je možno
poskytovat v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup. V žádosti
musí být uvedeno ustanovení právního předpisu Evropské unie, o které se žádost opírá,
rozsah požadovaných údajů a účel, pro který jsou dané údaje požadovány.
78) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17.
prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj,
Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj
venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006.
79) Například nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013
ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení Rady (ES)
č. 1081/2006.“.
Dosavadní odstavce 5 až 7 se označují jako odstavce 6 až 8.
3. V § 116 odst. 8 se slova „až 6“ nahrazují slovy „až 7“.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů
Čl. IV
Zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících
zákonů, ve znění zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 331/2012
Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 234/2014 Sb., zákona
č. 250/2014 Sb., zákona č. 254/2014 Sb. a zákona č. 205/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 4a se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Údaje vedené v Jednotném informačním systému práce a sociálních věcí
mohou být ministerstvem z tohoto systému poskytovány jen v případech a za podmínek
uvedených v zákoně.“.
Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 3 až 5.
2. V § 4a odst. 4 se slova „odstavci 2“ nahrazují slovy „odstavci 3“.
v z. Jermanová v. r.
Zeman v. r.
v z. Bělobrádek v. r.