15195/2020/3901-4
ROZHODNUTÍ
o prominutí daně, příslušenství daně a správních poplatků z důvodu mimořádné
události
Zpracovatel: Mgr. Martin Dvořák
PID: MFCRAXHAWP
Ministryně financí rozhodla podle § 260 odst. 1 písm. b) zákona č. 280/2009 Sb.,
daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "daňový řád"),
takto:
I. Daňovým subjektům podávajícím daňové přiznání k dani z příjmů podle § 136
odst. 1 daňového řádu, za podmínky, že k podání daňového přiznání za zdaňovací období
roku 2019 dojde nejpozději dne 18. 8. 2020,
promíjím
pokutu podle § 250 odst. 1 daňového řádu za opožděné podání daňového přiznání
za zdaňovací období roku 2019;
II. Daňovým subjektům podávajícím daňové přiznání k dani z příjmů podle § 136
odst. 1 daňového řádu, za podmínky, že dojde k úhradě daně z příjmů za zdaňovací
období roku 2019 nejpozději dne 18. 8. 2020,
promíjím
úrok z prodlení podle § 252 daňového řádu a úrok z posečkané částky podle §
157 daňového řádu na dani z příjmů za zdaňovací období roku 2019;
III. Daňovým subjektům podávajícím daňové přiznání k dani z nabytí nemovitých
věcí podle § 32 a 33 zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých
věcí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákonné opatření o dani z nabytí nemovitých
věcí"), v jejichž případě lhůta k podání daňového přiznání uplyne v období od 31.
3. 2020 do 30. 11. 2020, za podmínky, že k podání daňového přiznání dojde nejpozději
dne 31. 12. 2020,
promíjím
pokutu podle § 250 odst. 1 daňového řádu za opožděné podání tohoto daňového
přiznání;
IV. Daňovým subjektům platícím daň z nabytí nemovitých věcí podle § 135 odst.
3 daňového řádu nebo platícím daň z nabytí nemovitých věcí prostřednictvím zálohy
podle § 44 zákonného opatření o dani z nabytí nemovitých věcí, jejíž splatnost nastane
ve lhůtě pro podání daňového přiznání v období od 31. 3. 2020 do 30. 11. 2020, za
podmínky, že k úhradě daně z nabytí nemovitých věcí nebo zálohy na tuto daň dojde
nejpozději dne 31. 12. 2020,
promíjím
úrok z prodlení podle § 252 daňového řádu a úrok z posečkané částky podle §
157 daňového řádu na této dani nebo na záloze, jejímž prostřednictvím se tato daň
platí;
V. Plátcům daně z přidané hodnoty
promíjím
daň z přidané hodnoty za bezúplatné dodání dále vyjmenovaného zboží nebo bezúplatné
dodání zboží, které bylo použito pro jeho výrobu, u nichž vznikla povinnost přiznat
daň podle § 20a odst. 1 ve spojení s § 21 odst. 4 písm. d) zákona č. 235/2004 Sb.,
o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o dani z
přidané hodnoty") v období od 18. 5. 2020 do 31. 7. 2020:
- Testovací soupravy COVID-19
pro diagnostické reagencie založené na testu nukleové kyseliny pomocí polymerázové
řetězové reakce (PCR), které lze zařadit pod číselné označení zboží uvedené v příloze
I. nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické
nomenklatuře a o společném celním sazebníku, v platném znění (dále jen "kód nomenklatury
celního sazebníku"), 3822 00;
- Testovací soupravy COVID-19 pro diagnostické reagencie
založené na imunologických reakcích, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního
sazebníku 3002 15;
- Diagnostické testovací nástroje a přístroje COVID-19 používané
v klinických laboratořích pro diagnostiku in vitro, které lze zařadit pod kód nomenklatury
celního sazebníku 9027 80;
- Textilní obličejové masky / roušky, bez vyměnitelných
filtrů nebo mechanických částí, včetně chirurgických roušek a jednorázových obličejových
roušek z netkaných textilií, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku
6307 90;
- Plynové masky, s mechanickými částmi nebo vyměnitelnými filtry, pro ochranu
před biologickými činiteli, kam se rovněž zahrnují masky obsahující ochranu očí nebo
obličejové štíty, a to ty plynové masky, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního
sazebníku 9020 00;
- Ochranné brýle a brýle, které lze zařadit pod kód nomenklatury
celního sazebníku 9004 90;
- Plastové obličejové štíty zakrývající více než oblast
očí, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 3926 20;
- Plastové
rukavice, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 3926 20;
- Chirurgické
rukavice z kaučuku, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 4015
11;
- Ostatní rukavice z kaučuku, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku
4015 19;
- Pletené nebo háčkované rukavice, impregnované, povrstvené nebo potažené
plasty nebo kaučukem, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 6116
10;
- Textilní rukavice, jiné než pletené ani háčkované, které lze zařadit pod kód
nomenklatury celního sazebníku 6216 00;
- Jednorázové síťky na vlasy, které lze zařadit
pod kód nomenklatury celního sazebníku 6505 00;
- Ochranné oděvy pro chirurgické /
lékařské použití vyrobené z plsti nebo netkaných textilií, též impregnované, povrstvené,
potažené nebo laminované z textilií kódů nomenklatury celního sazebníku 5602 nebo
5603, mezi které patří oděvy zhotovené z netkaných textilií, které jsou vyrobeny
za použití technologie spunbond, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku
6210 10;
- Ostatní textilní ochranné oděvy zhotovené z pogumovaných textilií nebo
tkanin, které jsou impregnované, povrstvené, potažené nebo laminované z textilií
kódů nomenklatury celního sazebníku 5903, 5906 nebo 5907, mezi které patří např.
unisexový celotělový tkaný oblek impregnovaný plasty, které lze zařadit pod kódy
nomenklatury celního sazebníku 6210 20, 6210 30, 6210 40 a 6210 50;
- Ochranné oděvy
vyrobené z plastových fólií, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku
3926 20;
- Kapalinové teploměry s přímým čtením, mezi které patří standardní klinické
rtuťové teploměry, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 9025
11;
- Ostatní teploměry, mezi které patří digitální teploměry nebo infračervené teploměry
pro měření na čele, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 9025
19;
- Počítačové tomografické skenery (CT) využívající rotující rentgenový stroj k
zobrazení vnitřních orgánů těla při diagnostice nemocí jako je pneumonie, které lze
zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 9022 12;
- Extrakorporální membránová
oxygenace (ECMO) poskytující mimotělní srdeční a respirační podporu tím, že odebírá
krev z těla pacienta a uměle odstraňuje oxid uhličitý a současně okysličuje červené
krvinky, kterou lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 9018 90,
- Lékařské
ventilátory (umělé dýchací přístroje), které poskytují mechanickou ventilaci pohybem
dýchaného vzduchu do a z plic, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku
9019 20;
- Ostatní přístroje pro kyslíkovou terapii včetně kyslíkových stanů, počítaje
v to i rozpoznatelné části takových systémů, které lze zařadit pod kód nomenklatury
celního sazebníku 9019 20;
- Elektrická nebo elektronická zařízení pro sledování onemocnění,
stavu nebo jednoho či několika zdravotních parametrů v průběhu času, mezi která patří
pulzní oxymetry nebo noční monitorovací stanice používané pro nepřetržité monitorování
různých životních funkcí, která lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku
9018 19;
- Vata, gáza, obinadla, bavlněné náplasti a podobné výrobky impregnované
nebo potažené farmaceutickými látkami nebo upravené ve formě nebo v balení pro drobný
prodej k léčebným účelům, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku
3005 90;
- Injekční stříkačky, též s jehlami, které lze zařadit pod kód nomenklatury
celního sazebníku 9018 31;
- Kovové trubkové jehly a sešívací jehly, které lze zařadit
pod kód nomenklatury celního sazebníku 9018 32;
- Jehly, katétry, kanyly a podobné
výrobky, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 9018 39;
- Intubační
soupravy, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 9018 90;
- Papírová
prostěradla, která lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 4818 90;
VI. Plátcům daně z přidané hodnoty
promíjím
daň z přidané hodnoty za bezúplatné dodání zboží plátci, který je oprávněn
k výrobě dále vyjmenovaného zboží, pokud dodané zboží bylo použito k výrobě dále
vyjmenovaného zboží, nebo bezúplatné dodání dále vyjmenovaného zboží, u nichž vznikla
povinnost přiznat daň podle § 20a odst. 1 ve spojení s § 21 odst. 4 písm. d) zákona
o dani z přidané hodnoty v období od 18. 5. 2020 do 31. 7. 2020:
- Alkoholový roztok
- nedenaturovaný, obsahující 80% obj. nebo více ethylalkoholu, který lze zařadit
pod kód nomenklatury celního sazebníku 2207 10;
- Alkoholový roztok - nedenaturovaný,
75% ethylalkoholu, který lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 2208
90;
- Dezinfekční prostředek na ruce - roztok nebo gel obecně používaný ke snížení
infekčních činitelů na rukou, na bázi alkoholu, který lze zařadit pod kód nomenklatury
celního sazebníku 3808 94;
- Ostatní dezinfekční přípravky - v úpravě nebo v balení
pro drobný prodej jako jsou ubrousky impregnované alkoholem nebo jinými dezinfekčními
prostředky, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 3808 94;
- Lékařské,
chirurgické nebo laboratorní sterilizátory - fungující na principu páry nebo vroucí
vody, které lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 8419 20;
- Peroxid
vodíku předkládaný ve velkém - ve velkém H2O2 též ztužený močovinou, který lze zařadit
pod kód nomenklatury celního sazebníku 2847 00;
- Peroxid vodíku předkládaný jako
lék - H2O2 upravený pro vnitřní nebo vnější použití jako lék, včetně antiseptika
na kůži, a to v odměřených dávkách nebo upravený ve formě nebo v balení pro drobný
prodej (včetně přímo pro nemocnice) pro takové použití, který lze zařadit pod kód
nomenklatury celního sazebníku 3004 90;
- Peroxid vodíku upravený v dezinfekčních
přípravcích pro čištění povrchů - H2O2 upravený jako čistící roztok pro povrchy nebo
zařízení, který lze zařadit pod kód nomenklatury celního sazebníku 3808 94;
- Ostatní
chemické dezinfekční prostředky - v úpravě nebo v balení pro drobný prodej jako dezinfekční
prostředky nebo jako dezinfekční přípravky, obsahující alkohol, roztok benzalkoniumchloridu
nebo peroxykyseliny, nebo ostatní dezinfekční prostředky, které lze zařadit pod kód
nomenklatury celního sazebníku 3808 94;
VII. Všem daňovým subjektům
promíjím
1. správní poplatek podle Položky 1 odst. 1 písm. c) Sazebníku, který je Přílohou
k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále
jen "Sazebník"), za přijetí žádosti o prominutí úroku z prodlení nebo úroku z posečkané
částky podle § 259b daňového řádu, za podmínky, že žádost bude podána v období od
1. 8. 2020 do 31. 12. 2020;
2. správní poplatek podle Položky 1 odst. 1 písm. c) Sazebníku, za přijetí
žádosti o prominutí pokuty za nepodání kontrolního hlášení podle § 101k zákona o
dani z přidané hodnoty, za podmínky, že k vydání výzvy k podání kontrolního hlášení
nebo výzvy ke změně, doplnění či potvrzení údajů uvedených v podaném kontrolním hlášení
a následnému podání souvisejícího kontrolního hlášení došlo v době od 1. 3. 2020
do 31. 7. 2020 a žádost o prominutí pokuty bude podána v období od 1. 8. 2020 do
31. 12. 2020;
3. správní poplatek podle Položky 1 odst. 1 písm. d) Sazebníku, za přijetí
žádosti o povolení posečkání úhrady daně, popřípadě rozložení její úhrady na splátky,
nebo o změnu tohoto rozhodnutí, za podmínky, že žádost bude podána v období od 1.
8. 2020 do 31. 12. 2020;
4. správní poplatek podle Položky 1 odst. 1 písm. f) Sazebníku, za přijetí
žádosti o vrácení daní při dovozu nebo o prominutí celního nedoplatku podle čl. 116
nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým
se stanoví celní kodex Unie, v platném znění (dále jen "celní kodex Unie"), za podmínky,
že žádost bude podána v období od 1. 8. 2020 do 31. 12. 2020;
5. správní poplatek podle Položky 1 odst. 1 písm. g) Sazebníku, za přijetí
žádosti o povolení úlevy na dani nebo cle podle čl. 110 a 112 celního kodexu Unie,
za podmínky, že žádost bude podána v období od 1. 8. 2020 do 31. 12. 2020;
6. správní poplatek podle Položky 1 odst. 2 písm. a) Sazebníku, za vydání potvrzení
o bezdlužnosti nebo o stavu osobního daňového účtu, za podmínky, že žádost o jeho
vydání bude podána v období od 1. 8. 2020 do 31. 12. 2020;
VIII. Daňovým subjektům, jimž bylo na základě individuální žádosti podle §
156 daňového řádu povoleno posečkání úhrady daně nebo rozložení její úhrady na splátky
z důvodů souvisejících se šířením viru SARS-CoV-2,
promíjím
úrok z prodlení podle § 252 daňového řádu a úrok z posečkané částky podle §
157 daňového řádu, který je příslušenstvím daně, u níž došlo k tomuto posečkání úhrady
daně nebo rozložení její úhrady na splátky, pokud vznikl od 12. 3. 2020 do 31. 12.
2020;
IX. Daňovým subjektům, s výjimkou daňových subjektů, které jsou vybranými subjekty
ve smyslu § 11 zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Finanční správě České republiky"), podávajícím
daňové přiznání k dani z příjmů podle § 136 odst. 2 daňového řádu, za podmínky, že
k podání daňového přiznání za zdaňovací období roku 2019 dojde nejpozději dne 18.
8. 2020,
promíjím
pokutu podle § 250 odst. 1 daňového řádu za opožděné podání daňového přiznání
za zdaňovací období roku 2019;
X. Daňovým subjektům, s výjimkou daňových subjektů, které jsou vybranými subjekty
ve smyslu § 11 zákona o Finanční správě České republiky, podávajícím daňové přiznání
k dani z příjmů podle § 136 odst. 2 daňového řádu, za podmínky, že dojde k úhradě
daně z příjmů za zdaňovací období roku 2019 nejpozději dne 18. 8. 2020,
promíjím
úrok z prodlení podle § 252 daňového řádu a úrok z posečkané částky podle §
157 daňového řádu na dani z příjmů za zdaňovací období roku 2019;
XI. Poplatníkům daně z příjmů fyzických osob podávajícím daňové přiznání k
dani z příjmů podle § 136 odst. 1 nebo 2 daňového řádu, u nichž došlo ve zdaňovacím
období roku 2019 ke změně způsobu uplatňování výdajů podle § 24 zákona č. 586/1992
Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o daních z
příjmů"), na způsob podle § 7 odst. 7 nebo § 9 odst. 4 zákona o daních z příjmů nebo
k zahájení účtování, vedení daňové evidence nebo vedení záznamů o příjmech a výdajích,
za podmínky, že k podání dodatečného daňového přiznání za zdaňovací období roku 2018
dojde z důvodů uvedených v § 23 odst. 8 zákona o daních z příjmů nejpozději dne 18.
8. 2020,
promíjím
pokutu podle § 250 odst. 1 daňového řádu za opožděné podání dodatečného daňového
přiznání za zdaňovací období roku 2018;
XII. Poplatníkům daně z příjmů fyzických osob podávajícím daňové přiznání k
dani z příjmů podle § 136 odst. 1 nebo 2 daňového řádu, u nichž došlo ve zdaňovacím
období roku 2019 ke změně způsobu uplatňování výdajů podle § 24 zákona o daních z
příjmů na způsob podle § 7 odst. 7 nebo § 9 odst. 4 zákona o daních z příjmů nebo
k zahájení účtování, vedení daňové evidence nebo vedení záznamů o příjmech a výdajích,
za podmínky, že k úhradě v této souvislosti doměřené daně z příjmů za zdaňovací období
roku 2018 dojde nejpozději dne 18. 8. 2020,
promíjím
úrok z prodlení podle § 252 daňového řádu a úrok z posečkané částky podle §
157 daňového řádu na dani z příjmů za zdaňovací období roku 2018, který se váže k
části daně doměřené z důvodu změny způsobu uplatňování výdajů nebo zahájení účtování,
vedení daňové evidence nebo vedení záznamů o příjmech a výdajích;
XIII. Poplatníkům daně z příjmů fyzických osob podávajícím daňové přiznání
k dani z příjmů podle § 136 odst. 1 nebo 2 daňového řádu, kterým podle § 38v zákona
o daních z příjmů vznikla povinnost oznámit příjem osvobozený od daně z příjmů fyzických
osob za zdaňovací období roku 2019, za podmínky, že oznámení bude podáno nejpozději
dne 18. 8. 2020,
promíjím
pokutu za neoznámení osvobozeného příjmu podle § 38w zákona o daních z příjmů
vzniklou za nesplnění této povinnosti;
XIV. Plátcům daně podávajícím vyúčtování daně z příjmů fyzických osob ze závislé
činnosti vybírané srážkou formou záloh podle § 38j odst. 4 zákona o daních z příjmů
za podmínky, že k podání vyúčtování za zdaňovací období roku 2019 došlo nejpozději
dne 31. 5. 2020,
promíjím
pokutu podle § 250 odst. 1 daňového řádu za opožděné podání tohoto vyúčtování
za zdaňovací období roku 2019.
Toto rozhodnutí je oznámeno podle § 260 odst. 3 daňového řádu zveřejněním ve
Finančním zpravodaji.
Odůvodnění:
V souvislosti se šířením viru SARS-CoV-2 se ministryně financí rozhodla využít
své pravomoci podle § 260 odst. 1 písm. b) daňového řádu a za účelem zmírnění zvýšených
dopadů této mimořádné události na podnikatele i další daňové subjekty přistoupit
ve stanoveném rozsahu k hromadnému prominutí daně, příslušenství daně a správních
poplatků. Toto rozhodnutí částečně (výroky I až VII rozhodnutí) navazuje na již vydaná
rozhodnutí o prominutí daně a příslušenství daně dle § 260 daňového řádu a doplňuje
stávající individuální instituty umožňující eliminovat negativní efekt spojený s
úhradou daní a záloh.
Předmětným rozhodnutím, s ohledem na přetrvávající dopady šíření viru SARS-CoV-2,
dojde k prodloužení lhůty stanovené ke splnění podmínek pro prominutí příslušenství
daně spojeného s pozdním podáním daňového tvrzení k dani z příjmů za zdaňovací období
roku 2019 a s pozdní úhradou této daně u poplatníků, kteří mají povinnost podat daňové
přiznání ve lhůtě dle § 136 odst. 1 daňového řádu, tj. do 1 .4. 2020, dojde-li ke
splnění uvedených povinností nejpozději dne 18. 8. 2020 (dosud bylo prominutí na
základě rozhodnutí ministryně financí č. j. MF-7108/2020/3901-2 ze dne 16. 3. 2020
podmíněno splněním uvedených povinností nejpozději dne 1. 7. 2020). Tímto způsobem
bude fakticky umožněno podat daňové přiznání a uhradit daň nejpozději do 18. 8. 2020
bez sankce.
Období tolerance zde bylo sjednoceno s novým prominutím příslušenství daně spojeného
s pozdním podáním daňového tvrzení k dani z příjmů za zdaňovací období roku 2019
a s pozdní úhradou této daně poplatníkům, kteří mají povinnost podat daňové přiznání
ve lhůtě dle § 136 odst. 2 daňového řádu, a bylo zvoleno s přihlédnutím k § 21 zákona
č. 191/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie viru SARS-CoV-2
na osoby účastnící se soudního řízení, poškozené, oběti trestných činů a právnické
osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu, v platném znění
(dále jen "zákon o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie viru SARS-CoV-2"),
který prodlužuje zákonnou lhůtu k projednání řádné účetní závěrky společnosti s ručením
omezeným, akciové společnosti nebo družstva do uplynutí 3 měsíců ode dne následujícího
po dni skončení mimořádného opatření při epidemii.
Obdobně bude prodloužena lhůta ke splnění podmínek pro prominutí příslušenství
daně spojeného s pozdním podáním daňového přiznání k dani z nabytí nemovitých věcí
a s pozdní úhradou daně z nabytí nemovitých věcí nebo zálohy na daň z nabytí nemovitých
věcí, a to do dne 31. 12. 2020 (dosud bylo prominutí na základě rozhodnutí ministryně
financí č. j. MF-7633/2020/3901-2 ze dne 24. 3. 2020 podmíněno splněním uvedených
povinností nejpozději dne 31. 8. 2020). Tímto způsobem bude fakticky umožněno podat
daňové přiznání a uhradit daň, případně zálohu na daň, nejpozději do 31. 12. 2020
bez sankce.
S ohledem na přetrvávající dopady šíření viru SARS-CoV-2 dojde dále k prodloužení
období, po které je plátcům prominuta daň z přidané hodnoty za bezúplatné dodání
základních potřeb vyvolaných touto mimořádnou událostí. Rozhodnutím ministryně financí
č. j. MF-8592/2020/39-2 ze dne 31. 3. 2020 došlo k hromadnému prominutí této daně
po dobu nouzového stavu. Rozhodnutím se promíjí daň z přidané hodnoty, kterou jsou
plátci povinni uplatnit při bezúplatném dodání tohoto základního zboží, popř. bezúplatném
dodání zboží určeného pro jeho výrobu, a to od skončení nouzového stavu do 31. 7.
2020. V případě, že plátce dodá bezúplatně zboží a bude se na něj vztahovat prominutí
podle tohoto rozhodnutí, bude mu nárok na odpočet daně u přijatého zdanitelného plnění
zachován.
Vymezení okruhu zboží, na které se prominutí vztahuje, vychází ze seznamu "Sazební
zařazení zdravotnického materiálu v souvislosti s COVID-19 do nomenklatury HS", zveřejněného
na stránkách Celní správy České republiky
(https://www.celnisprava.cz/cz/aktuality/Stranky/sazebni-zarazeni-zdravotnickeho-materialu-v-souvislosti-s-covid-19-do-nomenklatury-hs.aspx).
Při dodání zboží, které má být použito pro výrobu dezinfekčních prostředků, je
daň z přidané hodnoty prominuta pouze tehdy, pokud je dané zboží určeno k výrobě
dezinfekčního prostředku, na který se toto prominutí primárně vztahuje, a zároveň
je dodáno výrobci, který je oprávněn na základě příslušných právních předpisů dezinfekční
prostředky vyrábět. Prominutí tak směřuje na ty výrobce, kteří mají k výrobě dezinfekčních
prostředků povolení stanovená příslušnými právními předpisy. Dále bude daň z přidané
hodnoty prominuta v případě, že bude bezúplatně dodáno zboží vyjmenované ve výroku
VI tohoto rozhodnutí. Nezbytnou podmínkou je skutečnost, že plátce, na jehož zboží
se vztahuje prominutí daně z přidané hodnoty, byl oprávněn uplatnit si z předmětného
zboží odpočet daně.
Omezení období do 31. 7. 2020, po které lze hromadně prominout daň z přidané
hodnoty, souvisí nepřímo s Rozhodnutím Komise (EU) 2020/941 ze dne 3. 4. 2020, kterým
bylo České republice umožněno aplikovat do 31. 7. 2020 osvobození od daně z přidané
hodnoty a cla u dovozu stejného zboží, jež je bezúplatně dodáno osobám dotčeným nebo
ohroženým rozšířením onemocnění COVID-19, či osobám zapojeným do boje proti rozšíření
tohoto onemocnění.
Dále dojde k prominutí správních poplatků, resp. k prodloužení období, po které
již byly správní poplatky prominuty na základě rozhodnutí ministryně financí č. j.
MF-7108/2020/3901-2 ze dne 16. 3. 2020, č. j. MF-7633/2020/3901-2 ze dne 24. 3. 2020
a č. j. MF-10021/2020/39-2 ze dne 15. 4 2020. Prominutí ve výroku vymezených správních
poplatků se bude vztahovat na období od 1. 8. 2020 do 31. 12. 2020. Důvodem prominutí
je zpřístupnění příslušných institutů pro daňové subjekty, jejichž plnění povinností
bylo ztíženo v důsledku šíření viru SARS-CoV-2. Souvislost s dopady šíření viru SARS-CoV-2
nebude s ohledem na administrativní dopady prokazována. Pouze správní poplatek za
přijetí žádosti o prominutí pokuty za nepodání kontrolního hlášení podle § 101k zákona
o dani z přidané hodnoty bude v období od 1. 8. 2020 do 31.12 2020 prominut za předpokladu,
že k vydání výzvy k podání kontrolního hlášení nebo výzvy ke změně, doplnění či potvrzení
údajů uvedených v podaném kontrolním hlášení a následnému podání souvisejícího kontrolního
hlášení došlo v době od 1. 3. 2020 do 31. 7. 2020.
Ministryně financí se dále s ohledem na přetrvávající dopady šíření viru SARS-CoV-2
na činnost daňových subjektů, daňových poradců a účetních rozhodla přistoupit k prominutí
úroku z prodlení a úroku z posečkané částky v případech, kdy bylo v souvislosti se
šířením viru SARS-CoV-2 daňovému subjektu na základě individuální žádosti podle §
156 daňového řádu povoleno posečkání úhrady daně nebo rozložení její úhrady na splátky.
Tím dojde ke snížení administrativní zátěže daňových subjektů při podávání žádostí
o individuální prominutí úroku a správců daně při jejich posuzování. Prominutí bude
časově omezeno (od vyhlášení nouzového stavu do 31. 12. 2020) a bude dopadat na veškeré
daně spravované orgány podřízenými Ministerstvu financí a na veškeré daňové subjekty;
k akcesorickému prominutí úroku dojde vždy u té daně, u které došlo k posečkání.
Tímto rozhodnutím dále nově dojde k prominutí příslušenství daně spojeného s
pozdním podáním daňového tvrzení k dani z příjmů za zdaňovací období roku 2019 a
s pozdní úhradou této daně u poplatníků, kteří mají povinnost podat daňové přiznání
v prodloužené lhůtě dle § 136 odst. 2 daňového řádu, tj. do 1. 7. 2020, dojde-li
ke splnění uvedených povinností nejpozději dne 18. 8. 2020. Tímto způsobem bude fakticky
umožněno podat daňové přiznání a uhradit daň nejpozději do 18. 8. 2020 bez sankce.
Období tolerance bylo zvoleno s přihlédnutím k § 21 zákona o některých opatřeních
ke zmírnění dopadů epidemie viru SARS-CoV-2.
Z tohoto plošného prominutí jsou vyňaty subjekty, jejichž příslušným správcem
daně je Specializovaný finanční úřad. Tyto subjekty mohou v případě, že naplní podmínky
pro prodloužení lhůty pro podání daňového přiznání, žádat správce daně standardním
způsobem o prodloužení lhůty pro podání daňového přiznání dle § 36 odst. 4 daňového
řádu.
Předmětným rozhodnutím dále dojde k prominutí příslušenství daně spojeného s
pozdním podáním dodatečného daňového tvrzení k dani z příjmů fyzických osob za zdaňovací
období roku 2018 a s pozdní úhradou této daně u poplatníků, u nichž došlo v průběhu
zdaňovacího období roku 2019 ke změně způsobu uplatňování výdajů podle § 24 zákona
o daních z příjmů na způsob podle § 7 odst. 7 nebo § 9 odst. 4 zákona o daních z
příjmů nebo k zahájení účtování, vedení daňové evidence nebo vedení záznamů o příjmech
a výdajích, za podmínky, že ke splnění uvedených povinností dojde nejpozději dne
18. 8. 2020. Podle § 23 odst. 8 zákona o daních z příjmů je lhůta pro podání dodatečného
daňového přiznání ve smyslu tohoto ustanovení navázána na lhůtu pro podání daňového
přiznání za zdaňovací období, ve kterém ke změně uplatňování výdajů došlo. Důvodem
pro prominutí příslušenství daně je tedy zachování stejné tolerance, jaká je tímto
rozhodnutím nastavena pro podání daňových přiznání k dani z příjmů.
Předmětným rozhodnutím dojde též k prominutí pokuty za neoznámení osvobozeného
příjmu podle § 38w zákona o daních z příjmů, za podmínky, že oznámení bude podáno
nejpozději dne 18. 8. 2020. Podle § 38v zákona o daních z příjmů je lhůta pro oznámení
osvobozeného příjmu ve smyslu tohoto ustanovení navázána na lhůtu pro podání daňového
přiznání za zdaňovací období, ve kterém byl příjem přijat. Důvodem pro prominutí
pokuty je tedy zachování stejné tolerance, jaká je tímto rozhodnutím nastavena pro
podání daňových přiznání k dani z příjmů.
Konečně pak bude předmětným rozhodnutím, s ohledem na přetrvávající dopady šíření
viru SARS-CoV-2, prominuta pokuta za opožděné vyúčtování daně z příjmů fyzických
osob ze závislé činnosti vybíraná srážkou formou záloh odváděná plátcem daně, za
podmínky, že k podání tohoto vyúčtování za zdaňovací období roku 2019 došlo nejpozději
dne 31. 5. 2020. Tímto způsobem bylo fakticky umožněno podat vyúčtování daně z příjmů
fyzických osob ze závislé činnosti vybírané srážkou formou záloh později bez sankce.
Plátcům, kteří již pokutu za opožděné vyúčtování uhradili, bude pokuta vrácena.
S ohledem na výše uvedené ministryně financí rozhodla tak, jak je uvedeno ve
výroku rozhodnutí.
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí nelze uplatnit opravné prostředky (§ 259 odst. 4 daňového
řádu).
JUDr. Alena Schillerová, Ph.D., v. r.
místopředsedkyně vlády
a ministryně financí