475/13.04.16 - Některé problémové otázky oznámení osvobozených příjmů dle § 38v ZDP a § 38w ZDP

Koordinační výbor / KV GFŘ; Komora daňových poradců (KDP); Nesrovnal, Jiří; Hajdušek, Tomáš; Nekovář, Jiří; Rytířová, Lucie Vydáno:
Zápis z jednání Koordinačního výboru s Komorou daňových poradců ČR ze dne 13. 4. 2016
PŘÍSPĚVEK UZAVŘEN S ČÁSTEČNÝM ROZPOREM ke dni 19. 4. 2016
Daň z příjmů
475/16.04.13 Některé problémové otázky oznámení osvobozených příjmů dle § 38v ZDP a § 38w ZDP
Pozn. ASPI: číslo zápisu bylo v databázi upraveno podle obvyklých zvyklostí na 475/13.04.16
Předkládá: Ing. Jiří Nesrovnal, daňový poradce, č. osv. 1757 
           Ing. Tomáš Hajdušek, daňový poradce, č. osv. 1381 
           Ing. Jiří Nekovář, daňový poradce, č. osv. 0002 
           Ing. Lucie Rytířová, LL.M. daňový poradce, č. osv. 4038 
1. Úvod
S účinností od 1. 1. 2015 byla do zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů („ZDP“) doplněna nová povinnost oznamovat osvobozené příjmy u fyzických osob (viz § 38v ZDP a §38w ZDP). Ustanovení § 38v zákona platí pro osvobozené příjmy přijaté ode dne nabytí účinnosti změny zákona o daních z příjmů (zákonem č. 267/2014 Sb.), tj. od 1. ledna 2015, jak vyplývá z obecného přechodného ustanovení k části první zákona č. 267/2014 Sb. a jak to i potvrzuje důvodová zpráva. Nejpozději mohou fyzické osoby oznámit osvobozené příjmy do konce lhůty pro podání daňového přiznání za zdaňovací období, ve kterém příjem obdržely. Tato lhůta pro oznámení platí obecně i u poplatníků, kteří povinnost podávat daňové přiznání nemají. V případě plné moci udělené daňovému poradci pro podání daňového přiznání je oznámení možné podat v prodloužené lhůtě podle § 136 odst. 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu („“). Ačkoli je podání oznámení vázáno na lhůtu pro podání daňového přiznání, jedná se o samostatné podání, které nemá vazbu na daňové přiznání. Jinak řečeno, povinnost podat oznámení mají všechny osoby, které ve zdaňovacím období nabyly osvobozený příjem bez ohledu na to, zda podávají či nepodávají přiznání k dani z příjmu fyzických osob.
Tato nová povinnost přináší v praxi některé problematické výkladové otázky, kterým se věnujeme v tomto příspěvku.
2. Jednotlivé sporné případy
2.1. Oznámení příjmu, který je hrazen ve splátkách
První otázkou, která v souvislosti s uvedeným oznámením osvobozených příjmů vzniká, je jak posuzovat limit 5 mil. Kč., do něhož není nutné příjmy (dle § 38v odst. 1 ZDP) hlásit v případě, kdy poplatník obdrží více příjmů ze stejného titulu (například proto, že cena je hrazena ve splátkách). Domníváme se, že z hlediska uvedeného limitu se nesčítají jednotlivé příjmy docílené v průběhu roku, a to ani tehdy, vznikají-li ze stejného titulu (například cena hrazená ve splátkách) (například jeden prodej, který je osvobozen dle § 4 odst. 1 ZDP, např. prodej cenných papírů od stejného emitenta při několika transak