Odečet úroků z hypotečního úvěru a z úvěru ze stavebního spoření je vzhledem k preferenci vlastnického bydlení v České republice položkou, se kterou se plátci při provádění ročního zúčtování setkávají stále častěji. Pro uplatnění nároku na odečet je přitom třeba splnit více zákonem stanovených podmínek. Při současném stavu realitního trhu se objevují různá řešení bytových potřeb poplatníků, ne všechna tato řešení však zakládají nárok na uplatnění nezdanitelné částky.
Odečet úroků z hypotečního úvěru a z úvěru ze stavebního spoření v ročním zúčtování
Ing.
Jana
Rohlíková
První úskalím může být již samotný název poskytnutého úvěru. Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (dále jen „zákon o daních z příjmů“ či „ZDP“), v ustanovení § 15 odst. 3 upravuje, že odečet je možný u úroků z hypotečního úvěru poskytnutého bankou či úvěru ze stavebního spoření. Ustanovením § 2 odst. 1 zákona č. 257/2016 Sb., o spotřebitelském úvěru, byl definován spotřebitelský úvěr jako úvěr poskytnutý spotřebiteli a odstavcem 2 téhož ustanovení spotřebitelský úvěr na bydlení jako spotřebitelský úvěr zajištěný nemovitou věcí nebo věcným právem k nemovité věci, účelově určený na vyjmenované bytové potřeby (které nejsou zcela totožné s bytovými potřebami definovanými ustanovením § 15 odst. 3 ZDP), a úvěr poskytnutý stavební spořitelnou podle zákona upravujícího stavební spoření. Dle ustanovení § 28 odst. 3 zákona 190/2004 Sb., o dluhopisech, je hypotečním úvěrem úvěr, který je alespoň částečně zajištěn zástavním právem k nemovité věci.
Pokud je tedy již dle názvu uzavřena smlouva o úvěru podle zákona o stavebním spoření1 či o hypotečním úvěru, je splněna první z podmínek odečtu. Lze se však setkat i se smlouvou o spotřebitelském úvěru nebo o spotřebitelském úvěru na bydlení a v těchto případech je nutno dále hledat v textu smlouvy, zda úvěr je jištěn alespoň částečně zástavou nemovitosti, případně zda je poskytnut podle zákona o stavebním spoření. Nelze tak neuznat nárok na odečet jen na základě skutečnosti, že poskytnutý úvěr je nazván úvěrem spotřebitelským, a nikoli hypotečním. Na druhé straně spotřebitelský úvěr na bydlení, který není jištěn zástavou nemovitosti ani není poskytnut podle zákona o stavebním spoření, nesplňuje podmínky odečtu, i když je určen na bytové potřeby.
Bytovými potřebami dle zákona o daních z příjmů jsou:
1.
výstavba bytového domu, rodinného domu, jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru, nebo změna stavby;
2.
koupě pozemku za předpokladu, že na pozemku bude zahájena výstavba bytové potřeby uvedené pod bodem 1 do čtyř let od okamžiku uzavření úvěrové smlouvy, nebo koupě pozemku v souvislosti s pořízením bytové potřeby uvedené pod bodem 3;
3..
koupě bytového domu, rodinného domu, rozestavěné stavby bytového nebo rodinného domu, jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru;
4.
splacení vkladu právnické osobě jejím členem za účelem získání práva nájmu nebo jiného užívání bytu nebo rodinného domu;
5.
údržba a změna stavby bytového domu, rodinného domu, bytu v nájmu nebo v užívání nebo jednotky, která nezahrnuje jiný nebytový prostor než garáž, sklep nebo komoru;
6.
vypořádání společného jmění manželů nebo vypořádání spoludědiců v případě, že předmětem vypořádání je úhrada podílu spojeného se získáním jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru, rodinného domu nebo bytového domu;
7.
úhrada za převod podílu v obchodní korporaci jejím členem uskutečněná v souvislosti s převodem práva nájmu nebo jiného užívání bytu;
8.
splacení úvěru nebo zápůjčky použitých poplatníkem na financování bytových potřeb uvedených v předchozích bodech, pokud jsou splněny podmínky pro tyto potřeby.
Z uvedeného výčtu vyplývá, že bytové potřeby se odvíjejí od pořízení nebo rekonstrukce bytového domu, rodinného domu, bytu či jednotky nezahrnující jiný nebytový prostor než garáž, sklep nebo komoru. Pojem jednotky je definován v § 1159 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „OZ“). Dle tohoto ustanovení jednotka zahrnuje byt jako prostorově oddělenou část domu a podíl na společných částech nemovité věci vzájemně spojené a neoddělitelné. Je tedy zřejmé, že pořízení či rekonstrukce jakékoliv jiné nemovitosti, např. rekreačního objektu, ateliéru, studia apod., bytovou potřebou zakládající nárok na odečet úroků z úvěru není, a to ani v případě, že je bude poplatník užívat ke svému bydlení.
I v případě použití úvěru na zákonem stanovené bytové potřeby je třeba splnit další podmínky.
U bytové potřeby uvedené v bodech 1 až 3 může být základ daně snížen pouze ve zdaňovacím období, po jehož celou dobu poplatník tento předmět bytové potřeby vlastnil. V roce nabytí vlastnictví však stačí, jestliže předmět bytové potřeby vlastnil ke konci zdaňovacího období. Z uvedeného vyplývá, že pokud bude předmět bytové potřeby prodán v průběhu roku, nelze již za tento rok uplatnit odečet úroků z úvěru, neboť není splněna podmínka celoročního vlastnictví.
U všech bytových potřeb (u bodů 2 a 8 samozřejmě až v souvislosti s navazující bytovou potřebou) je pak další podmínkou odečtu užívání k trvalému bydlení. Není však nutno, aby bytovou potřebu používal k trvalému bydlení právě poplatník, může se jednat o druhého z manželů či potomky, rodiče nebo prarodiče obou manželů. V případech výstavby, změny stavby nebo koupě rozestavěné stavby nastupuje podmínka bydlení až po splnění povinností stanovených zvláštním právním předpisem pro užívání staveb. Na tomto místě je třeba uvést, že používáním k trvalému bydlení se rozumí skutečné zdržování se, nikoliv zaevidované trvalé bydliště.
Ustanovení § 38l ZDP stanoví, kterými doklady poplatník svůj nárok na odečet zaměstnavateli dokládá. Vždy předkládá smlouvu o úvěru a potvrzení banky nebo stavební spořitelny o výši zaplacených úroků. V případě výstavby pak dále dokládá stavební povolení, společné povolení, kterým se stavba umísťuje a povoluje, ohlášení stavby a po dokončení stavby výpis z listu vlastnictví. S ohledem na skutečnost, že dle § 506 OZ je stavba zřízená na pozemku součástí pozemku, lze doporučit v uvedených případech prokázání vlastnictví stavby doložením výpisu z listu vlastnictví osvědčujícím vlastnictví pozemku nebo zřízení práva stavby dle § 1240 OZ.
V případech koupě, ale i údržby a změny stavby a vypořádání společného jmění manželů a spoludědiců, pokud se jedná o bytovou potřebu ve vlastnictví, poplatník dokládá výpis z listu vlastnictví. U bytové potřeby uvedené pod body 4 a 7 dokládá nárok potvrzením právnické osoby, že je jejím členem, stejně tak u bytové potřeby uvedené v bodě 6, pokud je předmětem vypořádání podíl v obchodní korporaci. U bytové potřeby uvedené pod bodem 5 je jednou z možností, že bytová potřeba je pouze v užívání. V tomto případě se uvedená skutečnost dokládá dokladem o trvalém pobytu.
Příklad 1
Pan Aleš uzavřel s bankou smlouvu o spotřebitelském úvěru na bydlení na koupi bytu. Úvěr není jištěn zástavou nemovitosti. Pan Aleš v bytě bydlí a má zde zapsáno i trvalé bydliště.
Pan Aleš nemůže uplatňovat odečet úroků z úvěru, neboť poskytnutý úvěr není úvěrem hypotečním ani úvěrem ze stavebního spoření. Splnění dalších podmínek není rozhodnou skutečností.
Příklad 2
Pan Bořek uzavřel s bankou smlouvu o hypotečním úvěru na výstavbu stavby pro rodinnou rekreaci. Po dokončení stavby v domě bydlí trvale jeho matka.
Pan Bořek nemůže uplatňovat odečet úroků z úvěru, protože stavba pro rodinnou rekreaci není bytovou potřebou upravenou v ustanovení § 15 odst. 3 ZDP. I když se jedná o úvěr hypoteční a dům užívá jeho matka k trvalému bydlení, nejsou splněny podmínky pro odečet.
Příklad 3
Pan Cyril uzavřel s bankou smlouvu o hypotečním úvěru a na jeho základě koupil v bytovém domě jednotku označenou jako ateliér. V této jednotce trvale bydlí s manželkou a dětmi.
Pan Cyril nemůže uplatnit odečet úroků z úvěru. I když se jedná o bytový dům, kde převážnou část jednotek tvoří byty, jednotka zakoupená panem Cyrilem je ateliér, nejedná se tedy o bytovou potřebu upravenou v ustanovení § 15 odst. 3 ZDP.
Příklad 4
Pan Dalibor uzavřel s nebankovní společností smlouvu o hypotečním úvěru na koupi bytu. V bytě trvale bydlí s manželkou a dětmi.
Pan Dalibor nemůže uplatňovat odečet úroků z úvěru, neboť smlouvu o hypotečním úvěru neuzavřel s bankou. Splnění ostatních podmínek pak není rozhodnou skutečností.
Příklad 5
Pan Emil uzavřel dne 15. 8. 2019 s bankou smlouvu o hypotečním úvěru na koupi pozemku, který koupil dne 10. 9. 2019. Zakoupený pozemek je evidován jako ostatní plocha.
Pan Emil může uplatňovat odečet úroků z úvěru. Zaměstnavateli předloží smlouvu o úvěru, potvrzení o zaplacených úrocích a výpis z katastru nemovitostí.
Pokud do 11. 9. 2023 nezahájí výstavbu rodinného domu (případně bytového domu), částky, které za předchozí roky uplatnil jako odečet úroků z úvěru, budou jeho zdanitelným příjmem dle § 10 ZDP za zdaňovací období 2023. Zákon neurčuje, že pozemek musí být stavební, rozhodné je, že do čtyř let od uzavření úvěrové smlouvy nebo koupě pozemku bude stavba zahájena.
Příklad 6
Pan František uzavřel s bankou smlouvu o hypotečním úvěru na koupi rodinného domu v Rakousku, v domě bydlí jeho dcera. Pan František má bydliště pouze v Praze, kde také pracuje. Za dcerou jezdí pravidelně každý měsíc na návštěvu.
Pan František může uplatňovat odečet úroků z hypotečního úvěru. Je daňovým rezidentem České republiky, proto může uplatnit odečet u zaměstnavatele v ročním zúčtování. Úvěr byl poskytnut na koupi rodinného domu a dům užívá k vlastnímu trvalému bydlení jeho potomek. Zákon nestanoví podmínku, že bytová potřeba musí být na území České republiky. Pan František zaměstnavateli předloží hypoteční smlouvu, potvrzení o zaplacených úrocích a výpis z rakouského katastru nemovitostí, ze kterého vyplyne, že dům vlastnil nejpozději ke konci roku. Skutečnost, že byt užívá dcera, je součástí jeho prohlášení na tiskopisu žádosti o provedení ročního zúčtování, že předmět bytové potřeby byl užíván v souladu s ustanovením § 15 odst. 4 ZDP.
Příklad 7
Pan Gabriel uzavřel s bankou smlouvu o hypotečním úvěru na koupi bytu. Byt vlastní a k trvalému bydlení jej užívá jeho sestra s rodinou.
Pan Gabriel nemůže uplatňovat odečet úroků z úvěru. Je sice vlastníkem bytu, ale byt k trvalému bydlení neužívá ani sám, ani druhý z manželů či potomci, rodiče nebo prarodiče obou manželů.
Příklad 8
Pan Hynek uzavřel v roce 2013 spolu se svou přítelkyní Hanou s bankou smlouvu o hypotečním úvěru na koupi rodinného domu. V rodinném domě bydleli společně se svou dcerou Eliškou. Od roku 2013 pan Hynek uplatňoval u zaměstnavatele nárok na odečet úroku z hypotečního úvěru. V roce 2019 se pan Hynek odstěhoval ze společné domácnosti, nadále vlastní 50% podíl na rodinném domě.
Pan Hynek má i v roce 2019 nárok na odečet úroků z úvěru. Nemovitost nadále vlastní (spoluvlastní) a k trvalému bydlení ji využívá jeho dcera. Smlouvu o hypotečním úvěru a výpis z katastru nemovitostí již zaměstnavateli předložil v uplynulých letech, svůj nárok tedy doloží pouze potvrzením banky o zaplacených úrocích. Skutečnost, že byt užívá dcera, je součástí jeho prohlášení na tiskopisu žádosti o provedení ročního zúčtování, že předmět bytové potřeby byl užíván v souladu s ustanovením § 15 odst. 4 ZDP.
Příklad 9
Pan Ivan vlastnil spolu se svou manželkou Danou rodinný dům, ve kterém žili společně se synem manželky Christianem. V březnu 2018 se pan Ivan odstěhoval k přítelkyni Dáše a v listopadu 2018 se manželé rozvedli. Na základě dohody s bývalou manželkou uzavřel pan Ivan v roce 2019 s bankou smlouvu o hypotečním úvěru za účelem vypořádání společného jmění manželů, a získal tak rodinný dům do svého výhradního vlastnictví. S bývalou manželkou se dohodl, že než ona získá jiné bydlení, zůstane spolu se synem v domě bydlet, a pan Ivan zatím nadále bydlí u Dáši.
Pan Ivan nemůže uplatnit odečet úroků z hypotečního úvěru. Vypořádal sice SJM tak, že je výhradním vlastníkem rodinného domu, takto získaný dům však neužívá ani k vlastnímu trvalému bydlení, ani k trvalému bydlení druhého z manželů, ani k trvalému bydlení potomků. Paní Dana již není jeho manželkou a Christian není jeho syn.
Příklad 10
Pan Ivan z předchozího příkladu v roce 2020 uzavře manželství s Dášou. Bydlí nadále v jejím bytě a v rodinném domě, který získal vypořádáním SJM, bydlí s rodinou dcera paní Dáši Eliška.
Pan Ivan může za rok 2020 uplatnit odečet úroků z hypotečního úvěru. Rodinný dům získal vypořádáním SJM a k trvalému bydlení jej užívají potomci jeho manželky. Pan Ivan předloží zaměstnavateli smlouvu o hypotečním úvěru (smlouva je z roku 2019, ale v roce 2019 odečet uplatnit nemohl, proto smlouvu nepředkládal), výpis z katastru nemovitostí a potvrzení o výši zaplacených úroků. Skutečnost, že rodinný dům užívá dcera manželky, je součástí jeho prohlášení na tiskopisu žádosti o provedení ročního zúčtování, že předmět bytové potřeby byl užíván v souladu s ustanovením § 15 odst. 4 ZDP.
Z uvedeného příkladu je patrné, že nárok na odečet úroků z hypotečního úvěru se může v průběhu let měnit. Splnění podmínek pro odečet se sleduje v každém zdaňovacím období zvlášť, přičemž (s výjimkou bytové potřeby uvedené pod bodem 2 a v příkladu 5, tedy koupě pozemku, kde nesplnění podmínky výstavby bytové potřeby znamená odebrání nároku na odečet od počátku uplatňování) nesplnění podmínek pro odečet v jednom roce neznamená, že poplatník musí dodanit uplatněný odečet za uplynulé roky, ale naopak ani to, že na základě splnění podmínek lze uplatnit odečet i za uplynulá zdaňovací období, ve kterých nárok nevznikl. Například v případě, kdy poplatník na základě hypotečního úvěru koupí objekt k rekreaci a po provedených úpravách dojde k zápisu změny způsobu využití stavby na rodinný dům, od roku, ve kterém byla nemovitost rodinným domem, lze odečet úroků z úvěru při splnění podmínky bydlení uplatnit. Zpětně však nikoliv.
Příklad 11
Ještě v jednom příkladu zůstaneme u pana Ivana. Žije se svou manželkou Dášou v jejím bytě a s využitím úvěru ze stavebního spoření začal tento byt rekonstruovat.
Panu Ivanovi vznikl nárok na odečet úroků z úvěru. Úvěr je ze stavebního spoření a byl použit na bytovou potřebu uvedenou pod bodem 5, údržba a změna stavby bytu v užívání. Svůj nárok zaměstnavateli doloží smlouvou o úvěru, potvrzením o výši zaplacených úroků a dokladem o trvalém pobytu (bydlišti), který osvědčuje, že se má předmětný byt v užívání.
Příklad 12
Pan Jiří na základě úvěru poskytnutého stavební spořitelnou koupil podíl v bytovém družstvu spojený s právem nájmu bytové jednotky. Pan Jiří byt užívá k vlastnímu trvalému bydlení.
Pan Jiří může uplatnit odečet úroků z poskytnutého úvěru. Zaměstnavateli předloží smlouvu o úvěru, potvrzení o výši zaplacených úroků a potvrzení bytového družstva, že je jeho členem. Skutečnost, že byt užívá k vlastnímu trvalému bydlení, je součástí jeho prohlášení na tiskopisu žádosti o provedení ročního zúčtování, že předmět bytové potřeby byl užíván v souladu s ustanovením § 15 odst. 4 ZDP. Je velmi pravděpodobné, že pan Jiří má na uvedené adrese i trvalé bydliště, takže plátce má uvedenou skutečnost ověřenu i nad rámec dokladů požadovaných § 38l ZDP.
Příklad 13
Pan Karel si vyhlédl byt svých snů. Neměl k dispozici finanční prostředky na celou kupní cenu a obával se, že prodávající prodá byt jinému zájemci, pokud se prodej neuskuteční rychle. Zapůjčil si tedy od svých příbuzných 2 miliony Kč. Poté, co byt koupil, získal spotřebitelský úvěr na bydlení, jištěný zástavním právem na uvedený byt a určený na splacení zapůjčených peněžních prostředků. V bytě bydlí spolu se svou rodinou a má zde trvalé bydliště.
Panu Karlovi vznikl nárok na odečet úroků z uvedeného úvěru. Jedná se o úvěr hypoteční, bytovou potřebu uvedenou pod bodem 8, splacení zápůjčky použité na financování bytové potřeby uvedené pod bodem 3 – koupě jednotky, která nezahrnuje nebytový prostor jiný než garáž, sklep nebo komoru. Uvedenou jednotku užívá k trvalému bydlení. Splnění podmínek nároku na odpočet zaměstnavateli doloží smlouvou o poskytnutém úvěru, potvrzením o zaplacených úrocích a výpisem z listu vlastnictví.
Z předložených dokladů musí vyplynout souvislost mezi poskytnutým úvěrem a nabytím uvedené nemovitosti do vlastnictví. Pro snadnější orientaci zaměstnavatele obsahuje tiskopis žádosti o roční zúčtování tabulku pro uvedení adresy, na které se nachází bytová potřeba, na niž byl úvěr poskytnut. Skutečnost, že byt užívá, je součástí prohlášení poplatníka, že předmět bytové potřeby byl v daném roce užíván v souladu s ustanovením § 15 odst. 4 ZDP, je ovšem také patrná z adresy jeho trvalého bydliště.
Příklad 14
Pan Luděk na základě smlouvy o hypotečním úvěru koupil v roce 2014 byt 1 + kk, ve kterém bydlel. Od roku 2014 uplatňoval v ročním zúčtování nárok na odečet úroku z úvěru. V srpnu 2019 pan Luděk koupil byt 3 + 1, také s využitím hypotečního úvěru. Do nového bytu se přestěhoval a původní byt 1 + 1 prodal v říjnu 2019.
Panu Luďkovi vznikl nárok na odečet úroku z hypotečního úvěru na nový byt. Byt vlastnil v roce nabytí ke konci zdaňovacího období a užívá jej k vlastnímu trvalému bydlení. Svůj nárok zaměstnavateli doloží předložením smlouvy o hypotečním úvěru, potvrzením o zaplacených úrocích a výpisem z listu vlastnictví. Skutečnost, že byt užívá k vlastnímu trvalému bydlení, je součástí jeho prohlášení na tiskopisu žádosti o provedení ročního zúčtování, že předmět bytové potřeby byl užíván v souladu s ustanovením § 15 odst. 4 ZDP.
U bytu 1 + kk, u kterého odečet uplatňoval v předešlých letech, v roce 2019 nárok na odpočet nemá.
Nebyla splněna podmínka celoročního vlastnictví. Zákon neumožnuje odečet za alikvótní počet měsíců, po které poplatník byt vlastnil.
Příklad 15
Pan Marek také na základě smlouvy o hypotečním úvěru koupil v roce 2014 byt 1 + kk, ve kterém bydlel, a od roku 2014 uplatňoval v ročním zúčtování nárok na odečet úroku z úvěru. Také v srpnu 2019 koupil byt 3 + 1 s využitím hypotečního úvěru a do nového bytu se přestěhoval. Původní byt 1 + kk neprodal, ale poskytl jej k trvalému bydlení své matce.
Panu Markovi vznikl nárok na odečet úroku z hypotečního úvěru na nový byt. Byt vlastnil v roce nabytí ke konci zdaňovacího období a užívá jej k vlastnímu trvalému bydlení. Svůj nárok zaměstnavateli doloží předložením smlouvy o hypotečním úvěru, potvrzením o zaplacených úrocích a výpisem z listu vlastnictví.
U bytu 1 + kk, u kterého odečet uplatňoval v předešlých letech, nárok na odpočet zůstal zachován. Je splněna podmínka celoročního vlastnictví i užívání k trvalému bydlení zákonem upravené osoby, v daném případě jí byl nejprve pan Marek, pak jeho matka. Smlouvu o úvěru i výpis z listu vlastnictví pan Marek již zaměstnavateli předložil, nárok tedy doloží pouze potvrzením banky o výši zaplacených úroků.
Skutečnost, že byty užívá k vlastnímu trvalému bydlení či bydlení rodiče, je součástí jeho prohlášení na tiskopisu žádosti o provedení ročního zúčtování, že předmět bytové potřeby byl užíván v souladu s ustanovením § 15 odst. 4 ZDP.
Samozřejmě by bylo možné uvádět ještě mnoho dalších příkladů, neboť život přináší mnoho variant řešení bytových potřeb občanů. Cílem tohoto článku bylo upozornit zaměstnavatele na zákonem stanovené podmínky odpočtu, kterých je více a které musejí být vždy splněny současně. Nesplnění jedné z podmínek vždy znamená ztrátu nároku na odpočet, i když ostatní podmínky splněny jsou. S ohledem na uvedené zaměření článku se každý příklad pro zjednodušení vztahuje na jednoho poplatníka, a příklady tak abstrahují od možnosti rozdělení nároku na odečet mezi více poplatníků splňujících podmínky. Stejně tak se nepočítá s výší úroků, neboť zákonem maximálně stanovená výše 300 000 Kč za domácnost při současných úrokových sazbách nebývá u úvěrů na běžné bytové potřeby dosažena. Z důvodu srozumitelnosti je v příkladech většinou používán pojem byt, který se nadále v běžné komunikaci používá namísto pojmu jednotka, která nezahrnuje jiný nebytový prostor než garáž, sklep nebo komoru.