279/2017 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 24. srpna 2017,
kterou se mění vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 345/1999 Sb., kterou
se vydává řád výkonu trestu odnětí svobody, ve znění pozdějších předpisů
Ministerstvo spravedlnosti stanoví podle § 81 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu
trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů:
Čl.I
Vyhláška č. 345/1999 Sb., kterou se vydává řád výkonu trestu odnětí svobody,
ve znění vyhlášky č. 378/2004 Sb., vyhlášky č. 243/2006 Sb. a vyhlášky č. 19/2015
Sb., se mění takto:
1. V § 2 odst. 2 se slovo "všech" nahrazuje slovem "obou".
2. § 5 zní:
"§ 5
O nástupu odsouzeného do výkonu trestu správa věznice bezodkladně odešle
hlášení soudu, který ve věci rozhodoval v prvním stupni, opatrovníkovi, byl-li odsouzený
omezen ve svéprávnosti, územnímu odboru krajského ředitelství Policie České republiky
příslušnému podle místa bydliště odsouzeného, Generálnímu ředitelství Vězeňské služby,
krajskému vojenskému velitelství, pokud odsouzený podléhá jeho evidenci, u důchodců
a osob pobírajících výsluhový příspěvek nebo příspěvek za službu příslušnému orgánu
sociálního zabezpečení, sociálnímu kurátorovi příslušnému podle místa bydliště odsouzeného
a, jde-li o mladistvého, jeho zákonnému zástupci nebo opatrovníkovi a příslušnému
orgánu sociálně-právní ochrany dětí.".
3. V nadpisu § 6, v nadpisu § 8 a v nadpisu § 12 se slovo "oddělení" nahrazuje
slovem "oddíl".
4. V § 6 odst. 1 a 2, § 8 odst. 2 větě první, § 12, § 23 odst. 6, § 53 odst.
6, § 63 odst. 1 větách druhé a třetí, § 63 odst. 2 větách první a druhé, § 63 odst.
3, § 64, § 66 odst. 1, § 72 odst. 3, § 93 odst. 2 písm. a), § 100a odst. 1, § 100a
odst. 2 větě první a v § 100a odst. 3 se slovo "oddělení" nahrazuje slovem "oddílu".
5. V § 6 odst. 2 se slova "jeden týden" nahrazují slovy "dva týdny".
6. V § 6 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
"(3) Odsouzený zařazený soudem do věznice s ostrahou se podrobí během pobytu
v příjímacím oddílu rovněž vstupnímu vyhodnocení vnějších a vnitřních rizik ke stanovení
stupně zabezpečení.".
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.
7. V § 6 odst. 4 se slova "správa věznice zasílá okamžitě" nahrazují slovy
"a u odsouzených zařazených soudem do věznice s ostrahou po stanovení stupně zabezpečení
zašle správa věznice bez zbytečného odkladu".
8. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který včetně nadpisu zní:
"§ 6a
Stanovení stupně zabezpečení u odsouzených zařazených do věznice s ostrahou
(1) Do oddělení s nízkým stupněm zabezpečení se umístí odsouzený s nízkým
vnějším a vnitřním rizikem.
(2) Odsouzeným s nízkým vnějším a vnitřním rizikem je odsouzený
a) za nedbalostní trestný čin k trestu odnětí svobody (dále jen "trest") nepřevyšujícímu
3 roky, pokud u něj nebyly zjištěny skutečnosti odůvodňující umístění do oddělení
s vyšším stupněm zabezpečení, nebo
b) za úmyslný trestný čin k trestu nepřevyšujícímu 1 rok, který dosud nebyl ve výkonu
trestu, nejde-li o odsouzeného za trestný čin proti lidské důstojnosti v sexuální
oblasti, trestný čin zahrnující nakládání s omamnými nebo psychotropními látkami
nebo trestný čin spáchaný pod vlivem takové látky, kdy došlo nebo hrozilo, že dojde
k újmě na zdraví nebo na životě člověka, anebo trestný čin, který zahrnoval nebo
měl zahrnovat násilí, včetně pohrůžky násilí, pokud u něj nebyly zjištěny skutečnosti
odůvodňující umístění do oddělení s vyšším stupněm zabezpečení.
(3) Do oddělení se středním stupněm zabezpečení se umístí odsouzený se
středním vnějším a vnitřním rizikem.
(4) Odsouzeným se středním vnějším a vnitřním rizikem je odsouzený
a) za nedbalostní trestný čin k trestu převyšujícímu 3 roky, pokud u něj nebyly zjištěny
skutečnosti odůvodňující umístění do oddělení s vyšším nebo nižším stupněm zabezpečení,
nebo
b) za úmyslný trestný čin k trestu nepřevyšujícímu 3 roky, který je ve výkonu trestu
nejvýše potřetí, nejde-li o odsouzeného za trestný čin proti lidské důstojnosti v
sexuální oblasti, trestný čin zahrnující nakládání s omamnými nebo psychotropními
látkami nebo trestný čin spáchaný pod vlivem takové látky, kdy došlo nebo hrozilo,
že dojde k újmě na zdraví nebo na životě člověka, anebo trestný čin, který zahrnoval
nebo měl zahrnovat násilí, včetně pohrůžky násilí, pokud u něj nebyly zjištěny skutečnosti
odůvodňující umístění do oddělení s vyšším nebo nižším stupněm zabezpečení.
(5) Do oddělení s vysokým stupněm zabezpečení se umístí odsouzený s vysokým
vnějším a vnitřním rizikem.
(6) Odsouzeným s vysokým vnějším a vnitřním rizikem je odsouzený za trestný
čin, u kterého nejsou splněny podmínky pro umístění do oddělení s nízkým nebo středním
stupněm zabezpečení, pokud u něj nebyly zjištěny skutečnosti odůvodňující umístění
do oddělení s nižším stupněm zabezpečení.
(7) Při posuzování, zda u odsouzeného nenastaly skutečnosti odůvodňující
umístění do oddělení s vyšším stupněm zabezpečení, se zohledňuje zejména míra rizika
opětovného selhání vyplývající z trestné činnosti odsouzeného, stupeň a povaha narušení
odsouzeného, nevykonaná ochranná opatření, průběh předchozích výkonů trestů, hrozba
útěku a další trestní řízení, zejména pro trestný čin proti lidské důstojnosti v
sexuální oblasti, trestný čin zahrnující nakládání s omamnými nebo psychotropními
látkami nebo trestný čin spáchaný pod vlivem takové látky, kdy došlo nebo hrozilo,
že dojde k újmě na zdraví nebo na životě člověka, anebo trestný čin, který zahrnoval
nebo měl zahrnovat násilí, včetně pohrůžky násilí, anebo skutečnost, že odsouzený
byl již v minulosti odsouzen za trestný čin proti lidské důstojnosti v sexuální oblasti,
trestný čin zahrnující nakládání s omamnými nebo psychotropními látkami nebo trestný
čin spáchaný pod vlivem takové látky, kdy došlo nebo hrozilo, že dojde k újmě na
zdraví nebo na životě člověka, anebo trestný čin, který zahrnoval nebo měl zahrnovat
násilí, včetně pohrůžky násilí.
(8) Při posuzování, zda u odsouzeného nenastaly skutečnosti odůvodňující
umístění do oddělení s nižším stupněm zabezpečení, se zohledňuje zejména závažnost
trestné činnosti odsouzeného, charakteristika jeho osobnosti a dosavadní způsob jeho
života.
(9) Pro účely stanovení stupně zabezpečení se postupně uložené na sebe
navazující tresty považují za trest jediný.".
9. Na konci nadpisu § 7 se doplňují slova "do konkrétní věznice".
10. V § 7 odst. 1 se slova "odnětí svobody (dále jen "trest")" zrušují.
11. V § 8 odst. 2 se slova "oddělení, jehož délka se určuje individuálně
a zpravidla nepřevýší dva týdny," nahrazují slovem "oddílu".
12. V § 9 odst. 2 se za slovo "typu" vkládají slova "a stupně zabezpečení
věznice s ostrahou" a slova "zřízeno přijímací oddělení" se nahrazují slovy "zřízen
přijímací oddíl".
13. V § 10 odst. 1 písm. b) a v § 17 odst. 6 se za slovo "typu" vkládají
slova "a stupně zabezpečení věznice s ostrahou".
14. V § 10 odst. 2 se slova "nebo o přeřazení odsouzeného do věznice jiného
typu" nahrazují slovy " , o přeřazení odsouzeného do věznice jiného typu nebo o návrhu
na umístění odsouzeného do oddělení s nižším stupněm zabezpečení věznice s ostrahou".
15. § 11 zní:
"§ 11
O přemístění odsouzeného na dobu delší než sedm dní správa věznice bezodkladně
odešle hlášení opatrovníkovi, byl-li odsouzený omezen ve svéprávnosti, sociálnímu
kurátorovi příslušnému podle místa bydliště odsouzeného a rovněž bezodkladně informuje
jemu blízké osoby, pokud tak nemůže učinit odsouzený, a v případě, že se proti odsouzenému
vede jiné trestní řízení, i příslušný orgán činný v trestním řízení. Jde-li o mladistvého,
správa věznice bezodkladně odešle hlášení jeho zákonnému zástupci nebo opatrovníkovi,
příslušnému orgánu sociálně-právní ochrany dětí a v případě, že se proti mladistvému
vede jiné trestní řízení, i příslušnému orgánu činnému v trestním řízení.".
16. Za § 11 se vkládá nový § 11a, který včetně nadpisu zní:
"§ 11a
Změna stupně zabezpečení u odsouzených zařazených do věznice s ostrahou
(1) Rozhodnout o změně umístění do některého z oddělení věznice s ostrahou
je možné pouze na základě změny míry vnějších nebo vnitřních rizik.
(2) Vyhodnocení míry vnějších a vnitřních rizik se posuzuje vždy alespoň
při
a) hodnocení plnění programu zacházení,
b) hodnocení dodržování vězeňského režimu,
c) realizaci programu výstupního zacházení, nebo
d) zjištění nedostatků ve vyhodnocení míry vnějších a vnitřních rizik při kontrole
provedené Ministerstvem spravedlnosti.
(3) V případě snížení míry vnějších nebo vnitřních rizik může ředitel věznice
rozhodnout o umístění odsouzeného do oddělení s nižším stupněm zabezpečení, které
se liší o jeden stupeň od oddělení, v němž se vykonává trest. V případě zvýšení míry
vnějších nebo vnitřních rizik ředitel věznice může rozhodnout o umístění odsouzeného
do oddělení s vyšším stupněm zabezpečení, které se v mimořádných případech může lišit
až o dva stupně od oddělení, v němž se vykonává trest.".
17. V § 13 odst. 3 se slovo "pobytu" nahrazuje slovem "bydliště".
18. V § 13 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) O propuštění odsouzeného z výkonu trestu správa věznice bezodkladně
odešle hlášení opatrovníkovi, byl-li odsouzený omezen ve svéprávnosti, sociálnímu
kurátorovi příslušnému podle místa bydliště odsouzeného a, jde-li o mladistvého,
jeho zákonnému zástupci nebo opatrovníkovi a příslušnému orgánu sociálně-právní ochrany
dětí.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
19. V § 17 se na konci textu odstavce 6 doplňují slova " ; ubytovací plocha
připadající na jednoho odsouzeného však nesmí být menší než 3 m
2
".20. V § 18 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova "a v průběhu vycházek".
21. V § 18 odst. 3 písmeno a) zní:
"a) v oddělení se středním stupněm zabezpečení věznice s ostrahou a ve věznici
pro mladistvé v době návštěv, při účasti na bohoslužbách, akcích mimo věznici pořádaných
v rámci programu zacházení a ve výstupním oddíle v mimopracovní době podle vlastního
uvážení,".
22. V § 18 odst. 3 písm. b) se slova "ve věznici s dohledem" nahrazují slovy
"v oddělení s nízkým stupněm zabezpečení věznice s ostrahou".
23. V § 20 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova "a stupni zabezpečení
věznice s ostrahou".
24. V § 23 odst. 5 se slova "krizové oddělení" nahrazují slovy "krizový oddíl".
25. V § 25 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 2 až 4.
26. V § 33 odst. 1 ve větách první a druhé se slova "nebo jiného správního
deliktu" zrušují.
27. V § 38 odst. 1 se slovo "odsouzeného" zrušuje.
28. V § 38 odst. 1 písmeno b) zní:
"b) za dva měsíce ve výstupních oddílech věznic s ostrahou a věznic se zvýšenou
ostrahou,".
29. V § 39 odst. 3 se slova "s mírnějším způsobem vnějšího střežení a zajištění
bezpečnosti" nahrazují slovy "s ostrahou".
30. V § 39 odst. 4 se slova "s přísnějším způsobem vnějšího střežení a zajištění
bezpečnosti" nahrazují slovy "se zvýšenou ostrahou".
31. V § 39 odst. 5 se slovo "je" nahrazuje slovy " , charakteristika osobnosti
odsouzeného a možnosti jeho resocializace jsou" a slova "některé ze tří" se zrušují.
32. V § 39 se odstavce 6 až 8 zrušují.
Dosavadní odstavce 9 a 10 se označují jako odstavce 6 a 7.
33. V § 39 odst. 6 se za slova "změn v přístupu," vkládají slova "v charakteristice
osobnosti odsouzeného, v možnosti jeho resocializace,".
34. V § 45 odst. 2 se slova "vykonávajícím trest ve věznici s dohledem nebo
věznici s dozorem" nahrazují slovy "umístěným v oddělení s nízkým nebo středním stupněm
zabezpečení věznice s ostrahou" a slova "vydávají propustky" se nahrazují slovy "vydá
rozhodnutí ředitele věznice o povolení opustit věznici".
35. V § 46 odst. 4 se slova "vykonávajícím trest ve věznici s dohledem, věznici
s dozorem" nahrazují slovy "umístěným v oddělení s nízkým nebo středním stupněm zabezpečení
věznice s ostrahou".
36. V § 49 odstavec 1 zní:
"(1) V oddělení s nízkým stupněm zabezpečení a v oddělení se středním stupněm
zabezpečení věznice s ostrahou, s výjimkou oddělení zřízených ve věznicích pro mladistvé,
ve věznicích s ostrahou s vysokým stupněm zabezpečení, ve věznicích se zvýšenou ostrahou
nebo ve vazebních věznicích, nejsou užívány ozbrojené stráže k zabránění útěku odsouzených.
Kontrolou a dohledem nad činností odsouzených jsou pověřeni vychovatelé a v oddělení
se středním stupněm zabezpečení věznice s ostrahou též dozorci.".
37. V § 49 odst. 2 se slova "věznici s ostrahou a" nahrazují slovy "v oddělení
s vysokým stupněm zabezpečení věznice s ostrahou a ve" a slova "používány speciální
stavebně technické prostředky a" se zrušují.
38. V nadpisu § 51 se slova "ve věznici s dohledem" nahrazují slovy "v oddělení
s nízkým stupněm zabezpečení věznice s ostrahou".
39. V § 51 odst. 1 se slova "bez omezení" nahrazují slovy "zpravidla bez
dohledu zaměstnance Vězeňské služby".
40. V § 51 odst. 2 se za slovo "vychovatel" vkládají slova "nebo určený zaměstnanec
Vězeňské služby".
41. V § 51 odst. 4, § 52 odst. 7 a v § 78 odst. 3 se slova "vydávají propustky"
nahrazují slovy "vydá rozhodnutí ředitele věznice o povolení opustit věznici".
42. V § 51 odst. 5 se slova "jednou za dva týdny" zrušují a slova "potvrzení
na předepsaném tiskopisu, ze kterého je zřejmé" se nahrazují slovy "rozhodnutí ředitele
věznice o povolení opustit věznici s vyznačením prostoru".
43. V nadpisu § 52 se slova "ve věznici s dozorem" nahrazují slovy "v oddělení
se středním stupněm zabezpečení věznice s ostrahou".
44. V § 52 odstavec 8 zní:
"(8) Návštěvy odsouzených se uskutečňují zpravidla za dohledu zaměstnance
Vězeňské služby. V souvislosti s návštěvou může ředitel věznice povolit odsouzenému
dočasně opustit věznici nejdéle na dobu 24 hodin; o povolení dočasného opuštění věznice
se odsouzenému vydá rozhodnutí ředitele věznice o povolení opustit věznici s vyznačením
prostoru, kde a po jakou dobu se může zdržovat.".
45. V nadpisu § 53 se slova "ve věznici" nahrazují slovy "v oddělení s vysokým
stupněm zabezpečení věznice".
46. V § 53 odst. 1 se za slovo "pohybují" vkládá slovo "zpravidla".
47. V § 53 odst. 7 se slova "jednou za dva měsíce" zrušují a slova "potvrzení
na předepsaném tiskopisu, ze kterého je zřejmé" se nahrazují slovy "rozhodnutí ředitele
věznice o povolení opustit věznici s vyznačením prostoru".
48. V § 57 odst. 8 se za slova "typu věznice" vkládají slova "a stupni zabezpečení
věznice s ostrahou".
49. V § 63 odst. 1 se slova "Uzavřené oddělení je zřízeno" nahrazují slovy
"Uzavřený oddíl je zřízen".
50. V § 82 odst. 2 se slova "jejich zákonným zástupcům" nahrazují slovy "jeho
zákonným zástupcům nebo opatrovníkovi".
51. V § 84 odst. 1 se slovo "zpravidla" a slovo "tři" zrušuje a za slova
"na základě" se vkládají slova "plnění programu zacházení, charakteristiky osobnosti,
možnosti resocializace,".
52. V § 84 se odstavce 2 až 4 zrušují.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 2.
53. V § 85 odst. 2 se slova "posunu v přístupu," nahrazují slovy "změn v
přístupu, v charakteristice osobnosti mladistvého odsouzeného, v možnosti jeho resocializace,".
54. V § 86 odst. 3 se slova "potvrzení na předepsaném tiskopisu, ze kterého
je zřejmé" nahrazují slovy "rozhodnutí ředitele věznice o povolení opustit věznici
s vyznačením prostoru" a věta třetí se nahrazuje větou "Rozhodnutí se předává proti
podpisu mladistvého a blízké zletilé osoby.".
55. § 90 zní:
"§ 90
Vlastní oděv a obuv mohou nosit odsouzené ženy:
a) v oddělení s nízkým a středním stupněm zabezpečení věznice s ostrahou v mimopracovní
době podle svého uvážení,
b) ve věznici pro mladistvé v době návštěv, při účasti na bohoslužbách, akcích mimo
věznici pořádaných v rámci programu zacházení a ve výstupním oddíle v mimopracovní
době podle vlastního uvážení,
c) v oddělení s vysokým stupněm zabezpečení věznice s ostrahou a ve věznici se zvýšenou
ostrahou v době návštěv.".
56. V § 91 odst. 8 se slovo "přechodně" nahrazuje slovy "na nezbytně nutnou
dobu".
57. V § 91 odst. 9 se slova "zřízeno oddělení" nahrazují slovy "zřízen oddíl".
58. V § 92 a v § 94 odst. 1 se slovo "odděleních" nahrazuje slovem "oddílech".
59. V § 93 odstavec 1 zní:
"(1) Způsob zajišťování pořádku a bezpečnosti stanovený pro základní typ
věznice a stupeň zabezpečení věznice s ostrahou, do kterých byli odsouzení uvedení
v § 69 odst. 1 zákona umístěni, zůstává nedotčen.".
60. V § 93 odst. 2 písm. a) se za slova "typů věznice" vkládají slova "a
stupňů zabezpečení věznice s ostrahou".
61. V § 94 odstavec 2 zní:
"(2) Způsob zajišťování pořádku a bezpečnosti stanovený pro základní typ
věznice a stupeň zabezpečení věznice s ostrahou, do kterých byli odsouzení uvedení
v § 70 zákona umístěni, zůstává nedotčen.".
62. V § 94 odst. 3 se slovo "oddělení" nahrazuje slovem "oddíly" a na konci
textu odstavce 3 se doplňují slova "a stupňů zabezpečení věznice s ostrahou".
Čl.II
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. října 2017.
Ministr:
JUDr. Pelikán, Ph.D., v. r.