29765/13/7001-41000-702909
Informace
Generálního finančního ředitelství ze dne 11. 12. 2013
k postupu daňových subjektů při podávání žádostí podle § 156 zákona č. 280/2009
Sb., daňový řád, ve znění p. p. (dále jen "DŘ")
GENERÁLNÍ FINANČNÍ ŘEDITELSTVÍ
Lazarská 7, 117 22 Praha 1
Sekce metodiky a výkonu daní
Tato informace se týká žádostí podle § 156 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „DŘ“), o posečkání úhrady daně (v legislativní
zkratce § 2 odst.
4 DŘ) nebo o rozložení její úhrady na splátky (dále jen „posečkání“).
Rozhoduje-li správce daně o žádosti o posečkání, vychází z podkladů, které má
již shromážděny v daňovém spise daňového subjektu, z tvrzení uvedených v žádosti
a z dokladů, které ke své žádosti daňový subjekt připojil. Správce daně zjišťuje,
zda existují a jsou prokázány důvody (zákonné podmínky), pro které může úhradu daně
posečkat.
Pokud daňový subjekt splní své břemeno tvrzení v tom smyslu, že žádost o posečkání
obsahuje precizně popsanou skutkovou podstatu vymezenou v § 156 odst. 1 písm. a)
až e)
DŘ, avšak daňový subjekt své tvrzení uvedené v žádosti nedoloží, a ani správce daně
nemá tvrzení daňového subjektu jakkoliv podepřeno obsahem daňového spisu, nese daňový
subjekt riziko možného negativního rozhodnutí v dané věci. V případě podané žádosti
jde ryze o dispozitivní úkon daňového subjektu, a proto daňový subjekt nemůže být
nucen k prokázání tvrzených skutečností, a to i s ohledem na znění ust. § 92 odst.
3 DŘ (viz např. nález Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 703/06 ze dne 21. 4. 2009, rozsudek
Nejvyššího správního soudu sp. zn. 2 Aps 2/2009 - 52 ze dne 3. 12. 2009).
V rámci rozhodování o žádosti o posečkání přihlíží správce daně též k tomu,
zda byly např. splněny podmínky předchozího rozhodnutí o posečkání, jaká je aktuální
výše nedoplatků evidovaných na osobních daňových účtech daňového subjektu, jaká je
platební morálka daňového subjektu a jeho spolupráce se správcem daně, zda délka
požadovaného posečkání či výše splátek je přiměřená, jaká je ekonomická situace a
majetkové poměry daňového subjektu, zda je posečkávaná daň zajištěna prostředky zajišťující
její úhradu. V rozhodnutí, kterým bylo vyhověno žádosti o posečkání, se stanoví doba
posečkání a může být vázáno i na další podmínky, a to např.:
- na povinnost včasné
a řádné úhrady všech následujících platebních povinností,
- na možnost použití přeplatků
na jiné dani k úhradě posečkané daně,
- na rozvazovací podmínku, že po dobu posečkání
nesmí být ohledně nemovitých věcí, zajišťujících posečkanou daňovou pohledávku (i
případy, není-li zástavní dlužník totožný s daňovým dlužníkem), nařízeno dražební
jednání (§ 336b zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů-)
nebo vyhlášeno konání veřejné dražby dle § 20 a § 43 zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných
dražbách, ve znění pozdějších předpisů.
Rozhodnutí, upravující některou z podmínek původního rozhodnutí o posečkání,
nemá účinky ve smyslu § 160 odst. 3 písm. c) DŘ. Žádost o jeho vydání musí být proto
podána před splatností posečkané daně, která je stanovena původním rozhodnutím o
posečkání.
Ing. Otakar Sladkovský v. r.
ředitel sekce