325/2021 Sb.
ZÁKON
ze dne 18. srpna 2021
o elektronizaci zdravotnictví
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tento zákon upravuje elektronické zdravotnictví za použití telekomunikačních
a informačních technologií a stanoví podmínky pro bezpečné sdílení dat v jeho rámci.
(2) Tento zákon dále upravuje
a) práva a povinnosti pacientů, poskytovatelů zdravotních služeb, zdravotnických
pracovníků, zdravotních pojišťoven a dalších osob v oblasti elektronického zdravotnictví
a
b) působnost Ministerstva zdravotnictví (dále jen "ministerstvo") při výkonu státní
správy v oblasti elektronického zdravotnictví.
Základní pojmy
§ 2
(1) Elektronickým zdravotnictvím se pro účely tohoto zákona rozumí poskytování
a využívání služeb a informačních systémů Integrovaného datového rozhraní zdravotnictví
(dále jen "Integrované datové rozhraní"), služeb napojených na Integrované datové
rozhraní a informačních systémů poskytovatelů zdravotních služeb nebo poskytovatelů
sociálních služeb poskytujících zdravotní služby bez oprávnění k poskytování zdravotních
služeb podle zákona o zdravotních službách1) (dále jen "poskytovatel zdravotních
služeb nebo sociálních služeb") sloužících k vedení nebo předávání zdravotnické dokumentace
v elektronické podobě, včetně systémů umožňujících dálkový přístup pro pacienta,
podle tohoto zákona.
(2) Identifikátorem pacienta se rozumí jedinečný bezvýznamový identifikátor
sloužící pro identifikaci pacienta v elektronickém zdravotnictví při poskytování
zdravotních služeb a ve zdravotnické dokumentaci.
(3) Identifikátorem zdravotnického pracovníka se rozumí jedinečný bezvýznamový
identifikátor sloužící pro identifikaci zdravotnického pracovníka v elektronickém
zdravotnictví při poskytování zdravotních služeb a ve zdravotnické dokumentaci.
(4) Kmenovým údajem se rozumí údaj vedený v kmenových zdravotnických registrech.
(5) Službami napojenými na Integrované datové rozhraní se rozumí služby
využívající centrální služby elektronického zdravotnictví na základě jiného právního
předpisu2).
(6) Standardy elektronického zdravotnictví se rozumí standardy definující
strukturu, obsah a formát datových souborů a datových zpráv, rozhraní pro vedení
a předávání zdravotnické dokumentace v elektronické podobě a jejich zabezpečení,
klasifikace, nomenklatury a terminologie pro jejich použití.
§ 3
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) zapisující osobou právnická, fyzická nebo podnikající fyzická osoba, organizační
složka státu nebo organizační složka územního samosprávného celku zapisující údaje
do kmenových zdravotnických registrů,
b) oprávněnou osobou právnická, fyzická nebo podnikající fyzická osoba, organizační
složka státu nebo organizační složka územního samosprávného celku, která je oprávněna
využívat služby Integrovaného datového rozhraní v rozsahu podle tohoto zákona,
c) pověřeným pracovníkem fyzická osoba, která je v pracovněprávním nebo obdobném
vztahu k oprávněné osobě a která má přidělena oprávněnou osobou přístupová práva
do informačního systému oprávněné osoby využívajícího Integrované datové rozhraní,
d) třetí osobou právnická, fyzická nebo podnikající fyzická osoba, které pacient
udělil souhlas k výkonu práv v jeho zastoupení podle tohoto zákona nebo podle jiných
právních předpisů.
Postavení oprávněných a zapisujících osob
§ 4
Poskytovatel zdravotních služeb nebo sociálních služeb je jako oprávněná
osoba povinen
a) dodržovat standardy elektronického zdravotnictví vydané ministerstvem podle §
38 odst. 2 písm. c); standardy elektronického zdravotnictví se považují za dodržené,
pokud je namísto nich postupováno podle jiných právních předpisů,
b) využívat kmenové údaje a řídit se jimi za účelem stanoveným tímto zákonem,
c) ve svém informačním systému evidovat
1. identifikátory zdravotnických pracovníků,
kteří u něj vykonávají zdravotnické povolání v pracovněprávním nebo obdobném vztahu,
a
2. identifikátory pacientů, kterým poskytuje nebo poskytoval zdravotní služby, a
d) ve svém informačním systému zaznamenávat činnosti všech pověřených pracovníků
přihlášených do jeho informačního systému, který využívá Integrované datové rozhraní.
§ 5
Oprávněné osoby a zapisující osoby, s výjimkou pacienta, jsou povinny
a) určit pověřené pracovníky a
1. ověřit jejich totožnost, a to před přidělením přístupových
údajů do svých informačních systémů využívajících Integrované datové rozhraní; je-li
pověřeným pracovníkem zdravotnický pracovník, ověřit jeho údaje v Kmenovém registru
zdravotnických pracovníků, a
2. přidělovat, měnit a rušit jim přístupové údaje do
svého informačního systému v souladu s provozní dokumentací Integrovaného datového
rozhraní podle § 10 a
b) zajistit, aby jejich informační systémy určené k využívání Integrovaného datového
rozhraní s ním byly plně kompatibilní a odpovídaly specifikaci uveřejněné v provozní
dokumentaci Integrovaného datového rozhraní podle § 10.
§ 6
Součinnost Ministerstva vnitra a Policie České republiky
(1) Ministerstvo vnitra a Policie České republiky poskytují ministerstvu
pro účely plnění jeho úkolů podle tohoto zákona v oblasti elektronického zdravotnictví
a) referenční údaje ze základního registru obyvatel,
b) údaje z agendového informačního systému evidence obyvatel,
c) údaje z agendového informačního systému cizinců,
d) údaje z registru rodných čísel o fyzických osobách, kterým bylo přiděleno rodné
číslo, avšak nejsou vedeny v informačních systémech uvedených v písmenu b) nebo c).
(2) Údaji poskytovanými podle odstavce 1 písm. a) jsou
a) příjmení,
b) rodné příjmení,
c) jméno, popřípadě jména,
d) adresa místa pobytu3), popřípadě též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti
podle jiného právního předpisu4); uvedené adresy jsou vedeny ve formě referenční
vazby (kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní identifikace;
v případě adresy, na kterou mají být doručovány písemnosti podle jiného právního
předpisu4), se vede i údaj o identifikaci poštovní přihrádky nebo dodávací schránky
nebo adresa, která je mimo území České republiky a které nebyl přidělen kód adresního
místa v registru územní identifikace; v případě adresy místa pobytu3) je tento údaj
označen jako adresa úřadu, pokud je stejným způsobem označen v informačním systému
evidence obyvatel nebo informačním systému cizinců,
e) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum,
místo a stát, kde se narodil,
f) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky,
datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti,
nebo den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní
moci tohoto rozhodnutí,
g) státní občanství, popřípadě více státních občanství,
h) telefonní číslo pro veřejnou mobilní telefonní síť nebo adresa elektronické pošty
pro zasílání zvoleného okruhu informací a
i) čísla a druhy elektronicky čitelných identifikačních dokladů.
(3) Údaji poskytovanými podle odstavce 1 písm. b) jsou
a) příjmení,
b) rodné příjmení,
c) jméno, popřípadě jména,
d) adresa místa pobytu, popřípadě též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti
podle jiného právního předpisu, včetně počátku trvalého pobytu, popřípadě data zrušení
údaje o místu trvalého pobytu nebo data ukončení trvalého pobytu na území České republiky,
e) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum,
místo a stát, kde se narodil,
f) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky,
datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti,
nebo den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní
moci tohoto rozhodnutí,
g) rodné číslo,
h) pohlaví,
i) omezení svéprávnosti,
j) jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo otce, matky, popřípadě jiného zákonného
zástupce; v případě, že jeden z rodičů nebo jiný zákonný zástupce nemá rodné číslo,
jeho jméno, popřípadě jména, příjmení a datum narození,
k) jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo manžela nebo registrovaného partnera;
je-li manželem nebo registrovaným partnerem fyzická osoba, která nemá přiděleno rodné
číslo, jméno, popřípadě jména, a příjmení manžela nebo registrovaného partnera a
datum jeho narození,
l) jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo dítěte; je-li dítě cizinec, který
nemá přiděleno rodné číslo, jméno, popřípadě jména, příjmení a datum narození dítěte
a
m) údaje o osvojenci v rozsahu
1. jméno, popřípadě jména, příjmení a rodná čísla
osvojitelů; v případě, že osvojiteli nebylo přiděleno rodné číslo, údaje o jménu,
popřípadě jménech, příjmení a datu narození osvojitele,
2. jméno, popřípadě jména,
příjmení a rodná čísla otce a matky; pokud jim nebylo přiděleno, jejich jméno, popřípadě
jména, příjmení a datum narození a
3. datum nabytí právní moci rozhodnutí o osvojení
nebo rozhodnutí o zrušení osvojení.
(4) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru obyvatel,
se využijí z informačního systému evidence obyvatel, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím
současný stav.
(5) Údaji poskytovanými podle odstavce 1 písm. c) jsou
a) jméno, popřípadě jména, a příjmení,
b) rodné příjmení,
c) rodné číslo,
d) datum narození,
e) adresa místa pobytu,
f) pohlaví,
g) státní občanství, popřípadě státní příslušnost,
h) jméno, popřípadě jména, příjmení, státní občanství, popřípadě státní příslušnost
manžela nebo registrovaného partnera a jeho rodné číslo; je-li manželem nebo registrovaným
partnerem cizinec, který nemá přiděleno rodné číslo, jeho jméno, popřípadě jména,
a příjmení manžela a datum jeho narození,
i) jméno, popřípadě jména, příjmení, státní občanství, popřípadě státní příslušnost
dítěte, pokud je cizincem, a jeho rodné číslo; v případě, že dítěti nebylo rodné
číslo přiděleno, jméno, popřípadě jména, příjmení a datum jeho narození, a
j) údaje o osvojenci v rozsahu
1. rodná čísla osvojitelů; v případě, že osvojiteli
nebylo přiděleno rodné číslo, údaje o jménu, popřípadě jménech, příjmení a datu narození
osvojitele,
2. rodná čísla otce a matky; pokud jim nebylo přiděleno, údaje o jejich
jménu, popřípadě jménech, příjmení a datu narození, a
3. datum nabytí právní moci
rozhodnutí o osvojení nebo rozhodnutí o zrušení osvojení.
(6) Údajem poskytovaným podle odstavce 1 písm. d) je údaj o rodném čísle.
ČÁST DRUHÁ
INTEGROVANÉ DATOVÉ ROZHRANÍ
HLAVA I
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
§ 7
(1) Integrované datové rozhraní je informační systém veřejné správy,
jehož vzájemně propojené součásti tvoří tyto informační systémy a služby:
a) kmenové zdravotnické registry,
b) služby vytvářející důvěru,
c) centrální služby elektronického zdravotnictví a
d) žurnál činností.
(2) Správcem Integrovaného datového rozhraní je ministerstvo, provozovatelem
je Ústav zdravotnických informací a statistiky České republiky (dále jen "statistický
ústav"). Statistický ústav je pro potřeby vedení kmenových zdravotnických registrů
zpracovatelem osobních údajů podle právních předpisů upravujících zpracování osobních
údajů5).
(3) Integrované datové rozhraní bezúplatně zabezpečuje
a) oprávněným osobám bezprostřední sdělení
1. identifikátoru zdravotnického pracovníka
vedeného v Kmenovém registru zdravotnických pracovníků podle § 21 odst. 1 písm. a),
2.
identifikátoru pacienta vedeného v Kmenovém registru pacientů podle § 23 odst. 1
písm. a),
3. identifikačního čísla osoby (dále jen "identifikační číslo") poskytovatele
zdravotních služeb vedeného v Kmenovém registru poskytovatelů zdravotních služeb
podle § 19 odst. 1 písm. a) a
4. identifikačního čísla poskytovatele sociálních služeb,
který poskytuje zdravotní služby bez oprávnění k poskytování zdravotních služeb podle
zákona o zdravotních službách1) (dále jen "poskytovatel sociálních služeb poskytující
zdravotní služby") vedeného v Kmenovém registru poskytovatelů zdravotních služeb
podle § 19 odst. 1 písm. a),
b) nepřetržitý přístup oprávněných osob, s výjimkou pacienta, ke službám vytvářejícím
důvěru podle § 26 odst. 1,
c) nepřetržitý přístup oprávněných osob k údajům vedeným v kmenových zdravotnických
registrech podle § 16 odst. 1,
d) přístup pacientů ke všem údajům o nich vedeným v Integrovaném datovém rozhraní
a
e) přístup poskytovatele zdravotních služeb nebo sociálních služeb do Kmenového registru
poskytovatelů zdravotních služeb za účelem zápisu podle § 19 odst. 3 písm. b) a d),
poskytovatele zdravotních služeb do Kmenového registru pacientů za účelem zápisu
podle § 23 odst. 2 písm. c) a pacienta za účelem zápisu podle § 23 odst. 2 písm.
d).
§ 8
(1) Ministerstvo prostřednictvím kmenových zdravotnických registrů v
Integrovaném datovém rozhraní zpracovává kmenové údaje
a) poskytovatele zdravotních služeb nebo sociálních služeb a osoby usazené nebo se
sídlem v jiném členském státě Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo
Švýcarské konfederaci (dále jen "jiný členský stát") poskytující zdravotní služby
na území České republiky bez oprávnění k poskytování zdravotních služeb podle zákona
o zdravotních službách (dále jen "osoba usazená nebo se sídlem v jiném členském státě
poskytující zdravotní služby") v rozsahu vedeném v Kmenovém registru poskytovatelů
zdravotních služeb podle § 19 odst. 1 a 2,
b) zdravotnického pracovníka v rozsahu vedeném v Kmenovém registru zdravotnických
pracovníků podle § 21 odst. 1 a
c) pacienta v rozsahu vedeném v Kmenovém registru pacientů podle § 23 odst. 1.
(2) Ministerstvo jako správce Integrovaného datového rozhraní eviduje v
žurnálu činností podle § 37 činnosti provedené oprávněnými a zapisujícími osobami
v Integrovaném datovém rozhraní.
(3) Ministerstvo uchovává
a) kmenové údaje v Kmenovém registru poskytovatelů zdravotních služeb po dobu 10
let ode dne zániku oprávnění k poskytování zdravotních služeb,
b) kmenové údaje v Kmenovém registru zdravotnických pracovníků po dobu 10 let ode
dne úmrtí zdravotnického pracovníka, o němž jsou vedeny, nebo ode dne nabytí právní
moci rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého,
c) kmenové údaje v Kmenovém registru pacientů po dobu 50 let ode dne úmrtí pacienta
nebo ode dne nabytí právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého a
d) záznamy v žurnálu činností po dobu 2 let ode dne jejich vytvoření.
§ 10
Statistický ústav vytváří a zveřejňuje provozní dokumentaci Integrovaného
datového rozhraní na Portálu elektronického zdravotnictví. Tato dokumentace stanoví
a) postup, popis rozhraní a podmínky pro komunikaci oprávněných a zapisujících osob
s Integrovaným datovým rozhraním,
b) formu identifikátoru zdravotnického pracovníka, ve které je tento údaj z Kmenového
registru zdravotnických pracovníků poskytován oprávněným osobám,
c) formu identifikátoru pacienta, ve které je tento údaj z Kmenového registru pacientů
poskytován oprávněným osobám,
d) proces vydávání resortních certifikátů pro zaručené elektronické podpisy a resortních
systémových a osobních certifikátů pro přístup k Integrovanému datovému rozhraní
pro poskytovatele zdravotních služeb,
e) popis služby zajišťující a poskytující resortní elektronická časová razítka a
služby vzdáleného pečetění,
f) postup, způsob, strukturu a formu zápisu osobních a dalších údajů do kmenových
zdravotnických registrů a
g) charakteristiku nástroje pro řízení identit pověřených pracovníků, včetně pravidel
pro přidělování, změnu a rušení přístupových údajů pověřených pracovníků podle §
5 písm. a) bodu 2.
HLAVA II
PŘÍSTUP K INTEGROVANÉMU DATOVÉMU ROZHRANÍ
§ 11
(1) K Integrovanému datovému rozhraní přistupuje oprávněná nebo zapisující
osoba, s výjimkou pacienta a třetí osoby, která je
a) právnickou nebo podnikající fyzickou osobou, prostřednictvím svého informačního
systému, který byl vybaven resortním systémovým certifikátem pro přístup k Integrovanému
datovému rozhraní automatizovaně nebo prostřednictvím pověřeného pracovníka,
b) fyzickou osobou, pomocí vzdáleného přístupu s využitím prostředků elektronické
identifikace podle zákona o elektronické identifikaci6) prostřednictvím Portálu elektronického
zdravotnictví,
c) zdravotnickým pracovníkem, prostřednictvím osobních přístupových certifikátů pro
zajištění přístupu zdravotnických pracovníků k Integrovanému datovému rozhraní.
(2) Pověřený pracovník přistupuje k Integrovanému datovému rozhraní prostřednictvím
informačního systému oprávněné nebo zapisující osoby, která mu přidělila přístupové
údaje do svého informačního systému.
§ 12
(1) Pacient a třetí osoba přistupují k Integrovanému datovému rozhraní
pomocí vzdáleného přístupu s využitím elektronické identifikace podle zákona o elektronické
identifikaci6) prostřednictvím Portálu elektronického zdravotnictví.
(2) Pacient a třetí osoba jsou v souvislosti s využitím Integrovaného datového
rozhraní povinni prokázat svoji totožnost.
HLAVA III
IDENTIFIKACE ZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKŮ A PACIENTŮ
§ 13
(1) Identifikátor zdravotnického pracovníka přiděluje ministerstvo při
zápisu zdravotnického pracovníka do Kmenového registru zdravotnických pracovníků.
(2) Identifikátor pacienta přiděluje ministerstvo při zápisu pacienta do
Kmenového registru pacientů.
(3) Každý zdravotnický pracovník je identifikován pouze jedním identifikátorem
zdravotnického pracovníka. Každý pacient je identifikován pouze jedním identifikátorem
pacienta. Identifikátor zdravotnického pracovníka nesmí být shodný s identifikátorem
pacienta.
(4) Identifikátor zdravotnického pracovníka a identifikátor pacienta nelze
po přidělení měnit, pokud tento zákon nestanoví jinak.
§ 14
(1) Byl-li stejný identifikátor přidělen zdravotnickému pracovníkovi a
pacientovi anebo dvěma nebo více zdravotnickým pracovníkům nebo pacientům, ministerstvo
všem dotčeným zdravotnických pracovníkům a pacientům původní identifikátor zruší
a přidělí jim nový.
(2) V případě přidělení 2 nebo více identifikátorů zdravotnického pracovníka
nebo pacienta jednomu zdravotnickému pracovníkovi nebo pacientovi se postupuje obdobně
podle odstavce 1.
§ 15
(1) Ministerstvo přidělí nový identifikátor zdravotnického pracovníka
nebo nový identifikátor pacienta na základě
a) žádosti zdravotnického pracovníka, jde-li o identifikátor zdravotnického pracovníka,
nebo pacienta, jde-li o identifikátor pacienta, a to v případě zneužití identifikátoru
nebo podezření na zneužití identifikátoru, nebo
b) z moci úřední v případě postupu podle § 14 nebo pokud ministerstvo vyhodnotí vysoké
riziko zneužití identifikátoru v rámci zjištěného kybernetického bezpečnostního incidentu.
(2) Ministerstvo přidělí nový identifikátor zdravotnického pracovníka
nebo identifikátor pacienta ve lhůtě
a) do 30 dní ode dne obdržení žádosti podle odstavce 1 písm. a) nebo
b) bez zbytečného odkladu, jde-li o změnu identifikátoru zdravotnického pracovníka
nebo identifikátoru pacienta z moci úřední podle odstavce 1 písm. b).
(3) Žádost podle odstavce 1 písm. a) obsahuje
a) identifikační údaje zdravotnického pracovníka nebo pacienta,
b) identifikátor nebo identifikátory zdravotnického pracovníka nebo pacienta, jejichž
změna je požadována, a
c) odůvodnění požadované změny identifikátoru.
(4) K žádosti podle odstavce 1 písm. a) žadatel přiloží doklady, z nichž
je zřejmé, kdo identifikátor zdravotnického pracovníka nebo idenifikátor pacienta
a jakým způsobem zneužil. Nelze-li takové doklady připojit, žadatel k žádosti přiloží
popis skutečností, které ho vedou k domněnce, že identifikátor zdravotnického pracovníka
nebo identifikátor pacienta byl zneužit.
(5) Žádost podle odstavce 1 písm. a) je možné podat v listinné podobě s
úředně ověřeným podpisem nebo způsobem umožňujícím dálkový přístup, kdy se žádost
podepíše způsobem, se kterým jiný právní předpis spojuje účinky vlastnoručního podpisu7).
(6) Ministerstvo v případě změn nebo zrušení identifikátoru zdravotnického
pracovníka nebo identifikátoru pacienta zajistí spárování historických údajů, které
se vážou ke změněnému nebo zrušenému identifikátoru zdravotnického pracovníka nebo
pacienta, s nově přiděleným identifikátorem zdravotnického pracovníka nebo pacienta
v Integrovaném datovém rozhraní.
HLAVA IV
SOUČÁSTI INTEGROVANÉHO DATOVÉHO ROZHRANÍ
Díl 1
Kmenové zdravotnické registry
§ 16
(1) Kmenovými zdravotnickými registry jsou
a) Kmenový registr poskytovatelů zdravotních služeb,
b) Kmenový registr zdravotnických pracovníků a
c) Kmenový registr pacientů.
(2) Kmenové zdravotnické registry slouží k
a) vedení jednoznačných a správných údajů o poskytovatelích zdravotních služeb nebo
sociálních služeb, zdravotnických pracovnících a pacientech a
b) identifikaci poskytovatelů zdravotních služeb nebo sociálních služeb, zdravotnických
pracovníků a pacientů.
(3) Součástí kmenových zdravotnických registrů jsou služby zajišťující
vazby na základní registry podle zákona o základních registrech8).
(4) Kmenový údaj využívá oprávněná osoba, aniž by ověřovala jeho správnost.
§ 17
(1) Kmenový údaj je považován za správný, pokud není prokázán opak nebo
pokud nevznikne oprávněná pochybnost o jeho správnosti. V případě oprávněné pochybnosti
o správnosti údaje zapisující osoba označí tento údaj bez zbytečného odkladu za nesprávný.
Toto označení zapisující osoba odstraní neprodleně poté, co ověří správnost údaje.
(2) Kmenový údaj označený za nesprávný má po dobu, po kterou je takto
označen, pouze informativní povahu.
(3) Má se za to, že oprávněná osoba, která vychází z kmenového údaje,
je v dobré víře, že stav údaje odpovídá skutečnému stavu věci, ledaže věděla nebo
měla vědět o jeho nesprávnosti.
(4) Proti tomu, kdo jedná v důvěře ve správnost kmenového údaje, nemůže
ten, jehož se takový údaj týká, namítat, že tento údaj neodpovídá skutečnosti, ledaže
prokáže, že údaj je nesprávný a že jeho nesprávnost nezpůsobil.
§ 18
(1) Zapisující osoba zapíše kmenový údaj nebo provede jeho změnu nebo
opravu bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 3 pracovních dnů ode dne, kdy se
o vzniku nebo o změně skutečnosti, kterou údaj popisuje, dozví, není-li dále stanoveno
jinak. Změny kmenových údajů zdravotnických pracovníků a pacientů prováděné cestou
základních registrů zapíše do dotčeného kmenového registru ministerstvo.
(2) Oprávněná osoba, která není zapisující osobou, jestliže při své činnosti
zjistí nesoulad kmenového údaje se skutečným stavem, anebo vznikne-li u ní oprávněná
pochybnost o správnosti kmenového údaje, uvědomí o tom neprodleně prokazatelným způsobem
zapisující osobu dotčeného údaje do příslušného kmenového zdravotnického registru,
nebo není-li mu známa zapisující osoba dotčeného údaje, uvědomí ministerstvo.
(3) Zjistí-li ministerstvo při kontrole nebo při výkonu jiné činnosti
v rámci své působnosti podle tohoto zákona nesoulad kmenového údaje se skutečným
stavem, anebo vznikne-li u něho oprávněná pochybnost o správnosti kmenového údaje,
uvědomí o tom neprodleně prokazatelným způsobem zapisující osobu dotčeného údaje
do příslušného kmenového zdravotnického registru. Ministerstvo, v případě, kdy obdrží
informaci podle odstavce 2, postupuje podle věty první obdobně.
(4) Zapisující osoba, která byla uvědoměna podle odstavce 2 nebo 3, prověří
správnost údaje a zjistí-li, že údaj je neúplný nebo nesprávný, tak ho doplní nebo
opraví. Zapisující osoba odpovídá za to, že jí zapsaný kmenový údaj je v souladu
s údajem uvedeným v dokladech, na jejichž základě byl kmenový údaj zapsán.
(5) Integrované datové rozhraní automaticky oznámí oprávněné nebo zapisující
osobě změny v zapsaných kmenových údajích, které tyto osoby využívají nebo zapisují.
Kmenový registr poskytovatelů zdravotních služeb
§ 19
(1) V Kmenovém registru poskytovatelů zdravotních služeb se vedou
tyto kmenové údaje o poskytovatelích zdravotních služeb:
a) identifikační údaje poskytovatele zdravotních služeb, a to identifikační číslo,
bylo-li přiděleno, a název,
b) údaj o tom, že jde o poskytovatele zdravotních služeb,
c) telefonní číslo, adresa elektronické pošty a adresa internetových stránek, jsou-li
zřízeny,
d) datum zahájení poskytování zdravotních služeb,
e) datum zániku oprávnění k poskytování zdravotních služeb,
f) datum přerušení poskytování zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách9),
g) datum pozastavení poskytování zdravotních služeb,
h) datum pokračování v poskytování zdravotních služeb podle zákona o zdravotních
službách,
i) provozní a ordinační doba, a to pro každé místo poskytování zdravotních služeb,
j) adresa sídla poskytovatele zdravotních služeb a adresa místa nebo míst poskytování
zdravotních služeb a jejich identifikátor,
k) forma zdravotní péče, obory zdravotní péče, popřípadě druh zdravotní péče nebo
název zdravotní služby uvedené v oprávnění k poskytování zdravotních služeb podle
zákona o zdravotních službách, a to pro každé místo poskytování zdravotních služeb,
l) počet lůžek podle formy a oboru zdravotní péče, popřípadě druhu zdravotní péče
uvedené v oprávnění k poskytování zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách,
m) zdravotnické prostředky, které jsou přístrojem, používané poskytovatelem zdravotních
služeb při poskytování zdravotních služeb a jsou významné pro jejich dostupnost,
včetně adresy zdravotnického zařízení, ve kterém jsou umístěny, a to v rozsahu údajů
vedených v Národním registru poskytovatelů zdravotních služeb, a
n) označení výměnné sítě využívané pro předávání zdravotnické dokumentace vedené
v elektronické podobě, jejích samostatných částí či výpisů z ní.
(2) V Kmenovém registru poskytovatelů zdravotních služeb se dále
vedou kmenové údaje
a) o poskytovatelích sociálních služeb poskytujících zdravotní služby, a to
1. údaj,
že jde o poskytovatele sociálních služeb, a
2. údaje podle odstavce 1 písm. a), c),
d) a i) až k),
b) o osobách usazených nebo se sídlem v jiném členském státě poskytujících zdravotní
služby, a to
1. údaj o tom, že jde o osobu usazenou nebo se sídlem v jiném členském
státě poskytující zdravotní služby,
2. údaje uvedené v dokladu prokazujícím jejich
oprávnění poskytovat zdravotní služby v jiném členském státě,
3. označení státu, který
vydal doklad uvedený v bodě 2,
4. datum zahájení a ukončení poskytování zdravotních
služeb na území České republiky,
5. zákaz poskytování zdravotních služeb na území
České republiky a doba jeho trvání,
6. kontaktní adresa a
7. údaje podle odstavce 1
písm. c) a j).
(3) Zapisující osobou kmenových údajů podle
a) odstavce 1 písm. a), b), d) až h), j) a k) je správní orgán, který udělil poskytovateli
zdravotních služeb oprávnění k poskytování zdravotních služeb; údaje podle odstavce
1 písm. c) správní orgán zapisuje, pokud jsou mu známé,
b) odstavce 1 písm. c), i) a l) až n) je poskytovatel zdravotních služeb,
c) odstavce 2 je krajský úřad, jemuž bylo oznámeno poskytování zdravotních služeb
bez oprávnění k poskytování zdravotních služeb,
d) odstavce 1 písm. a), c), i) a j) je poskytovatel sociálních služeb poskytující
zdravotní služby, jde-li o údaje vedené o tomto poskytovateli.
(4) Zapisující osoby podle odstavce 3 zapisují kmenové údaje prostřednictvím
Národního registru poskytovatelů zdravotních služeb. Zápis údaje nebo jeho změnu
vyplývající z rozhodnutí o změně, pozastavení nebo odejmutí oprávnění k poskytování
zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách zapisující osoba zapíše do
registru nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
§ 20
Oprávněnými osobami využívajícími kmenové údaje z Kmenového registru
poskytovatelů zdravotních služeb v plném rozsahu jsou
a) správní orgán, který poskytovateli zdravotních služeb udělil oprávnění k poskytování
zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách, nebo krajský úřad, jemuž
bylo podle zákona o zdravotních službách oznámeno poskytování zdravotních služeb
bez oprávnění k poskytování zdravotních služeb, a to za účelem výkonu státní správy
v oblasti zdravotnictví,
b) zdravotní pojišťovny, a to za účelem provádění veřejného zdravotního pojištění,
c) Česká lékařská komora, Česká stomatologická komora a Česká lékárnická komora,
a to za účelem výkonu činností stanovených zákonem upravujícím činnost těchto komor10),
d) ministerstvo, a to za účelem výkonu státní správy podle tohoto zákona nebo jiných
právních předpisů,
e) poskytovatelé zdravotních služeb nebo sociálních služeb při poskytování zdravotních
služeb nebo k plnění povinností podle jiných právních předpisů,
f) Státní ústav pro kontrolu léčiv, a to za účelem výkonu státní správy podle zákona
o léčivech nebo jiných právních předpisů11),
g) Česká správa sociálního zabezpečení a služební orgány nemocenského pojištění,
a to za účelem výkonu státní správy v oblasti nemocenského pojištění,
h) provozovatel Národního kontaktního místa pro elektronické zdravotnictví (dále
jen "Národní kontaktní místo"), a to za účelem výkonu činností podle zákona o zdravotních
službách,
i) orgány ochrany veřejného zdraví, a to za účelem výkonu státní správy podle zákona
o ochraně veřejného zdraví12), a
j) statistický ústav, a to za účelem výkonu činností podle tohoto zákona a zákona
o zdravotních službách.
Kmenový registr zdravotnických pracovníků
§ 21
(1) V Kmenovém registru zdravotnických pracovníků se vedou tyto kmenové
údaje o zdravotnických pracovnících:
a) identifikátor zdravotnického pracovníka, údaj o ztotožnění a číslo a druh identifikačního
dokladu,
b) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení, akademický titul, vědecká hodnost
a vědecko- pedagogický titul,
c) datum a místo narození,
d) pohlaví,
e) státní občanství,
f) údaj o zařazení zdravotnického pracovníka do specializačního vzdělávání ve specializačním
oboru nebo v nástavbovém oboru s uvedením oboru, data zařazení a vzdělávacího zařízení,
které o zařazení rozhodlo,
g) údaj o absolvování základního kmene specializačního vzdělávání s uvedením oboru,
data ukončení, čísla certifikátu a vzdělávacího zařízení, které certifikát vydalo,
h) označení odborné způsobilosti, specializované způsobilosti a zvláštní odborné
nebo zvláštní specializované způsobilosti, číslo diplomu, a datum jejich získání
podle jiných právních předpisů13); v případě uznání způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání podle jiných právních předpisů13), označení způsobilosti a datum jejího
uznání,
i) identifikační údaj uznávacího orgánu v případě uznání způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání podle jiných právních předpisů,
j) identifikační údaje
1. každého poskytovatele zdravotních služeb, k němuž je zdravotnický
pracovník v pracovněprávním nebo obdobném vztahu, nebo
2. každého poskytovatele sociálních
služeb poskytujícího zdravotní služby, u něhož zdravotnický pracovník vykonává zdravotnické
povolání v pracovněprávním nebo obdobném vztahu,
k) obor, druh a forma zdravotní péče, ve kterém zdravotnický pracovník vykonává zdravotnické
povolání u poskytovatele uvedeného v písmenu j),
l) záznamy o
1. pravomocných rozhodnutích o zákazu výkonu zdravotnického povolání,
2.
zápisu do seznamu členů České lékařské komory, České stomatologické komory nebo České
lékárnické komory a vyloučení z České lékařské komory, České stomatologické komory
nebo České lékárnické komory, jde-li o člena komory,
m) adresa místa trvalého pobytu zdravotnického pracovníka, jde-li o cizince, adresa
hlášeného pobytu, pokud je zdravotnický pracovník sdělil,
n) údaj, zda jde o hostující nebo usazenou osobu,
o) v případě hostující osoby datum oznámení, na základě kterého může vykonávat zdravotnické
povolání, a
p) kontaktní údaje zdravotnického pracovníka, zejména telefonní číslo a adresa elektronické
pošty.
(2) Zapisující osobou kmenových údajů podle
a) odstavce 1 písm. a) a m) je ministerstvo,
b) odstavce 1 písm. b) až h) je
1. ministerstvo, nebo
2. vzdělávací zařízení, akreditované
zařízení nebo pověřená organizace, které podle zákona o zdravotních službách jsou
osobou předávající údaje do Národního registru zdravotnických pracovníků,
c) odstavce 1 písm. i), n) a o) je
1. ministerstvo, nebo
2. pověřená organizace, která
podle zákona o zdravotních službách je osobou předávající údaje do Národního registru
zdravotnických pracovníků,
d) odstavce 1 písm. j) a k) je poskytovatel zdravotních služeb nebo sociálních služeb,
e) odstavce 1 písm. l) bodu 1 je soud, který pravomocné rozhodnutí o zákazu výkonu
zdravotnického povolání vydal,
f) odstavce 1 písm. l) bodu 2 je Česká lékařská komora, Česká stomatologická komora
nebo Česká lékárnická komora,
g) odstavce 1 písm. p) je zdravotnický pracovník, pokud se tento zdravotnický pracovník
rozhodne tyto kmenové údaje zapsat.
(3) Zapisující osoby podle odstavce 2 zapisují kmenové údaje prostřednictvím
Národního registru zdravotnických pracovníků. Zápis údaje nebo jeho změnu vyplývající
z rozhodnutí zapisující osoba zapíše do registru nejpozději do 3 pracovních dnů ode
dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
(4) Není-li zdravotnický pracovník veden v registru obyvatel, zapíše
jej po ověření jeho totožnosti prostřednictvím identifikačního dokladu ministerstvo.
§ 22
(1) Oprávněnými osobami využívajícími kmenové údaje v Kmenovém registru
zdravotnických pracovníků jsou
a) krajský úřad, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo obrany a Ministerstvo spravedlnosti,
a to za účelem výkonu státní správy v oblasti zdravotnictví,
b) zapisující osoba uvedená v § 21 odst. 2 písm. b) a c) v rozsahu údajů podle §
21 odst. 1 písm. a) až i), n) a o),
c) poskytovatel zdravotních služeb nebo sociálních služeb v rozsahu údajů podle §
21 odst. 1 o jeho zaměstnancích, včetně hostujících osob, a to za účelem zajištění
poskytování zdravotních služeb a ověřování plnění požadavků na personální zabezpečení
poskytovaných zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách,
d) zdravotní pojišťovna v rozsahu údajů podle § 21 odst. 1 písm. a), b), f) až m),
o) a p), a to za účelem provádění veřejného zdravotního pojištění,
e) Česká lékařská komora, Česká stomatologická komora a Česká lékárnická komora v
rozsahu údajů vedených o jejích členech podle § 21 odst. 1, a to za účelem výkonu
činností stanovených zákonem upravujícím činnost těchto komor10),
f) ministerstvo v rozsahu údajů podle § 21 odst. 1, a to za účelem výkonu státní
správy podle tohoto zákona nebo jiných právních předpisů,
g) Státní ústav pro kontrolu léčiv v rozsahu údajů podle § 21 odst. 1 písm. a) až
c), h), j), l), m), o) a p), a to za účelem výkonu státní správy podle zákona o léčivech
nebo jiných právních předpisů11),
h) provozovatel Národního kontaktního místa podle § 21 odst. 1 písm. a), b), h),
j) až l) a n) až p), a to za účelem výkonu činností podle zákona o zdravotních službách,
a
i) statistický ústav, a to za účelem plnění úkolů podle tohoto zákona nebo zákona
o zdravotních službách.
(2) Oprávněnými osobami využívajícími kmenové údaje v Kmenovém registru
zdravotnických pracovníků v rozsahu údajů o nich zpracovávaných jsou
a) osoba usazená nebo se sídlem v jiném členském státě poskytující zdravotní služby
a
b) zdravotnický pracovník.
Kmenový registr pacientů
§ 23
(1) V Kmenovém registru pacientů se vedou tyto kmenové údaje o pacientech:
a) identifikátor pacienta a údaj o ztotožnění v registru obyvatel,
b) rodné číslo, pokud je přiděleno,
c) číslo pojištěnce veřejného zdravotního pojištění, není-li tímto číslem rodné číslo,
d) jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné příjmení,
e) adresa pobytu3), popřípadě též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti
podle jiného právního předpisu4); uvedené adresy jsou vedeny ve formě referenční
vazby (kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní identifikace;
v případě adresy, na kterou mají být doručovány písemnosti podle jiného právního
předpisu4), se vede i údaj o identifikaci poštovní přihrádky nebo dodávací schránky
nebo adresa, která je mimo území České republiky a které nebyl přidělen kód adresního
místa v registru územní identifikace; v případě adresy místa pobytu3) je tento údaj
označen jako adresa úřadu, pokud je stejným způsobem označen v informačním systému
evidence obyvatel nebo informačním systému cizinců,
f) identifikační číslo registrujícího poskytovatele zdravotních služeb a identifikační
číslo pracoviště, bylo-li zdravotní pojišťovnou přiděleno, na kterém je pacient zaregistrován,
g) kontaktní údaje, zejména telefonní číslo a adresa elektronické pošty,
h) datum a místo narození,
i) datum úmrtí; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den, který
je uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který pacient nepřežil,
j) preferovaný jazyk nebo jiný způsob komunikace,
k) pohlaví,
l) o zdravotní pojišťovně pacienta, jíž je pojištěncem, a datum vzniku a zániku veřejného
zdravotního pojištění,
m) o svéprávnosti a
n) o zákonném zástupci.
(2) Zapisující osobou kmenových údajů podle
a) odstavce 1 písm. a), e), m) a n) je ministerstvo,
b) odstavce 1 písm. b) až f), h), i), k) a l) je zdravotní pojišťovna o pacientech,
kteří jsou jejími pojištěnci, prostřednictvím svého informačního systému; údaj podle
odstavce 1 písm. e) zapisuje zdravotní pojišťovna pouze v případě, že se jedná o
neztotožněného pacienta v registru obyvatel; změna údaje o zdravotní pojišťovně pacienta,
jíž je pojištěncem, se zapisuje do 3 pracovních dnů ode dne, kdy k této změně došlo,
c) odstavce 1, jde-li o novorozence, je poskytovatel zdravotních služeb v rozsahu
údajů, které jsou mu známy, prostřednictvím služeb zápisu podle § 29; údaj podle
odstavce 1 písm. e) zapisuje poskytovatel zdravotních služeb jako místo trvalého
pobytu matky,
d) odstavce 1 písm. g) a j) je pacient prostřednictvím služeb zápisu podle § 29,
pokud se tento pacient rozhodne tyto kmenové údaje zapsat.
§ 24
Oprávněnými osobami využívajícími kmenové údaje z Kmenového registru
pacientů jsou
a) poskytovatel zdravotních služeb nebo sociálních služeb v rozsahu údajů vedených
o pacientovi, kterému poskytuje nebo poskytoval zdravotní služby, a to v rozsahu
nezbytném pro poskytování zdravotních služeb nebo v přímé souvislosti s nimi,
b) zdravotničtí pracovníci, kteří jsou k poskytovateli zdravotních služeb nebo sociálních
služeb uvedenému v písmenu a) v pracovněprávním nebo obdobném vztahu, v rozsahu údajů
o pacientovi,
c) Česká správa sociálního zabezpečení a služební orgány nemocenského pojištění,
a to za účelem výkonu státní správy v oblasti nemocenského pojištění,
d) zdravotní pojišťovna, jíž je nebo byl pacient pojištěncem, za účelem provádění
veřejného zdravotního pojištění,
e) pacient v rozsahu údajů o něm vedených a třetí osoby v rozsahu určeném pacientem,
f) Státní ústav pro kontrolu léčiv za účelem výkonu státní správy podle zákona o
léčivech nebo jiných právních předpisů11),
g) ministerstvo za účelem výkonu státní správy podle tohoto zákona nebo jiných právních
předpisů,
h) provozovatel Národního kontaktního místa, a to za účelem výkonu činností podle
zákona o zdravotních službách,
i) orgány ochrany veřejného zdraví, a to za účelem výkonu státní správy podle zákona
o ochraně veřejného zdraví, a
j) statistický ústav za účelem výkonu činností podle tohoto zákona nebo zákona o
zdravotních službách.
§ 25
Služby zajišťující vazbu na základní registry
(1) Kmenové zdravotnické registry poskytují služby zajišťující vazbu
na základní registry prostřednictvím služeb informačního systému základních registrů.
(2) Kmenové zdravotnické registry zajišťují pro oprávněné osoby překlad
hodnot identifikátoru zdravotnického pracovníka nebo identifikátoru pacienta na agendový
identifikátor fyzické osoby v konkrétní agendě podle zákona o základních registrech
a překlad agendového identifikátoru v konkrétní agendě na identifikátor zdravotnického
pracovníka nebo identifikátor pacienta.
(3) Služby zajišťující vazbu na základní registry podle zákona o základních
registrech probíhají automatizovaně.
Díl 2
Služby vytvářející důvěru
§ 26
(1) Službami vytvářejícími důvěru v oblasti elektronického zdravotnictví
jsou tyto služby:
a) systém zajišťující a poskytující resortní zaručená elektronická časová razítka,
b) systém zajišťující a poskytující služby vzdáleného použití resortní zaručené elektronické
pečetě,
c) služby vydávání resortních podpisových certifikátů pro zaručený elektronický podpis,
d) služby vydávání resortních systémových certifikátů pro přístup k Integrovanému
datovému rozhraní a
e) služby vydávání resortních osobních přístupových certifikátů pro zajištění autentizace
zdravotnických pracovníků ke službám elektronického zdravotnictví.
(2) Poskytovatel zdravotních služeb nebo sociálních služeb je
a) oprávněn využívat služby vytvářející důvěru podle odstavce 1 písm. a) a b), a
to pro vedení zdravotnické dokumentace v elektronické podobě, předávání zdravotnické
dokumentace vedené v elektronické podobě, jejích částí nebo informace z ní podle
zákona o zdravotních službách, a
b) povinen využívat služby vytvářející důvěru podle odstavce 1 písm. d) pro přístup
k Integrovanému datovému rozhraní.
(3) Pověřený pracovník poskytovatele zdravotních služeb nebo sociálních
služeb je oprávněn využívat služby vytvářející důvěru podle
a) odstavce 1 písm. c), a to pro vedení zdravotnické dokumentace v elektronické podobě,
b) odstavce 1 písm. c), a to pro předávání zdravotnické dokumentace vedené v elektronické
podobě, jejích částí nebo informace z ní podle zákona o zdravotních službách, a
c) odstavce 1 písm. e) pro přístup k informačnímu systému poskytovatele zdravotních
služeb nebo sociálních služeb, který mu přidělil přístupová práva a kterému byl vydán
resortní přístupový certifikát pro přístup k Integrovanému datovému rozhraní.
(4) Oprávněná nebo zapisující osoba, s výjimkou pacienta a třetí osoby,
je povinna využívat služby vytvářející důvěru podle odstavce 1 písm. d) pro přístup
k Integrovanému datovému rozhraní.
(5) Ministerstvo vede evidenci
a) resortních podpisových certifikátů pro zaručený elektronický podpis,
b) resortních systémových certifikátů pro přístup k Integrovanému datovému rozhraní
a resortních osobních přístupových certifikátů pro zajištění autentizace zdravotnických
pracovníků ke službám elektronického zdravotnictví a
c) oprávněných a zapisujících osob, kterým byl vydán resortní podpisový certifikát
pro zaručený elektronický podpis nebo resortní systémový certifikát pro přístup k
Integrovanému datovému rozhraní.
(6) Využíváním služeb podle odstavce 1 není dotčena možnost využívat
služby vytvářející důvěru podle jiného právního předpisu14).
(7) Služby vytvářející důvěru podle odstavce 1 jsou poskytovány bezúplatně.
Díl 3
Centrální služby elektronického zdravotnictví
§ 27
(1) Centrálními službami elektronického zdravotnictví jsou tyto služby:
a) služby nahlížení na kmenové údaje v kmenových zdravotnických registrech,
b) služby zápisu do Kmenového registru pacientů,
c) služby výměnné sítě,
d) systém správy souhlasů,
e) Portál elektronického zdravotnictví a
f) katalog služeb elektronického zdravotnictví.
(2) Centrální službou elektronického zdravotnictví jsou dále služby Národního
kontaktního místa podle zákona o zdravotních službách.
(3) Centrální služby elektronického zdravotnictví jsou poskytovány bezúplatně.
Služby nahlížení na kmenové údaje v kmenových zdravotnických registrech
a služby zápisu do kmenových zdravotnických registrů
Služby výměnné sítě
§ 30
Služby výměnné sítě zajišťují bezpečné předávání zdravotnické dokumentace
vedené v elektronické podobě, jejích částí nebo informací z ní mezi poskytovateli
zdravotních služeb nebo sociálních služeb podle zákona o zdravotních službách nebo
mezi těmito poskytovateli a zdravotními pojišťovnami podle jiného právního předpisu15)
prostřednictvím bezpečného šifrovaného komunikačního kanálu.
§ 31
(1) Součástí služeb výměnné sítě je dočasné úložiště, které je určeno
k dočasnému uložení zdravotnické dokumentace vedené v elektronické podobě, její části
nebo informace z ní určené k předání (dále jen "zásilka") na základě požadavku odesílajícího
poskytovatele zdravotních služeb nebo sociálních služeb nebo zdravotní pojišťovny
(dále jen "odesílatel") a jejímu vyzvednutí poskytovatelem zdravotních služeb nebo
sociálních služeb nebo zdravotní pojišťovnou, kterému byly určeny (dále jen "adresát").
(2) K přístupu do dočasného úložiště a vyzvednutí zásilky je oprávněn
jen adresát.
(3) Zásilka se v dočasném úložišti uloží do doby jejího vyzvednutí
adresátem, nejdéle však na dobu 30 dnů ode dne jejího uložení. Po uplynutí této doby
bude zásilka z dočasného úložiště nevratně vymazána.
(4) Služby výměnné sítě zabezpečují
a) vložení zásilky do dočasného úložiště na základě požadavku odesílatele,
b) vyrozumění adresáta, že zásilka byla dodána do dočasného úložiště,
c) oznámení odesílateli o uložení zásilky do dočasného úložiště a o jejím vyzvednutí
adresátem,
d) vedení údajů o jiné využívané síti pro zásilky,
e) vedení technických parametrů pro zajištění komunikace a
f) další služby určené ministerstvem.
Systém správy souhlasů
§ 32
(1) Systém správy souhlasů zajišťuje
a) evidenci pacientem udělených souhlasů třetím osobám a odvolaných souhlasů,
b) službu ověření přístupu třetích osob ke službám elektronického zdravotnictví na
základě souhlasu uděleného pacientem a
c) evidenci vysloveného nesouhlasu pacienta s předáváním pacientského souhrnu, nebo
části zdravotnické dokumentace jiné než pacientský souhrn (dále jen "část zdravotnické
dokumentace") prostřednictvím Národního kontaktního místa do jiného členského státu
podle zákona o zdravotních službách.
(2) Souhlas udělený pacientem třetí osobě nebo jeho odvolání eviduje
v systému správy souhlasů ministerstvo. Ministerstvo rovněž třetí osobě na základě
uděleného souhlasu pacientem nebo jeho odvolání zřizuje nebo odebírá službu přístupu
k Integrovanému datovému rozhraní.
§ 33
(1) Souhlas udělený třetí osobě k výkonu práv podle tohoto zákona nebo
jiných právních předpisů nebo jeho odvolání nebo vyslovení nesouhlasu s předáváním
pacientského souhrnu nebo částí zdravotnické dokumentace prostřednictvím Národního
kontaktního místa do jiného členského státu pacient podává ministerstvu v listinné
podobě nebo způsobem umožňujícím podle § 12 odst. 1 vzdálený přístup.
(2) Podání podle odstavce 1 v listinné podobě musí obsahovat identifikační
údaje pacienta, a to jméno, příjmení, datum narození a adresu místa pobytu, a být
opatřeno úředně ověřeným podpisem.
(3) Souhlas udělený třetí osobě nebo jeho odvolání podle odstavce
1 musí obsahovat identifikační údaje třetí osoby, a to
a) jméno, příjmení, datum narození a adresu místa pobytu, jde-li o fyzickou osobu,
nebo
b) název, sídlo, identifikační číslo, jméno, příjmení a datum narození statutárního
zástupce, jde-li o právnickou osobu.
(4) Ze souhlasu uděleného pacientem třetí osobě podle odstavce 1
musí být zřejmé
a) rozsah oprávnění třetí osoby k úkonům podle tohoto zákona nebo jiných právních
předpisů, nejvýše však v rozsahu oprávnění pacienta, a
b) doba, na kterou se souhlas třetí osobě uděluje, pokud jej uděluje na dobu určitou.
(5) Pacient může kdykoliv svůj souhlas udělený třetí osobě nebo vyslovení
nesouhlasu s předáváním pacientského souhrnu nebo části zdravotnické dokumentace
prostřednictvím Národního kontaktního místa do jiného členského státu odvolat.
(6) Vyslovuje-li pacient nesouhlas s předáváním pacientského souhrnu
nebo části zdravotnické dokumentace prostřednictvím Národního kontaktního místa do
jiného členského státu podle odstavce 1 na dobu určitou, musí být z tohoto nesouhlasu
zřejmá doba, pro kterou se vyslovuje.
§ 35
Portál elektronického zdravotnictví
(1) Portál elektronického zdravotnictví je internetový portál, jehož
prostřednictvím ministerstvo zajišťuje
a) přístup oprávněných a zapisujících osob k Integrovanému datovému rozhraní,
b) nabídku služeb elektronického zdravotnictví a informace o něm a
c) zveřejňování webových a mobilních aplikací.
(2) Portál elektronického zdravotnictví pro zajištění přístupu oprávněných
a zapisujících osob zajišťuje
a) prověření jednoznačné totožnosti oprávněných a zapisujících osob a
b) funkce k zajištění naplnění práv a povinností oprávněných a zapisujících osob
podle tohoto zákona.
(3) Podmínky zveřejnění nabídky služeb elektronického zdravotnictví a
webových a mobilních aplikací na Portálu elektronického zdravotnictví zveřejní ministerstvo
ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví.
§ 36
Katalog služeb elektronického zdravotnictví
Katalog služeb elektronického zdravotnictví eviduje
a) centrální služby elektronického zdravotnictví podle § 27 odst. 1 písm. a) až e),
b) služby webových a mobilních aplikací evidované a zveřejňované ministerstvem na
Portálu elektronického zdravotnictví a
c) služby elektronického zdravotnictví spravované poskytovatelem zdravotních služeb
nebo sociálních služeb.
Díl 4
Žurnál činností
§ 37
(1) Žurnál činností poskytuje interní provozní a bezpečnostní služby
zaznamenávající, uchovávající a předávající informace o činnostech provedených v
Integrovaném datovém rozhraní oprávněnými a zapisujícími osobami, včetně poskytnutí
resortního elektronického časového razítka podle § 26 odst. 1 písm. a) a služby vzdáleného
použití zaručené elektronické pečetě podle § 26 odst. 1 písm. b).
(2) Pacient nebo zdravotnický pracovník může nahlížet prostřednictvím
služeb žurnálu činností na evidenci činností podle odstavce 1 vztahující se k jeho
osobě, zejména na údaje o času a typu činnosti a jejím účelu a identifikaci původce
činnosti. Žurnál činností dále poskytuje pacientům službu upozornění na provedenou
činnost podle odstavce 1 umístěnou na Portálu elektronického zdravotnictví.
ČÁST TŘETÍ
VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY V OBLASTI ELEKTRONIZACE ZDRAVOTNICTVÍ
§ 38
Ministerstvo
(1) Státní správu v oblasti elektronického zdravotnictví vykonává ministerstvo.
(2) Ministerstvo v oblasti elektronizace zdravotnictví
a) provádí koncepční, strategické a programové řízení elektronizace zdravotnictví,
b) zajišťuje řízení procesů standardizace elektronického zdravotnictví,
c) stanovuje a vydává standardy elektronického zdravotnictví a zveřejňuje je ve Věstníku
Ministerstva zdravotnictví a na internetových stránkách ministerstva,
d) vydává resortní podpisové certifikáty pro zaručené elektronické podpisy a resortní
systémové certifikáty pro přístup k Integrovanému datovému rozhraní a osobní certifikáty
pro zajištění autentizace zdravotnických pracovníků ke službám elektronického zdravotnictví
a
e) provádí kontrolní činnost.
(3) Ministerstvo je členem sítě pro elektronické zdravotnictví, jež spojuje
orgány členských států Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru a Švýcarské
konfederace odpovědné za elektronické zdravotnictví16).
(4) Ministerstvo může pověřit výkonem své působnosti podle části druhé a
podle odstavce 2 písm. d) statistický ústav.
§ 39
Kontrola
(1) Ministerstvo při výkonu kontrolní činnosti kontroluje plnění povinností
a podmínek stanovených tímto zákonem.
(2) Ministerstvo je při výkonu kontrolní činnosti oprávněno
a) ukládat k odstranění zjištěných nedostatků nápravná opatření,
b) stanovit lhůty, v nichž je třeba nápravné opatření splnit, a
c) kontrolovat splnění nápravných opatření.
(3) Nápravným opatřením může být uloženo zejména
a) přijetí věcných, technických a personálních opatření k zajištění plnění povinností
podle tohoto zákona,
b) odstranění zjištěných nedostatků při porušení povinnosti dodržovat standardy elektronického
zdravotnictví,
c) doplnění chybějícího údaje do evidence Integrovaného datového rozhraní podle tohoto
zákona nebo
d) oprava nebo doplnění neúplného nebo nesprávného údaje vedeného v Integrovaném
datovém rozhraní podle tohoto zákona.
ČÁST ČTVRTÁ
PŘESTUPKY
§ 40
(1) Oprávněná nebo zapisující osoba se dopustí přestupku tím, že poruší
povinnost podle
a) ustanovení § 5 písm. a), nebo
b) ustanovení § 5 písm. b).
(2) Zapisující osoba uvedená v § 19 odst. 3 písm. a) nebo c), § 21 odst.
2 písm. b) bodu 2, § 21 odst. 2 písm. c) bodu 2, § 21 odst. 2 písm. f) nebo g) nebo
§ 23 odst. 2 písm. b) se dopustí přestupku tím, že
a) nezapíše nebo neprovede změnu nebo opravu údaje v kmenovém zdravotnickém registru
ve lhůtě podle § 18 odst. 1, nebo
b) v rozporu s § 18 odst. 4 zapíše do kmenového zdravotnického registru nesprávné
údaje.
(3) Poskytovatel zdravotních služeb nebo sociálních služeb se jako oprávněná
osoba dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 4 písm. a) nedodržuje standardy elektronického zdravotnictví,
b) v rozporu s § 4 písm. c)
1. bodem 1 neeviduje identifikátory zdravotnických pracovníků,
nebo
2. bodem 2 neeviduje identifikátory pacientů.
(4) Poskytovatel zdravotních služeb nebo sociálních služeb se jako zapisující
osoba dopustí přestupku tím, že nevloží údaje do kmenových zdravotnických registrů
podle § 19 odst. 3 písm. b) nebo d), § 21 odst. 2 písm. d) nebo § 23 odst. 2 písm.
c).
(5) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 25 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) nebo odstavce 4, nebo
b) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) nebo odstavce 2 nebo 3.
ČÁST PÁTÁ
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 42
Společná ustanovení
(1) Oprávněné nebo zapisující osoby, které jsou správci informačních systémů
přistupujících k Integrovanému datovému rozhraní, zajišťují, aby se jejich informační
systém vůči Integrovanému datovému rozhraní autentizoval prostřednictvím resortního
systémového certifikátu pro přístup k Integrovanému datovému rozhraní.
(2) Výpisy z Integrovaného datového rozhraní ověřují a ověřené výstupy z
něj na žádost pacienta nebo oprávněné osoby po prokázání jejich totožnosti vydávají
kontaktní místa veřejné správy vedená podle zákona o informačních systémech veřejné
správy17).
(3) Působnost stanovená tímto zákonem krajským úřadům je výkonem přenesené
působnosti.
§ 43
Zvláštní postupy k utajení a zajištění bezpečnosti
(1) Pro účely utajení činnosti zpravodajských služeb České republiky, Policie
České republiky, Vojenské policie, Celní správy České republiky, Generální inspekce
bezpečnostních sborů a ozbrojených sil České republiky a zajištění bezpečnosti jejich
příslušníků a vojáků v činné službě lze použít zvláštní postupy při plnění úkolů
stanovených tímto zákonem.
(2) Zvláštní postupy podle odstavce 1 mohou použít
a) příslušníci
1. zpravodajské služby České republiky,
2. Policie České republiky,
3.
Celní správy České republiky,
4. Generální inspekce bezpečnostních sborů,
5. Hasičského
záchranného sboru České republiky,
6. Vojenské policie a
7. ozbrojených sil České republiky,
b) zpravodajské služby České republiky, Policie České republiky, Vojenská policie,
Celní správa České republiky, Generální inspekce bezpečnostních sborů, Hasičský záchranný
sbor České republiky, Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo
obrany a ozbrojené síly České republiky,
c) poskytovatelé zdravotních služeb zřizovaní orgány uvedenými v písmenu b) a
d) zdravotní pojišťovny ve smluvním vztahu s poskytovateli zdravotních služeb zřizovanými
orgány uvedenými v písmenu b).
(3) Zvláštní postupy podle odstavce 1 stanoví vláda usnesením.
§ 44
Přechodná ustanovení
(1) Ministerstvo ke dni 1. ledna 2023 zřídí
a) kmenové zdravotnické registry podle § 16 odst. 1,
b) služby vytvářející důvěru podle § 26 odst. 1,
c) centrální služby elektronického zdravotnictví podle § 27 odst. 1 a
d) žurnál činností podle § 37.
(2) Statistický ústav předá údaje uvedené v § 19 odst. 1 a 2 z Národního
registru poskytovatelů zdravotních služeb vedeného podle zákona o zdravotních službách
do Kmenového registru poskytovatelů zdravotních služeb ke dni zřízení Kmenového registru
poskytovatelů zdravotních služeb.
(3) Statistický ústav předá údaje uvedené v § 21 odst. 1 z Národního registru
zdravotnických pracovníků vedeného podle zákona o zdravotních službách do Kmenového
registru zdravotnických pracovníků ke dni zřízení Kmenového registru zdravotnických
pracovníků.
(4) Zdravotní pojišťovna předá ze svého informačního systému údaje uvedené
v § 23 odst. 1 písm. b) až f), h), i), k) a l) o svých pojištěncích do Kmenového
registru pacientů ke dni zřízení Kmenového registru pacientů.
(5) Statistický ústav předá do Kmenového registru pacientů údaje uvedené
v § 71c odst. 1 a v § 71c odst. 2 písm. c) zákona o zdravotních službách ke dni jeho
zřízení.
(6) Po dobu užívání rodného čísla jako kmenového údaje je součástí kmenového
registru pacientů rovněž číslo pojištěnce, není-li tímto číslem rodné číslo pacienta.
§ 45
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2022, s výjimkou
a) ustanovení § 6 odst. 2 písm. b) a h), která nabývají účinnosti dnem 1. února 2022,
b) ustanovení § 7 odst. 3, § 8, § 10 až 15, § 16 odst. 1 až 3, § 18, § 19 odst. 3
a 4, § 20, § 21 odst. 2 až 4, § 22, § 23 odst. 2, § 24, § 26 až 37 a § 41, která
nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2023,
c) ustanovení § 5, § 16 odst. 4 a § 17, která nabývají účinnosti dnem 1. července
2023,
d) ustanovení § 4 písm. b) až d), která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2024, a
e) ustanovení § 4 písm. a), které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.
Vondráček v. r.
Zeman v. r.
Babiš v. r.
1) § 11 odst. 2 a 8 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách
jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů.
2) Například zákon č. 372/2011 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 378/2007
Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve
znění pozdějších předpisů, a zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
3) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých
zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 326/1999
Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění
pozdějších předpisů.
4) Například § 46b písm. a) zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění
pozdějších předpisů.
5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016
o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu
těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů).
Zákon č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů.
6) Zákon č. 250/2017 Sb., o elektronické identifikaci, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů,
ve znění pozdějších předpisů.
8) Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů.
9) § 26 zákona č. 372/2011 Sb.
10) Zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře
a České lékárnické komoře, ve znění pozdějších předpisů.
11) Například zákon č. 378/2007 Sb. a zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním
pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších
předpisů.
12) Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
13) Například zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře,
zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 96/2004 Sb.,
o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických
povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních),
ve znění pozdějších předpisů.
14) Zákon č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce,
ve znění pozdějších předpisů.
15) Například zákon č. 48/1997 Sb.
16) Čl. 3 prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2019/1765 ze dne 22. října 2019,
kterým se stanoví pravidla pro zřízení, řízení a fungování sítě vnitrostátních orgánů
odpovědných za elektronické zdravotnictví a zrušuje prováděcí rozhodnutí 2011/890/EU,
v platném znění.
17) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně
některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.