34/2025 Sb.
ZÁKON
ze dne 22. ledna 2025
o Národní rozvojové bance
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje
a) některá práva a povinnosti týkající se činnosti Národní rozvojové banky, a.s.,
(dále jen "Národní rozvojová banka"),
b) některá pravidla výkonu dohledu nad činností Národní rozvojové banky,
c) působnost České národní banky při výkonu dohledu a přestupky a opatření k nápravě.
§ 2
Vztah k jiným předpisům
Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, řídí se činnost Národní rozvojové banky
zákonem o bankách a jinými právními předpisy a přímo použitelnými předpisy Evropské
unie, které upravují činnosti, které mohou banky vykonávat.
§ 3
Základní ustanovení
Akcionářem Národní rozvojové banky může být pouze Česká republika nebo jiná
právnická osoba, jejímž jediným členem je Česká republika.
§ 4
Účel Národní rozvojové banky
(1) Národní rozvojová banka při své činnosti podporuje zejména hospodářský,
sociální a environmentální rozvoj České republiky a projekty obcí a krajů.
(2) Národní rozvojová banka se při své činnosti podílí na zahraniční rozvojové
spolupráci a projektech ve třetích zemích.
§ 5
(1) Národní rozvojová banka se považuje za instituci pro účely dodržování
ustanovení přímo použitelného předpisu Evropské unie
a) upravujícího obezřetnostní požadavky1) nebo
b) provádějícího anebo v přenesené pravomoci doplňujícího přímo použitelný předpis
Evropské unie podle písmene a).
(2) Národní rozvojová banka se považuje za úvěrovou instituci pro účely dodržování
ustanovení přímo použitelných předpisů Evropské unie, ze kterých plynou práva a povinnosti
úvěrovým institucím.
(3) Nabude-li nebo zvýší-li Národní rozvojová banka účast na jiné bance, neodečítají
se nabyté účasti pro účely výpočtu kapitálového požadavku na individuálním základě
a mají rizikovou váhu 100 %.
(4) Institucí se pro účely tohoto zákona rozumí instituce podle čl. 4 odst.
1 bodu 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013. Úvěrovou institucí
se pro účely tohoto zákona rozumí úvěrová instituce podle čl. 4 odst. 1 bodu 1 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013.
§ 6
Na výkon činnosti Národní rozvojové banky se nepoužijí ustanovení zákona
upravujícího činnost bank, jimiž se řídí
a) výkon činnosti na území jiného členského státu Evropské unie,
b) pojištění pohledávek z vkladů,
c) odnětí bankovní licence z důvodu, že banka po dobu 6 měsíců nepřijímá vklady od
veřejnosti nebo neposkytuje úvěry.
§ 7
Omezení přijímání vkladů od veřejnosti a poskytování investičních služeb
(1) Národní rozvojová banka nesmí přijímat vklady od veřejnosti, ledaže jde
o
a) vklady obcí, krajů, městských částí hlavního města Prahy a městských částí a obvodů
statutárních měst, nebo
b) soustavné vydávání dluhopisů a jiných srovnatelných cenných papírů.
(2) Národní rozvojová banka nesmí poskytovat investiční službu, ledaže jde
o investiční službu v rozsahu, ve kterém se k poskytování investiční služby nevyžaduje
povolení podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu.
§ 8
Podmínky státní záruky
(1) Česká republika ručí pouze za dluhy Národní rozvojové banky se splatností
delší než 1 rok odpovídající peněžním prostředkům, které byly obstarány Národní rozvojovou
bankou na finančních trzích s předchozím písemným souhlasem Ministerstva financí.
(2) Ustanovení zákona upravujícího rozpočtová pravidla o povinnosti zaplatit
za poskytnutou státní záruku částku do státního rozpočtu se na Národní rozvojovou
banku nepoužije.
§ 9
Úročení návratné finanční výpomoci
Návratná finanční výpomoc poskytnutá Národní rozvojové bance může být úročena.
Výše úroku se v takovém případě stanoví rozhodnutím nebo veřejnoprávní smlouvou o
poskytnutí návratné finanční výpomoci.
§ 10
Peněžní prostředky na účtech podřízených státní pokladně
(1) Peněžní prostředky, které jsou Národní rozvojové bance poskytnuty ze státního
rozpočtu, zejména peněžní prostředky na zvýšení základního kapitálu a peněžní prostředky
na úvěrové a záruční programy, přijímá Národní rozvojová banka na své bankovní účty
podřízené státní pokladně a vedené u České národní banky podle zákona upravujícího
rozpočtová pravidla (dále jen "účet podřízený státní pokladně") a vede je na těchto
účtech alespoň do okamžiku jejich využití v programech, na které byly určeny. Za
okamžik využití peněžních prostředků v úvěrovém nebo záručním programu se pro tento
účel považuje okamžik plnění v rámci úvěrového nebo záručního programu.
(2) Národní rozvojová banka vede na svých účtech podřízených státní pokladně
peněžní prostředky ve výši jejího základního kapitálu ke dni nabytí účinnosti tohoto
zákona.
(3) Národní rozvojová banka kromě peněžních prostředků podle odstavců 1 a 2
vede na svých účtech podřízených státní pokladně další peněžní prostředky, které
na tyto účty převede nebo na ně přijme.
(4) Odstavec 1 se nepoužije na peněžní prostředky získané Národní rozvojovou
bankou při splácení úvěrů poskytnutých Národní rozvojovou bankou v rámci úvěrových
programů a plnění dluhu vyplývajícího z realizace záručních programů.
§ 11
Výkon dohledu
(1) Česká národní banka vykonává dohled nad dodržováním
a) povinností vyplývajících Národní rozvojové bance z předpisů Evropské unie podle
§ 5 a zákona upravujícího činnost bank s výjimkou podle § 6,
b) omezení přijímání vkladů od veřejnosti podle § 7 odst. 1 a
c) omezení poskytování investičních služeb podle § 7 odst. 2.
(2) Při výkonu dohledu nad činností Národní rozvojové banky podle tohoto zákona
se Česká národní banka řídí zákonem upravujícím činnost bank a přímo použitelnými
předpisy Evropské unie podle § 5 odst. 1 a 2.
(3) Česká národní banka při výkonu dohledu nad činností Národní rozvojové banky
podle tohoto zákona může uložit opatření k nápravě nebo jiná opatření podle zákona
upravujícího činnost bank. Nedostatkem v činnosti podle zákona upravujícího činnost
bank se rozumí i porušení nebo nedodržení povinnosti Národní rozvojové banky podle
§ 5 odst. 3 nebo § 7.
Přestupky
§ 12
(1) Národní rozvojová banka se dopustí přestupku tím, že
a) přijme vklad v rozporu s § 7 odst. 1, nebo
b) poskytne investiční službu v rozporu s § 7 odst. 2.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 50 000 000 Kč.
§ 13
(1) Přestupky podle tohoto zákona projednává Česká národní banka.
(2) Česká národní banka bez zbytečného odkladu uveřejní pravomocné rozhodnutí
o uloženém správním trestu způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(3) Rozhodnutí podle odstavce 2 zůstane uveřejněno do konce pátého kalendářního
roku následujícího po roce, v němž bylo uveřejněno.
§ 14
Zpráva o činnosti
Národní rozvojová banka předkládá každoročně nejpozději do 30. června Poslanecké
sněmovně zprávu o své činnosti. Tato zpráva obsahuje vždy
a) údaje o Národní rozvojové bance, a to alespoň o výši jejího regulatorního kapitálu,
rozvaze, dluzích, za které ručí Česká republika podle § 8 odst. 1, o tom, která ministerstva
se podílejí na výkonu práv České republiky jako jediného akcionáře, a o změnách v
nejvyšším orgánu a volených orgánech společnosti a
b) informaci o vývoji v podporovaných oblastech podle § 4 včetně vyhodnocení účinnosti
poskytovaných podpor.
§ 15
Schválená finanční holdingová osoba
(1) Pokud je jediným akcionářem Národní rozvojové banky Česká republika a ovládá-li
Národní rozvojová banka banku, považuje se pro účely plnění požadavků na konsolidovaném
základě a dohledu na konsolidovaném základě podle zákona upravujícího činnost bank
a přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky1)
za schválenou finanční holdingovou osobu podle zákona upravujícího činnost bank.
(2) Ovládáním se pro účely tohoto zákona rozumí kontrola podle čl. 4 odst.
1 bodu 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013.
(3) Konsolidovaným základem se pro účely tohoto zákona rozumí konsolidovaný
základ podle čl. 4 odst. 1 bodu 48 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.
575/2013.
§ 16
Přechodná ustanovení
(1) Národní rozvojovou bankou je Národní rozvojová banka, a.s., která existuje
ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona.
(2) Národní rozvojová banka do 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona vypořádá závazky sjednané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které
vyplývají z
a) vkladů přijatých od veřejnosti, na které se použije omezení podle § 7 odst. 1,
a
b) poskytování investičních služeb překračujících omezení podle § 7 odst. 2.
(3) Národní rozvojová banka do 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona
převede na své bankovní účty podřízené státní pokladně a vedené u České národní banky
podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla peněžní prostředky odpovídající výši
jejího základního kapitálu ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona.
(4) Na Národní rozvojovou banku se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona hledí,
jako by měla v bankovní licenci povoleno přijímání vkladů od veřejnosti pouze v rozsahu
podle § 7 odst. 1.
(5) Na Národní rozvojovou banku se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona hledí,
jako by měla v bankovní licenci povoleno poskytování investičních služeb pouze v
rozsahu podle § 7 odst. 2, pokud Národní rozvojová banka, a.s., přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona měla v bankovní licenci povoleno poskytování investičních
služeb.
Pekarová Adamová v. r.
Pavel v. r.
Fiala v. r.
1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013
o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a o změně nařízení (EU) č. 648/2012,
v platném znění.