38/2025 Sb.
ZÁKON
ze dne 22. ledna 2025,
kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších
předpisů, a další související zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o sociálních službách
Čl.I
Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění zákona č. 29/2007
Sb., zákona č. 213/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona
č. 129/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 108/2009
Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 364/2011
Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona
č. 331/2012 Sb., zákona č. 384/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 45/2013
Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 313/2013 Sb., zákona
č. 101/2014 Sb., zákona č. 254/2014 Sb., zákona č. 189/2016 Sb., zákona č. 56/2017
Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 200/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona
č. 335/2018 Sb., zákona č. 47/2019 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 328/2021
Sb., zákona č. 363/2021 Sb., zákona č. 371/2021 Sb., zákona č. 216/2022 Sb., zákona
č. 412/2023 Sb., zákona č. 164/2024 Sb. a zákona č. 242/2024 Sb., se mění takto:
1. V § 11 odst. 1 písm. d) bodu 1 se číslo „52“ nahrazuje číslem „51“.
2. V § 11 odst. 2 písm. d) bodu 1 se číslo „52“ nahrazuje číslem „51“.
3. V § 14a odst. 1 větě první se za slovo „poskytování“ vkládají slova
„sociálně-zdravotních služeb podle § 36 nebo“.
4. V § 14a odst. 1 větě první se slova „nebo sociálních služeb podle §
52“ zrušují.
5. V § 16 odst. 1 větě první se slova „zdravotnické zařízení poskytující
sociální služby podle § 52,“ zrušují.
6. V § 21a odst. 2 se slova „ , zdravotnické zařízení, které poskytuje
sociální služby podle § 52“ zrušují.
7. V § 23 odst. 3 větě první se text „(§ 48, 50, 52)“ nahrazuje slovy „podle
§ 48 nebo 50“.
8. Za § 33 se vkládá nový § 33a, který včetně nadpisu zní:
„§ 33a
Služba komunitního charakteru
(1) Terénní služby, ambulantní služby a pobytové služby podle § 47 až
51, které jsou poskytovány takovým způsobem, aby umožňovaly osobě nezávislý způsob
života odpovídající svou povahou běžnému životu osob jejího věku a zabraňovaly její
segregaci, se označují za služby komunitního charakteru.
(2) Umístěním ambulantní služby poskytované jako služba komunitního charakteru
nesmí dojít k vytváření lokalit s vyšším počtem osob, jimž je tato sociální služba
určena. Pobytové služby poskytované jako služby komunitního charakteru se poskytují
pouze v bytě, bytovém domě nebo rodinném domě umístěném v běžné zástavbě obce. Umístěním
pobytové služby poskytované jako služba komunitního charakteru nesmí dojít k vytváření
lokalit s vyšším počtem osob, jimž je tato sociální služba určena, a ke vzniku prostředí
odlišného od běžné obecní komunity.
(3) Prováděcí právní předpis stanoví požadavky na umístění ambulantních
a pobytových služeb poskytovaných jako služby komunitního charakteru v lokalitě a
maximální kapacitní kritéria pro umístění pobytové služby poskytované jako služba
komunitního charakteru v lokalitě a v bytovém domě.“.
9. V § 35 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
p), které zní:
„p) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví; za tyto úkony se nepovažují
činnosti, které lze provádět pouze v rámci poskytování zdravotních služeb podle zákona
o zdravotních službách.“.
10. V § 35 odst. 3 se za slova „Základní činnosti“ vkládají slova „ , s
výjimkou činnosti podle odstavce 1 písm. p),“.
11. V § 35 odst. 3 se číslo „52“ nahrazuje číslem „51“.
12. § 36 včetně nadpisu zní:
„§ 36
Sociálně-zdravotní služby
(1) Sociálně-zdravotními službami se rozumí vzájemně koordinované poskytování
sociální a zdravotní péče osobě, jejíž stav vyžaduje poskytování sociální a zdravotní
péče současně.
(2) Sociálně-zdravotní služby lze poskytovat v centrech denních služeb,
denních stacionářích, týdenních stacionářích, domovech pro osoby se zdravotním postižením,
domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, centrech duševního zdraví nebo
v zařízeních odlehčovacích služeb, a to na základě oprávnění k poskytování sociálních
služeb v těchto zařízeních sociálních služeb a zároveň oprávnění k poskytování zdravotních
služeb podle zákona o zdravotních službách.“.
Poznámky pod čarou č. 19 a 20 se zrušují.
13. V § 39 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Služba podle odstavce 1 může dále obsahovat činnost pomoc při zvládání
běžných úkonů péče o zdraví.“.
14. V § 40 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Služba podle odstavce 1 může dále obsahovat činnost pomoc při zvládání
běžných úkonů péče o zdraví.“.
15. V § 48 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Sociální služby podle
věty první se poskytují dětem za podmínky, že děti nejsou ubytovány v pokojích současně
s dospělými osobami ani s nimi nesdílejí společné prostory pro volnočasové aktivity
a společné prostory pro výkon hygieny a stravování, nejde-li o rodiče a jeho dítě.“.
16. § 52 se včetně nadpisu, poznámky pod čarou č. 25 a odkazů na ni zrušuje.
17. V § 70a odstavce 1 a 2 znějí:
„(1) Centrum duševního zdraví poskytuje ambulantní a terénní služby osobám
s duševní poruchou nebo poruchou chování a osobám s prokazatelným rizikem rozvoje
duševní poruchy nebo poruchy chování, které se nacházejí v nepříznivé sociální situaci,
a jejich osobám blízkým.
(2) Služby podle odstavce 1 lze poskytovat jen při současném zajištění
zdravotních služeb poskytovaných v centru duševního zdraví podle zákona o zdravotních
službách, a to
a) v rámci sociálně-zdravotních služeb podle § 36, nebo
b) prostřednictvím poskytovatele zdravotních služeb zřizujícího centrum duševního
zdraví podle zákona o zdravotních službách na základě smlouvy s ním uzavřené.“.
18. V § 70a odst. 3 se slova „centra duševního zdraví jsou poskytovány
v terénní nebo ambulantní formě, přičemž“ nahrazují slovy „podle odstavce 1“.
19. V § 73 odst. 1 se písmeno e) zrušuje.
20. V § 79 odst. 1 písmeno f) zní:
„f) zajištění personálních, materiálních a technických podmínek odpovídajících
popisu poskytování sociální služby v závislosti na
1. druhu a formě sociální služby,
a na tom, zda jde o službu komunitního charakteru,
2. kapacitě sociální služby,
3.
okruhu osob, pro které je sociální služba určena, a
4. časovému rozsahu poskytování
sociální služby,“.
21. V § 79 odst. 1 písm. f) se na konci textu bodu 1 doplňují slova „a
na vykonávaných činnostech.“.
22. V § 79 odst. 1 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
„g) splnění podmínek poskytování sociálních služeb podle § 33a odst. 2,
jde li o službu komunitního charakteru,“.
Dosavadní písmena g) a h) se označují jako písmena h) a i).
23. V § 79 odst. 1 písmeno i) zní:
„i) skutečnost, že žadatel nemá daňové nedoplatky, nedoplatek na pojistném
a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a na penále na sociální
zabezpečení a na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; za nedoplatek se nepovažuje
částka, jejíž placení je povoleno ve splátkách.“.
24. V § 79 odst. 3 se slova „evidence Rejstříku“ nahrazují slovem „rejstříku“.
25. V § 79 odst. 4 se slova „a 5“ zrušují.
26. V § 79 odst. 5 písm. d) se na konci textu bodu 2 doplňují slova „s
uvedením, zda jde o službu komunitního charakteru“.
27. V § 79 odst. 5 písm. d) se na konci textu bodu 4 doplňují slova „ ,
který, jde-li o poskytování sociálně-zdravotních služeb, musí obsahovat též popis
koordinace poskytování sociální a zdravotní péče“.
28. V § 79 odst. 5 písm. d) se na konci textu bodu 4 doplňují slova „ ,
a jde-li o sociální služby podle § 39 nebo 40, též informaci, zda je obsahem sociální
služby rovněž činnost pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví“.
29. V § 79 odst. 5 písm. d) bod 9 zní:
„9. způsob zajištění zdravotní péče v rozsahu ošetřovatelské péče podle
zákona o zdravotních službách, jde-li o poskytování pobytových služeb podle § 34
odst. 1 písm. c) až f) nebo v) nebo o poskytování sociálních služeb podle § 34 odst.
1 písm. a), b) nebo v) v ambulantní formě, pokud se poskytovatel těchto sociálních
služeb rozhodl poskytovat sociálně-zdravotní služby,“.
30. V § 79 odst. 5 písm. e) se slova „evidence Rejstříku“ nahrazují slovem
„rejstříku“.
31. V § 79 odst. 5 písm. g) se za slova „c) až f)“ vkládají slova „a v),
jde-li o pobytovou službu,“ a na konci textu ustanovení se doplňují slova „ , pokud
má žadatel povinnost mít zpracován provozní řád podle zákona o ochraně veřejného
zdraví“.
32. V § 79 odst. 5 se na konci písmene k) čárka nahrazuje tečkou a písmeno
l) se zrušuje.
33. V § 79 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:
„(7) Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti a rozsah popisu realizace
poskytování sociálních služeb podle odstavce 5 písm. d) bodu 4.“.
34. Za § 80 se vkládá nový § 80a, který zní:
„§ 80a
(1) Poskytovatel pobytových služeb podle § 34 odst. 1 písm. c) až f)
a v) je povinen nejpozději ke dni započetí poskytování těchto služeb zajistit osobám,
kterým poskytuje tyto služby, poskytování zdravotní péče v rozsahu ošetřovatelské
péče podle zákona o zdravotních službách.
(2) Poskytovatel pobytových služeb podle odstavce 1 zajistí poskytování
zdravotní péče prostřednictvím
a) svých zaměstnanců, je-li oprávněn k poskytování zdravotních služeb podle zákona
o zdravotních službách, v rámci sociálně-zdravotních služeb podle § 36, nebo
b) jiného poskytovatele zdravotních služeb, a to na základě
1. smlouvy o poskytování
domácí péče v rozsahu ošetřovatelské péče, nebo
2. vyrozumění zdravotních pojišťoven
o nezbytnosti zajištění domácí péče v rozsahu ošetřovatelské péče, kdy umožní poskytování
této zdravotní péče ve svém zařízení sociálních služeb poskytovatelem zdravotních
služeb zajištěným zdravotní pojišťovnou.
(3) Poskytovatel pobytových služeb podle odstavce 1 vyrozumí zdravotní
pojišťovny podle odstavce 2 písm. b) bodu 2 nejpozději 2 měsíce před zamýšleným dnem
započetí poskytování sociálních služeb.
(4) Poskytování zdravotní péče musí být zajištěno po celou dobu, po kterou
poskytovatel sociálních služeb poskytuje sociální služby podle odstavce 1.“.
35. V § 81 odst. 2 písm. d) se za slovo „poskytovány,“ vkládají slova „s
uvedením, zda jde o službu komunitního charakteru,“.
36. Za § 81 se vkládá nový § 81a, který zní:
„§ 81a
(1) Poskytovatel sociálních služeb musí plnit podmínky podle § 79 odst.
1 po celou dobu poskytování sociální služby.
(2) Poskytovatel sociálních služeb může poskytovat pouze druhy sociálních
služeb a ve formě poskytování uvedené v rozhodnutí o registraci. Poskytovatel sociálních
služeb poskytovaných v zařízení sociálních služeb může tyto služby poskytovat pouze
v místech uvedených v rozhodnutí o registraci.“.
37. V § 82 odst. 3 písmeno a) zní:
„a) poskytovatel sociálních služeb přestal splňovat některou z podmínek
uvedených v § 79 odst. 1, § 80, 80a nebo § 81a odst. 2 a tento nedostatek neodstranil
ani ve lhůtě stanovené registrujícím orgánem podle § 82a odst. 2,“.
38. V § 82a odst. 1 se slova „stanovených pro registraci“ nahrazují slovy
„podle § 79 odst. 1, § 80, 80a a § 81a odst. 2“.
39. V § 84 se odstavec 5 zrušuje.
40. V § 85 odst. 1 větě druhé se slova „poskytovatelé sociálních služeb
ve zdravotnickém zařízení ústavní péče podle § 52,“ zrušují.
41. V § 88 písmeno e) zní:
„e) zpracovat a zveřejnit vnitřní pravidla pro podávání a vyřizování stížností,“.
42. V § 88 se na konci písmene k) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno l), které zní:
„l) respektovat a chránit soukromí, integritu a důstojnost osob, kterým
poskytují sociální službu.“.
43. V § 89 odst. 6 závěrečné části ustanovení se slova „členům inspekčního
týmu“ nahrazují slovem „inspektorům“.
44. Za § 89 se vkládá nový § 89a, který zní:
45. V § 91 odst. 1 větě druhé se číslo „52“ nahrazuje číslem „51“.
46. V § 91 odst. 1 větě poslední se slova „a 70“ nahrazují slovy „ , 70
a 70a“.
47. V § 91 odst. 4 se slova „ , nejde-li o poskytování sociálních služeb
ve zdravotnickém zařízení podle § 52“ zrušují.
48. V § 91 odst. 6 se slova „nebo ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče
podle § 52“ zrušují.
49. Nadpis části čtvrté zní:
„INSPEKCE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A STÍŽNOST NA POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH
SLUŽEB“.
50. V části čtvrté se § 97 až 99 označují jako hlava I, jejíž nadpis zní:
51. V § 98 odstavec 2 zní:
„(2) Inspekci provádějí inspektoři. Inspektorem je pověřený zaměstnanec
státu zařazený k výkonu práce v ministerstvu.“.
52. V § 98 odst. 4 větě první se slova „členům inspekčního týmu“ nahrazují
slovem „inspektorům“ a ve větě druhé se slova „členem inspekčního týmu“ nahrazují
slovem „inspektorem“.
53. V § 98 odst. 5 se slova „ , na kterou se ustanovení odstavce 2 nevztahuje“
zrušují.
54. Za hlavu I se vkládá nová hlava II, která včetně nadpisu zní:
„HLAVA II
Stížnost na poskytování sociálních služeb
§ 99a
(1) Na poskytování sociálních služeb může podat stížnost
a) osoba, které je nebo byla poskytována sociální služba,
b) zákonný zástupce, opatrovník nebo podpůrce osoby, které je nebo byla poskytována
sociální služba,
c) osoba blízká, nemůže-li stížnost podat osoba, které je nebo byla sociální služba
poskytována, s ohledem na svůj zdravotní stav nebo proto, že zemřela,
d) osoba zmocněná osobou, které je nebo byla poskytována sociální služba,
e) člen domácnosti osoby, které je nebo byla poskytována sociální služba, oprávněný
k zastupování této osoby podle občanského zákoníku, nebo
f) zaměstnanec poskytovatele sociálních služeb (dále jen „stěžovatel“).
(2) Stížnost se podává poskytovateli sociálních služeb, proti kterému
směřuje, a to ve lhůtě 1 roku ode dne, kdy nastala skutečnost, která je předmětem
stížnosti. Podání stížnosti nesmí být stěžovateli, nebo osobě, které je nebo byla
poskytována sociální služba, jíž se stížnost týká, a která není zároveň stěžovatelem,
na újmu.
(3) Poskytovatel sociálních služeb je povinen
a) vyřídit stížnost do 30 dnů ode dne, kdy mu byla doručena; tuto lhůtu může poskytovatel
sociálních služeb v odůvodněných případech prodloužit o dalších 30 dnů; o prodloužení
lhůty a důvodech jejího prodloužení je povinen informovat stěžovatele,
b) písemně informovat stěžovatele o způsobu vyřízení stížnosti,
c) vést písemnou evidenci o podaných stížnostech a způsobu jejich vyřízení a
d) umožnit stěžovateli nahlížet do dokumentace, kterou vede o stížnosti, a pořizovat
z ní kopie nebo výpisy.
§ 99b
(1) Nesouhlasí-li stěžovatel s vyřízením stížnosti podle § 99a nebo
nebyla-li stížnost vyřízena ve stanovené lhůtě, může ve lhůtě 60 dnů ode dne doručení
informace o způsobu jejího vyřízení nebo od uplynutí stanovené lhůty požádat ministerstvo
o prověření vyřízení této stížnosti; v žádosti stěžovatel uvede důvod, proč žádá
o prověření vyřízení stížnosti.
(2) Ministerstvo na žádost stěžovatele vyřízení stížnosti prověří.
Poskytovatel sociálních služeb je povinen poskytnout ministerstvu součinnost při
prověření vyřízení stížnosti.
(3) Při prověření vyřízení stížnosti je ministerstvo oprávněno vyžádat
si vyjádření orgánů veřejné správy, popřípadě fyzických a právnických osob, jejichž
činnost souvisí s poskytováním sociální služby. Tyto orgány a osoby jsou povinny
na základě žádosti ministerstva a v jím stanovené lhůtě vyjádření poskytnout.
(4) Ministerstvo žádost o prověření vyřízení stížnosti odloží, jestliže
je zjevně neopodstatněná, jde o stížnost ve věci, která již byla ministerstvem prověřena,
nebo o opakovanou žádost, která neobsahuje nové skutečnosti. Tuto informaci ministerstvo
sdělí písemně stěžovateli.
(5) Ministerstvo
a) prověří vyřízení stížnosti do
1. 60 dnů ode dne, kdy mu byla žádost doručena,
nebo
2. 90 dnů ode dne, kdy mu byla žádost doručena, jestliže je třeba vyžádat si
vyjádření orgánů veřejné správy nebo osob podle odstavce 3,
b) zpracuje pravidla pro prověření vyřízení stížností,
c) vede evidenci o podaných žádostech o prověření vyřízení stížnosti a o výsledku
jejich prověření,
d) umožní stěžovateli nahlížet do spisu vedeného k jím podané žádosti a pořizovat
z něj kopie či výpisy a
e) písemně vyrozumí stěžovatele a dotčeného poskytovatele sociálních služeb o výsledku
prověření vyřízení stížnosti.
(6) Je-li žádost o prověření vyřízení stížnosti oprávněná, uloží ministerstvo
poskytovateli sociálních služeb povinnost odstranit nevyhovující stav, nebo podá
podnět k dalšímu postupu příslušnému orgánu veřejné správy. Poskytovatel sociálních
služeb je povinen nevyhovující stav odstranit ve lhůtě stanovené ministerstvem a
podat o tom ministerstvu písemnou zprávu.“.
55. V § 100 odst. 1 se za slova „služby nebo příspěvek“ vkládají slova
„nebo s nimiž vykonává sociální pracovník činnosti podle § 109“.
56. V § 100 odst. 3 se za slova „kterým jsou poskytovány služby nebo příspěvek“
vkládají slova „nebo s nimiž vykonává sociální pracovník činnosti podle § 109“.
57. V § 100 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Za porušení povinnosti mlčenlivosti podle odstavce 1 se nepovažuje
sdílení údajů týkajících se osob, kterým jsou poskytovány sociálně-zdravotní služby
podle § 36, sociálními pracovníky a pracovníky v sociálních službách se zdravotnickými
pracovníky, v jejichž vzájemné koordinaci jsou tyto služby poskytovány, a to v nezbytném
rozsahu pro jejich poskytování.“.
58. V § 100a odst. 2 se číslo „ , 52“ zrušuje.
59. V § 107 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se
písmena s) až y), která znějí:
„s) nezpracuje nebo nezveřejní vnitřní pravidla pro podávání a vyřizování
stížností podle § 88 písm. e),
t) nesplní některou z povinností pro vyřizování stížností podle § 99a odst.
3,
u) neposkytne součinnost ministerstvu při prověření vyřízení stížnosti
podle § 99b odst. 2,
v) neodstraní ve lhůtě stanovené ministerstvem nevyhovující stav nebo nepodá
písemnou zprávu o splnění této povinnosti podle § 99b odst. 6,
w) nestanoví výši úhrady za poskytnutí sociální služby podle § 73 odst.
3 až 5 nebo § 74 odst. 3 a 4, ačkoliv nejde o sociální služby podle § 74a odst. 1,
x) neposkytne informaci o výši úhrad za poskytnutí sociální služby podle
§ 74a odst. 2 nebo tuto výši změní v rozporu s § 74a odst. 2, nebo
y) poskytuje sociální službu centrum duševního zdraví podle § 70a bez zajištění
zdravotních služeb poskytovaných v centru duševního zdraví podle zákona o zdravotních
službách podle § 70a odst. 2 písm. a) nebo b).“.
60. V § 107 odst. 2 písm. x) se slovo „nebo“ zrušuje.
61. V § 107 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje
se písmeno z), které zní:
„z) nesplní povinnost respektovat a chránit soukromí, integritu a důstojnost
osob, kterým poskytuje sociální službu, podle § 88 písm. l).“.
62. V § 107 odst. 4 se slova „Zdravotnické zařízení, které poskytuje sociální
služby podle § 52, zařízení“ nahrazují slovem „Zařízení“.
63. V § 107 odst. 5 písm. b) se slova „a r)“ nahrazují slovy „ , r), s)
a t)“.
64. V § 107 odst. 5 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
„c) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. y),“.
Dosavadní písmena c) až f) se označují jako písmena d) až g).
65. V § 107 odst. 5 se na konci textu písmene e) doplňují slova „a x)“.
66. V § 107 odst. 5 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:
„f) 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. z),“.
Dosavadní písmena e) a f) se označují jako písmena f) a g).
67. V § 107 odst. 5 se na konci textu písmene f) doplňují slova „ , u)
a v)“.
68. V § 107 se na konci odstavce 5 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno h), které zní:
„h) 1,5násobku součtu dotací podle § 74a odst. 1 čerpaných v období, ve
kterém poskytovatel sociálních služeb požadoval úhrady ve výši stanovené v rozporu
s § 73 odst. 3 až 5 nebo § 74 odst. 3 a 4, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm.
w).“.
69. V § 108 písm. d) bodu 3 se slova „a r)“ nahrazují slovy „ , r) až y)“.
70. V § 108 písm. d) bodu 3 se text „y)“ nahrazuje textem „z)“.
71. V § 110 se odstavec 5 zrušuje.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 5.
72. V § 115 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.
Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena c) a d).
73. V § 116 odst. 1 písm. c) se slova „v domácnosti“ nahrazují slovy „v
přirozeném sociálním prostředí“ a na konci textu písmene se doplňují slova „ ; pečovatelská
činnost může dále spočívat v pomoci při zvládání běžných úkonů péče o zdraví“.
74. V § 116 odst. 5 se na konci textu písmene c) doplňují slova „ ; odbornou
způsobilostí pracovníka v sociálních službách uvedeného v odstavci 1 písm. c) vykonávajícího
též činnost pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví, je střední vzdělání s
maturitou a absolvování akreditovaného kvalifikačního kurzu a akreditovaného specializovaného
kurzu; absolvování akreditovaného kvalifikačního kurzu se nevyžaduje u fyzických
osob, které získaly podle zvláštního právního předpisu45) způsobilost k výkonu zdravotnického
povolání v oboru ošetřovatel, u fyzických osob, které získaly odbornou způsobilost
k výkonu povolání sociálního pracovníka podle § 110, a u fyzických osob, které získaly
střední vzdělání v oboru vzdělání stanoveném prováděcím právním předpisem; absolvování
akreditovaného specializovaného kurzu se nevyžaduje u fyzických osob, které získaly
podle zvláštního právního předpisu45) způsobilost k výkonu zdravotnického povolání
všeobecné sestry, dětské sestry, porodní asistentky, zdravotnického záchranáře nebo
lékaře“.
75. V § 116 odst. 6 se za slovo „kurzu“ vkládají slova „a specializovaného
kurzu“ a slovo „jeho“ se nahrazuje slovem „jejich“.
76. V § 116 se na konci odstavce 7 doplňuje věta „Činnost pracovníka v
sociálních službách uvedeného v odstavci 1 písm. c) spočívající v pomoci při zvládání
běžných úkonů péče o zdraví může zaměstnanec vykonávat až po získání odborné způsobilosti.“.
77. V § 116 odst. 9 se slova „24 hodin za kalendářní rok“ nahrazují slovy
„48 hodin za 2 po sobě jdoucí kalendářní roky“.
78. V § 116a odst. 2 se text „e)“ nahrazuje textem „d)“.
79. § 117 zní:
„§ 117
Podmínky výkonu činnosti pedagogických pracovníků stanoví zákon o pedagogických
pracovnících.“.
Poznámka pod čarou č. 47 se zrušuje.
80. V § 119 odst. 2 se za text „§ 9 odst. 6,“ vkládá text „§ 33a odst.
3,“.
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Vstoupilo-li do řízení o přiznání příspěvku na péči podle § 16 zákona
č. 108/2006 Sb., ve znění účinném do 31. prosince 2028, zdravotnické zařízení poskytující
sociální služby podle § 52 zákona č. 108/2006 Sb., ve znění účinném do 31. prosince
2028, a toto řízení nebylo do 31. prosince 2028 pravomocně skončeno, dokončí se toto
řízení se zdravotnickým zařízením, které vstoupilo do řízení o přiznání příspěvku
na péči, a toto zdravotnické zařízení nabývá podle § 16 zákona č. 108/2006 Sb., ve
znění účinném do 31. prosince 2028, nárok na částky příspěvku na péči splatné do
dne smrti žadatele o příspěvek na péči.
2. Ustanovení § 80a odst. 2 zákona č. 108/2006 Sb., ve znění účinném ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nepoužije v případě poskytovatele podle §
34 odst. 1 písm. c) až f) zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, který
zajišťuje zdravotní péči v rozsahu ošetřovatelské péče podle zákona o zdravotních
službách způsobem podle čl. IV bodu 1.
3. Poskytovatel sociálních služeb, který přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona poskytoval sociální službu podle § 37, 44, 46, 65 nebo 70 zákona č. 108/2006
Sb., ve znění pozdějších předpisů, a na tuto službu přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona požádal o poskytnutí finančních prostředků podle § 101a zákona č. 108/2006
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo o dotace podle
§ 104 nebo 105 zákona č. 108/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona (dále jen „finanční prostředky“), a který ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona poskytuje sociální službu podle § 70a zákona č. 108/2006 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
a) namísto sociální služby, na kterou byla podána žádost o finanční prostředky, nebo
b) v části kapacity sociální služby, na kterou byla podána žádost o finanční prostředky,
se pro účely poskytnutí a čerpání finančních prostředků v roce 2025, v případě víceletého
financování do data jeho ukončení, považuje za poskytovatele sociální služby podle
§ 37, 44, 46, 65 nebo 70 zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v
rozsahu sociální služby poskytovaném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o zdravotních službách
Čl.III
Zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování
(zákon o zdravotních službách), ve znění zákona č. 167/2012 Sb., nálezu Ústavního
soudu, vyhlášeného pod č. 437/2012 Sb., zákona č. 66/2013 Sb., zákona č. 303/2013
Sb., zákona č. 60/2014 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 47/2016 Sb., zákona
č. 126/2016 Sb., zákona č. 147/2016 Sb., zákona č. 189/2016 Sb., zákona č. 192/2016
Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 65/2017 Sb., zákona
č. 183/2017 Sb., zákona č. 193/2017 Sb., zákona č. 206/2017 Sb., zákona č. 251/2017
Sb., zákona č. 290/2017 Sb., zákona č. 44/2019 Sb., zákona č. 45/2019 Sb., zákona
č. 111/2019 Sb., zákona č. 255/2019 Sb., zákona č. 262/2019 Sb., zákona č. 277/2019
Sb., zákona č. 165/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 326/2021 Sb., zákona
č. 363/2021 Sb., zákona č. 371/2021 Sb., zákona č. 374/2021 Sb., zákona č. 412/2023
Sb., zákona č. 240/2024 Sb. a zákona č. 242/2024 Sb., se mění takto:
1. Za § 2 se vkládá nový § 2a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou
č. 65 zní:
„§ 2a
Sociálně-zdravotní služby
Zdravotní služby lze poskytovat i jako součást sociálně-zdravotních
služeb podle zákona o sociálních službách65). Pouze jako součást sociálně-zdravotních
služeb lze poskytovat
a) sociálně-zdravotní lůžkovou péči podle § 9 odst. 2 písm. e),
b) ošetřovatelskou péči v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c),
c) zdravotní služby poskytované v rámci centra duševního zdraví podle § 44b.
65) § 36 odst. 1 zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.
2. Poznámka pod čarou č. 9 zní:
„9) § 34 odst. 1 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění
pozdějších předpisů.“.
3. V § 9 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
e), které zní:
„e) sociálně-zdravotní lůžková péče, která je poskytována pacientovi s
dlouhodobým chronickým onemocněním nebo zdravotním postižením vyžadujícímu pravidelnou
pomoc jiné fyzické osoby při zvládání základních životních potřeb, jehož zdravotní
stav se bez soustavného poskytování ošetřovatelské péče zhoršuje; tuto péči nelze
poskytovat jako součást sociálně-zdravotních služeb komunitního charakteru.“.
4. V § 10 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
c), které zní:
„c) ošetřovatelská péče v zařízeních sociálních služeb.“.
5. V § 11 odst. 2 se písmeno b) zrušuje.
Dosavadní písmena c) a d) se označují jako písmena b) a c).
6. V § 11 se na konci odstavce 5 doplňují věty „Ošetřovatelskou péči v
zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) lze poskytovat pouze v centrech
denních služeb, denních stacionářích, týdenních stacionářích, domovech pro seniory,
domovech se zvláštním režimem, domovech pro osoby se zdravotním postižením a v zařízeních
odlehčovacích služeb podle zákona o sociálních službách66) . Poskytovatel poskytující
ošetřovatelskou péči v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) musí
mít kontaktní pracoviště.“.
Poznámka pod čarou č. 66 zní:
„66) § 34 odst. 1 písm. a) až f) a v) zákona č. 108/2006 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.“.
7. V § 11 odstavec 8 včetně poznámky pod čarou č. 67 zní:
„(8) Poskytovatel sociálně-zdravotní lůžkové péče podle § 9 odst. 2 písm.
e) musí být držitelem registrace k poskytování sociálních služeb v týdenních stacionářích,
domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, domovech pro osoby se zdravotním
postižením nebo v pobytových zařízeních odlehčovacích služeb67) se shodným místem
poskytování, jaké má uvedeno v oprávnění k poskytování zdravotních služeb. Poskytovatel
ošetřovatelské péče v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) musí
být držitelem registrace k poskytování sociálních služeb v centrech denních služeb,
denních stacionářích, týdenních stacionářích, domovech pro seniory, domovech se zvláštním
režimem, domovech pro osoby se zdravotním postižením nebo v zařízeních odlehčovacích
služeb67).
67) § 34 odst. 1 písm. c) až f) a v) zákona č. 108/2006 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.“.
8. V § 16 odst. 1 se za písmeno j) vkládá nové písmeno k), které zní:
„k) splňuje podmínky podle § 11 odst. 8, jde-li o poskytování sociálně-zdravotní
lůžkové péče podle § 9 odst. 2 písm. e) nebo ošetřovatelské péče v zařízeních sociálních
služeb podle § 10 odst. 1 písm. c),“.
Dosavadní písmeno k) se označuje jako písmeno l).
9. V § 16 odst. 2 písm. a) se slova „a k)“ nahrazují slovy „ , k) a l)“.
10. V § 16 odst. 3 písm. c) se text „j)“ nahrazuje textem „k)“.
11. V § 18 odst. 1 písm. a) se na konci textu bodu 4 doplňují slova „ ;
jde-li o poskytování sociálně-zdravotní lůžkové péče podle § 9 odst. 2 písm. e),
uvede se rovněž druh zařízení pobytových sociálních služeb, v jehož rámci má být
tato péče poskytována“.
12. V § 18 odst. 2 písm. a) se za bod 10 vkládá nový bod 11, který zní:
„11. doklad prokazující splnění podmínky podle § 11 odst. 8, jde-li o poskytování
sociálně-zdravotní lůžkové péče podle § 9 odst. 2 písm. e), nebo ošetřovatelské péče
v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c),“.
Dosavadní bod 11 se označuje jako bod 12.
13. V § 18 odst. 2 písm. b) bodě 1 se číslo „11“ nahrazuje číslem „12“.
14. V § 18 odst. 2 písm. c) bodě 4 se číslo „10“ nahrazuje číslem „11“.
15. V § 19 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „ ; jde-li
o poskytování sociálně-zdravotní lůžkové péče podle § 9 odst. 2 písm. e), uvede se
rovněž druh zařízení pobytových sociálních služeb, v jehož rámci má být tato péče
poskytována“.
16. Za § 40 se vkládá nový § 40a, který včetně poznámky pod čarou č. 68
zní:
„§ 40a
Jde-li o poskytování sociálně-zdravotních služeb podle § 2a písm. b)
a c), ustanovení § 39 a 40 se nepoužijí; v těchto případech se při uplatnění opatření
omezujících volný pohyb osob postupuje podle zákona o sociálních službách68).
68) § 89 zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.
17. § 44d včetně poznámky pod čarou č. 69 zní:
„§ 44d
Poskytovatel zřizující centrum duševního zdraví musí být držitelem registrace
k poskytování sociálních služeb centra duševního zdraví podle zákona o sociálních
službách69) nebo musí tyto sociální služby zajišťovat prostřednictvím smluvního poskytovatele
sociálních služeb, který je držitelem této registrace.
69) § 70a zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.
18. § 44e se zrušuje.
19. V § 51 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno e), které včetně poznámky pod čarou č. 70 zní:
„e) sdílení údajů o zdravotním stavu pacienta zdravotnickými pracovníky
se sociálními pracovníky a pracovníky v sociálních službách70), v jejichž vzájemné
koordinaci jsou poskytovány sociálně-zdravotní služby, a to v nezbytném rozsahu pro
poskytnutí těchto služeb.
70) § 115 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.“.
20. V § 70 odst. 2 písm. d) se slova „poskytovatel sociálních služeb, který
poskytuje zdravotní služby, a“ zrušují.
21. V § 70 odst. 4 písm. a) se slova „a poskytovatelé sociálních služeb,
v případě, že poskytují zdravotní služby“ zrušují.
22. V § 71a odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 71 zní:
„(2) Statistickému ústavu na základě jeho žádosti poskytují pro účely
uvedené v odstavci 1 a v § 70 odst. 1 údaje rovněž Ministerstvo práce a sociálních
věcí a Česká správa sociálního zabezpečení, a to údaje o
a) ošetřujících lékařích evidovaných v informačních systémech nemocenského pojištění
podle zákona o nemocenském pojištění25) v rozsahu podle § 76 odst. 1, jsou-li v informačním
systému vedeny, a
b) fyzických osobách evidovaných v informačních systémech Ministerstva práce a sociálních
věcí a České správy sociálního zabezpečení vedených podle jiných právních předpisů71),
jsou-li v informačních systémech vedeny, a to v rozsahu uvedeném v žádosti podle
§ 71b.
71) Například zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního
zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální
podpoře, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně
dětí, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách,
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním
postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.
23. V § 71b se za slova „musí obsahovat“ vkládají slova „rozsah požadovaných
údajů,“.
24. V § 73 odst. 1 písm. d) se slova „ , poskytovatelů sociálních služeb,
kteří poskytují zdravotní služby,“ zrušují.
25. V § 73 odst. 5 úvodní části ustanovení se slova „nebo poskytovatele
sociálních služeb, který poskytuje zdravotní služby,“ zrušují.
26. V § 73 odst. 5 písm. a) se slova „nebo poskytovatele sociálních služeb
poskytujícího též zdravotní služby“ zrušují.
27. V § 74 odstavec 2 zní:
„(2) Do Národního registru poskytovatelů se zaznamenávají též údaje o osobách
poskytujících zdravotní služby podle § 20, a to údaje uvedené v dokladu prokazujícím
jejich oprávnění poskytovat zdravotní služby v jiném členském státě Evropské unie,
Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci, kontaktní adresa a
další kontaktní údaje podle odstavce 1 písm. c), datum zahájení a ukončení poskytování
zdravotních služeb na území České republiky, zákaz poskytování zdravotních služeb
na území České republiky a doba jeho trvání.“.
28. V § 74 odst. 3 písm. b) se slova „ , poskytovatele sociálních služeb“
zrušují.
29. V § 74 odst. 3 písm. c) se slova „§ 11 odst. 8 a“ zrušují.
30. V § 75 odst. 1 písm. b) se slova „podle § 11 odst. 8 nebo“ zrušují.
31. V § 75 odst. 1 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmeno
d) se zrušuje.
Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno d).
32. V § 76 odst. 1 písm. m) se slova „nebo poskytovatele sociálních služeb“
zrušují.
33. V § 76 odst. 2 písm. b) se slova „nebo poskytovateli sociálních služeb“
zrušují.
34. V § 77 odst. 1 písm. d) se slova „a poskytovatel sociálních služeb“
zrušují.
35. V § 77a odst. 2 písm. b) se bod 2 zrušuje.
Dosavadní bod 3 se označuje jako bod 2.
36. V § 77a odst. 2 písm. c) se slova „nebo poskytovatelem sociálních služeb
uvedeným v písmenu b) bodu 2“ zrušují.
37. V § 77a odst. 3 písm. a) se slova „nebo poskytovateli sociálních služeb“
zrušují.
38. V § 107 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „kontrolu poskytovatelů
sociálních služeb uvedených v Národním registru poskytovatelů a“ nahrazují slovy
„a kontrolu“.
39. V § 107 odst. 1 písm. c) se slova „poskytovatele sociálních služeb
nebo“ zrušují.
Čl.IV
Přechodná ustanovení
1. Poskytovatel sociálních služeb v zařízeních sociálních služeb podle §
34 odst. 1 písm. c) až f) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, který přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona v těchto zařízeních poskytoval zdravotní služby podle § 11 odst. 2
písm. b) zákona č. 372/2011 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, bez oprávnění k poskytování zdravotních služeb (dále jen „oprávnění“), je
oprávněn poskytovat zdravotní služby ve stejném rozsahu bez oprávnění až do 31. prosince
2026. Pokud poskytovatel podle věty první do 30. září 2026 požádá o udělení oprávnění
k poskytování ošetřovatelské péče v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst.
1 písm. c) zákona č. 372/2011 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, je oprávněn poskytovat zdravotní služby v rozsahu podle věty první bez oprávnění
až do nabytí právní moci rozhodnutí o této žádosti.
2. Údaje o poskytovateli sociálních služeb poskytujícím zdravotní služby,
zaznamenané v Národním registru poskytovatelů zdravotních služeb (dále jen „Národní
registr poskytovatelů“) podle § 74 odst. 2 písm. a) zákona č. 372/2011 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, zůstávají v platnosti až do dne
nabytí právní moci rozhodnutí o žádosti o udělení oprávnění k poskytování ošetřovatelské
péče v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) zákona č. 372/2011
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nejpozději však
do 31. prosince 2026. Pokud poskytovatel sociálních služeb podle věty první požádá
o udělení oprávnění k poskytování ošetřovatelské péče v zařízeních sociálních služeb
podle § 10 odst. 1 písm. c) zákona č. 372/2011 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, krajský úřad, který na základě oznámení učiněného podle
§ 11 odst. 8 zákona č. 372/2011 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, tohoto poskytovatele zaznamenal do Národního registru poskytovatelů,
provede výmaz tohoto záznamu nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne právní moci rozhodnutí
o této žádosti.
3. Po dobu platnosti záznamu v Národním registru poskytovatelů o poskytovateli
sociálních služeb poskytujícím zdravotní služby se nadále uplatní oprávnění a povinnosti
vztahující se k poskytování zdravotních služeb tímto poskytovatelem podle § 70 odst.
2 písm. d), § 70 odst. 4 písm. a), § 73 odst. 5, § 74 odst. 3 písm. b) a c), § 75
odst. 1 písm. d), § 76 odst. 1 písm. m), § 76 odst. 2 písm. b), § 77 odst. 1 písm.
d), § 77a odst. 2 písm. b) bodu 2, § 77a odst. 2 písm. c), § 77a odst. 3 písm. a)
a § 107 odst. 1 písm. c) zákona č. 372/2011 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona.
4. Za poskytovatele zdravotních služeb zřizujícího centrum duševního zdraví
splňujícího podmínky podle § 44d zákona č. 372/2011 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, se považuje též poskytovatel zdravotních služeb,
který přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona poskytoval zdravotní služby alespoň
v rozsahu podle § 44c odst. 1 a 3 zákona č. 372/2011 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, a zároveň
a) poskytoval sociální služby podle § 37, 44, 46, 65 nebo 70 zákona č. 108/2006 Sb.,
ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo
b) měl uzavřenu smlouvu s poskytovatelem sociální služby podle § 37, 44, 46, 65 nebo
70 zákona č. 108/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
a to po dobu 30 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo do dne nabytí právní
moci rozhodnutí o registraci sociální služby centra duševního zdraví podle zákona
č. 108/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud o
ni tento poskytovatel nebo poskytovatel sociální služby podle písmene b) požádal
ve lhůtě 30 dnů od nabytí účinnosti tohoto zákona a do tohoto data o žádosti nebylo
pravomocně rozhodnuto.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o veřejném zdravotním pojištění
Čl.V
Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění
některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 2/1998
Sb., zákona č. 127/1998 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona
č. 18/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., nálezu Ústavního
soudu, vyhlášeného pod č. 167/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 258/2000
Sb., zákona č. 459/2000 Sb., zákona č. 176/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona
č. 285/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 222/2003
Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 424/2003 Sb., zákona
č. 425/2003 Sb., zákona č. 455/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 359/2004
Sb., zákona č. 422/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 438/2004 Sb., zákona
č. 123/2005 Sb., zákona č. 168/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005
Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 47/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona
č. 112/2006 Sb., zákona č. 117/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 189/2006
Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona
č. 340/2006 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 57/2007 Sb., zákona č.
181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 129/2008
Sb., zákona č. 137/2008 Sb., zákona č. 270/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona
č. 306/2008 Sb., zákona č. 59/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 298/2011 Sb., zákona
č. 365/2011 Sb., zákona č. 369/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 1/2012
Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 403/2012 Sb., zákona
č. 44/2013 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 238/2013 Sb., zákona č.
60/2014 Sb., zákona č. 109/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 256/2014 Sb.,
zákona č. 267/2014 Sb., zákona č. 1/2015 Sb., zákona č. 200/2015 Sb., zákona č. 314/2015
Sb., zákona č. 47/2016 Sb., zákona č. 66/2017 Sb., zákona č. 150/2017 Sb., zákona
č. 183/2017 Sb., zákona č. 200/2017 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod
č. 231/2017 Sb., zákona č. 290/2017 Sb., zákona č. 282/2018 Sb., zákona č. 45/2019
Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 262/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona
č. 165/2020 Sb., zákona č. 205/2020 Sb., zákona č. 538/2020 Sb., zákona č. 540/2020
Sb., zákona č. 569/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 274/2021 Sb., zákona
č. 363/2021 Sb., zákona č. 371/2021 Sb., zákona č. 221/2022 Sb., zákona č. 260/2022
Sb., zákona č. 314/2022 Sb., zákona č. 366/2022 Sb., zákona č. 167/2023 Sb., zákona
č. 173/2023 Sb., zákona č. 456/2023 Sb., zákona č. 163/2024 Sb., zákona č. 265/2024
Sb. a zákona č. 338/2024 Sb., se mění takto:
1. V § 11 se odstavce 3 a 4 zrušují.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 3.
2. Za § 11a se vkládá nový § 11b, který zní:
„§ 11b
(1) Vojáci v činné službě, s výjimkou vojáků v záloze povolaných k vojenskému
cvičení nebo službě v operačním nasazení, a žáci vojenských škol, kteří se připravují
na službu vojáka z povolání a nejsou vojáky v činné službě, jsou pojištěni u určené
zdravotní pojišťovny, kterou se rozumí Vojenská zdravotní pojišťovna. V případě sloučení
určené zdravotní pojišťovny s jinou zdravotní pojišťovnou se určenou zdravotní pojišťovnou
rozumí zdravotní pojišťovna, u které jsou pojištěni pojištěnci podle věty první.
(2) Vojáci a žáci vojenských škol podle odstavce 1 jsou pojištěnci určené
zdravotní pojišťovny do posledního dne kalendářního měsíce, v němž ukončili činnou
službu, nebo do posledního dne kalendářního měsíce, v němž ukončili studium na vojenské
škole. Od prvního dne následujícího kalendářního měsíce jsou pojištěni u zdravotní
pojišťovny, jejímiž pojištěnci byli před přechodem do určené zdravotní pojišťovny.
K tomu účelu je určená zdravotní pojišťovna povinna sdělovat jedenkrát měsíčně správci
registru všech pojištěnců veřejného zdravotního pojištění18) jména, příjmení, trvalé
pobyty a rodná čísla pojištěnců, kteří zahájili nebo ukončili studium na vojenské
škole. Pro změnu zdravotní pojišťovny pojištěncem podle § 11a se do lhůty 12 měsíců
nezapočítává doba pojištění u určené zdravotní pojišťovny.
(3) Za vojáky v činné službě22a), s výjimkou vojáků v záloze povolaných
k vojenskému cvičení nebo službě v operačním nasazení, za vojáky v záloze zařazené
v aktivní záloze, včetně výkonu vojenské činné služby, kteří jsou pojištěni u určené
zdravotní pojišťovny, a za žáky vojenských škol22b), kteří se připravují na službu
vojáka z povolání a nejsou vojáky v činné službě, uhradí Ministerstvo obrany prostřednictvím
určené zdravotní pojišťovny
a) rozdíl mezi výší úhrady hrazených služeb poskytnutých poskytovatelem stanoveným
jiným právním předpisem upravujícím služební poměr vojáků z povolání, které jsou
částečně hrazeny z veřejného zdravotního pojištění podle tohoto zákona, a výší úhrady
poskytnuté určenou zdravotní pojišťovnou; to neplatí pro úhradu stomatologických
výrobků,
b) preventivní péči poskytnutou nad rámec hrazených služeb podle § 29 v rozsahu stanoveném
vyhláškou Ministerstva obrany.
(4) Za účelem úhrady zdravotních služeb poskytovaných pojištěncům podle
odstavce 1 uzavře určená zdravotní pojišťovna smlouvu o poskytování a úhradě hrazených
služeb s poskytovatelem zdravotních služeb, kterému oprávnění k poskytování zdravotních
služeb udělilo Ministerstvo obrany, a dále s poskytovatelem zdravotních služeb, který
poskytuje zdravotní služby pojištěncům podle odstavce 1, pokud Ministerstvo obrany
o uzavření smlouvy o poskytování a úhradě hrazených služeb určenou zdravotní pojišťovnu
požádá. Smlouvu uzavře do 30 dnů ode dne doručení oznámení o udělení oprávnění k
poskytování zdravotních služeb nebo doručení žádosti o uzavření smlouvy.“.
3. § 17a zní:
„§ 17a
(1) Požádá-li poskytovatel ošetřovatelské péče v zařízení sociálních
služeb zdravotní pojišťovnu o uzavření smlouvy o poskytování a úhradě této péče podle
§ 17 odst. 1 v zařízení sociálních služeb, které poskytuje sociální služby v pobytové
formě, zdravotní pojišťovna s ním tuto smlouvu uzavře; tato smlouva se označuje jako
zvláštní smlouva.
(2) Zdravotní pojišťovna nemá po dobu 3 let ode dne zániku zvláštní
smlouvy podle odstavce 1 povinnost uzavřít s poskytovatelem, se kterým byla tato
smlouva uzavřena, nebo jeho právním nástupcem novou zvláštní smlouvu, pokud
a) zvláštní smlouvu s poskytovatelem ukončila odstoupením, výpovědí nebo jiným obdobným
způsobem, sjednaným zvláštní smlouvou podle odstavce 1 nebo stanoveným právním předpisem,
z důvodu podstatného opakovaného porušování povinností tohoto poskytovatele souvisejících
s poskytováním a úhradou hrazených služeb podle právních předpisů nebo této zvláštní
smlouvy,
b) zajistí ošetřovatelskou péči v zařízení sociálních služeb podle odstavce 1 jiným
způsobem, a
c) o důvodech ukončení zvláštní smlouvy podle písmene a) a o způsobu zajištění ošetřovatelské
péče podle písmene b) informuje Ministerstvo zdravotnictví a Ministerstvo práce a
sociálních věcí.“.
4. V § 19 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
k), které zní:
„k) prodloužení dlouhodobé lůžkové péče podle § 22b odst. 2.“.
5. V § 22 se slovo „doporučení“ nahrazuje slovem „indikace“, slovo „doporučenou“
se nahrazuje slovem „indikovanou“ a slovo „doporučit“ se nahrazuje slovem „indikovat“.
6. V § 22 se písmeno c) včetně poznámky pod čarou č. 30 zrušuje.
7. V § 22 písmeno d) zní:
„d) ošetřovatelská péče v zařízeních sociálních služeb, pokud je poskytována
na základě indikace ošetřujícího lékaře“.
8. V § 22 se písmeno e) zrušuje.
Dosavadní písmeno f) se označuje jako písmeno e).
9. Za § 22a se vkládá nový § 22b, který včetně nadpisu zní:
10. Nadpis § 22b zní: „Sociálně-zdravotní lůžková péče a dlouhodobá lůžková
péče“.
11. V § 22b se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který zní:
„(2) Dlouhodobá lůžková péče je hrazenou službou nejvýše po dobu 90 dnů,
s výjimkou dlouhodobé intenzivní ošetřovatelské péče. Poskytování dlouhodobé lůžkové
péče podle věty první po dobu delší než 90 dnů je hrazenou službou po schválení zdravotní
pojišťovnou, návrh na posouzení nároku na prodloužení poskytování dlouhodobé lůžkové
péče jako hrazené služby o nejvýše 180 dnů lze podat i opakovaně. Pokud byl návrh
podle věty druhé podán alespoň 10 dnů před uplynutím doby, po kterou je dlouhodobá
lůžková péče hrazenou službou, a pokud bylo o tomto návrhu zahájeno správní řízení
podle § 19 odst. 5, zůstává dlouhodobá lůžková péče hrazenou službou do dne nabytí
právní moci rozhodnutí o tomto návrhu. Návrh podle věty druhé nelze podat v době,
po kterou je přípustné odvolání proti rozhodnutí o předchozím návrhu podle věty druhé.“.
12. V § 46 odst. 2 písm. e) se slovo „nebo“ zrušuje.
13. V § 46 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje
se písmeno g), které zní:
„g) při uzavírání zvláštní smlouvy podle § 17a odst. 1.“.
14. V § 48 odst. 1 písm. a) se za slova „krajským úřadem, nebo“ vkládají
slova „2 zástupci krajského úřadu, jde-li o výběrové řízení na sociálně-zdravotní
lůžkovou péči, a“.
Čl.VI
Přechodná ustanovení
1. Poskytovatel pobytových sociálních služeb, který měl se zdravotní pojišťovnou
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona uzavřenou zvláštní smlouvu podle § 17a
zákona č. 48/1997 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
může poskytovat na základě doporučení ošetřujícího lékaře vydaného podle § 22 písm.
e) zákona č. 48/1997 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
nebo indikace ošetřujícího lékaře podle § 22 písm. d) zákona č. 48/1997 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pojištěncům této zdravotní pojišťovny,
kterým poskytuje pobytové sociální služby, prostřednictvím svých zaměstnanců způsobilých
k výkonu zdravotnického povolání ošetřovatelskou péči hrazenou podle této zvláštní
smlouvy nejdéle do 31. prosince 2026.
2. Podá-li poskytovatel pobytových sociálních služeb podle bodu 1 do 30.
září 2026 žádost o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb ošetřovatelské
péče v pobytových zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) zákona
č. 372/2011 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, může poskytovat
pojištěncům zdravotní pojišťovny podle bodu 1, kterým poskytuje pobytové sociální
služby, prostřednictvím svých zaměstnanců způsobilých k výkonu zdravotnického povolání
ošetřovatelskou péči hrazenou podle zvláštní smlouvy podle bodu 1 do dne nabytí právní
moci rozhodnutí o této žádosti.
3. Zvláštní smlouva podle bodu 1 se ode dne udělení oprávnění na základě
žádosti podle bodu 2 považuje za zvláštní smlouvu podle § 17a zákona č. 48/1997 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Zvláštní smlouva uzavřená podle § 17a zákona č. 48/1997 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se řídí zákonem č. 48/1997 Sb.,
ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a pozbývá platnosti nejpozději
a) uplynutím doby podle bodu 2, pokud na základě žádosti podle bodu 2 nebylo rozhodnuto
o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb ošetřovatelské péče v pobytových
zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) zákona č. 372/2011 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo
b) uplynutím doby podle bodu 1, pokud nebyla podána žádost podle bodu 2.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o pojistném na veřejné zdravotním pojištění
Čl.VII
V § 27 odst. 1 větě třetí zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné
zdravotní pojištění, ve znění zákona č. 15/1993 Sb. a zákona č. 145/2017 Sb., se
slova „Vojenská zdravotní pojišťovna“ nahrazují slovy „Určená zdravotní pojišťovna
podle zákona o veřejném zdravotním pojištění“ a věta poslední se zrušuje.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách
Čl.VIII
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních
pojišťovnách, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 60/1995
Sb., zákona č. 149/1996 Sb., zákona č. 48/1997 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona
č. 127/1998 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 49/2002
Sb., zákona č. 420/2003 Sb., zákona č. 438/2004 Sb., zákona č. 117/2006 Sb., zákona
č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 351/2009 Sb., zákona č. 362/2009
Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 298/2011 Sb., zákona č. 369/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 60/2014 Sb., zákona č. 109/2014 Sb., zákona č. 256/2014
Sb., zákona č. 200/2015 Sb., zákona č. 128/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona
č. 24/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č.
233/2018 Sb., zákona č. 206/2020 Sb., zákona č. 161/2021 Sb. a zákona č. 260/2022
Sb., se mění takto:
1. V § 6 odstavec 5 zní:
„(5) Vláda neschválí sloučení zaměstnaneckých pojišťoven, pokud by jím
byl ohrožen veřejný zájem na zajištění kvality a dostupnosti hrazených služeb, fungování
systému zdravotnictví a jeho stabilita v rámci finančních možností systému veřejného
zdravotního pojištění.“.
2. V § 6 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
„(6) V případě sloučení určené zdravotní pojišťovny podle zákona o veřejném
zdravotním pojištění, při němž dochází k jejímu zrušení, neschválí vláda sloučení
zaměstnaneckých pojišťoven, pokud by jím bylo ohroženo plnění povinností určené zdravotní
pojišťovny podle tohoto zákona a jiných právních předpisů. Na žádost určené zdravotní
pojišťovny, s níž se slučuje zrušovaná určená zdravotní pojišťovna, může být poskytnuta
návratná finanční výpomoc ze státního rozpočtu podle odstavce 4, aby závazky zrušované
určené zdravotní pojišťovny neohrozily kontinuitu plnění povinností podle tohoto
zákona a jiných právních předpisů. V případě žádosti o sloučení určené zdravotní
pojišťovny předá Ministerstvo zdravotnictví a Ministerstvo financí Ministerstvu obrany
informace o hospodaření zdravotních pojišťoven, které mají k dispozici podle zákona
o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky a podle tohoto zákona.“.
Dosavadní odstavce 6 až 8 se označují jako odstavce 7 až 9.
3. V § 8 odst. 2 se slova „Vojenská zdravotní pojišťovna“ nahrazují slovy
„Určená zdravotní pojišťovna podle zákona o veřejném zdravotním pojištění“.
4. V § 16 odst. 2 a 3 se slova „Vojenská zdravotní pojišťovna“ nahrazují
slovy „Určená zdravotní pojišťovna podle zákona o veřejném zdravotním pojištění“.
5. § 25 se zrušuje.
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o vojácích z povolání
Čl.IX
V § 94 odst. 2 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění
zákona č. 375/2011 Sb. a zákona č. 332/2014 Sb., se slova „zákonem o veřejném zdravotním
pojištění26) “ nahrazují slovy „podle zákona o veřejném zdravotním pojištění26) “
a slova „Vojenská zdravotní pojišťovna“ se nahrazují slovy „určená zdravotní pojišťovna
podle zákona o veřejném zdravotním pojištění“.
Poznámka pod čarou č. 26 zní:
„26) § 11b odst. 1 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění
a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů.“.
ČÁST SEDMÁ
ÚČINNOST
Čl.X
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího
po dni jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení
a) čl. I bodů 42, 60, 61, 66 a 70, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2026,
b) čl. I bodů 9, 10, 13, 14, 21, 28, 73 až 76, která nabývají účinnosti dnem 1. července
2026,
c) čl. I bodů 72, 78 a 79, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2027,
d) čl. I bodů 1, 2, 4 až 7, 11, 16, 19, 25, 39, 40, 45, 47, 48, 62 a 71 a čl. V bodů
4, 6, 10 a 11, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2029, a
e) čl. V bodů 1 a 2, čl. VII až IX, která nabývají účinnosti dnem následujícím po
dni jeho vyhlášení.
Pekarová Adamová v. r.
Pavel v. r.
Fiala v. r.