Novelou provedenou zákonem č. 416/2024 Sb. byl významně novelizován zákon o dani z přidané hodnoty v oblasti nemovitých věcí, a to s účinností od 1. 7. 2025. V souvislosti s touto novelou byla přijata také vyhláška Ministerstva financí č. 163/2025 Sb., o způsobu výpočtu podlahové plochy pro účely daně z přidané hodnoty. Obsahem změn jsou zejména nová pravidla pro osvobození od daně při dodání nemovité věci, změny v uplatnění sazeb daně ve stavebnictví, změny v definici staveb pro bydlení a sociální bydlení a nová pravidla pro výpočet podlahových ploch.
Pozemky z pohledu DPH v aktuální úpravě
Ing.
Zdeněk
Morávek
Nové rozdělení úpravy v zákoně o DPH
Od 1. 7. 2025 jsou pravidla pro uplatnění DPH při dodání nemovité věci rozdělena do dvou samostatných ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZDPH“):
–
Ustanovení § 55a ZDPH upravuje pouze dodání pozemků, které netvoří funkční celek se stavbou pevně spojenou se zemí.
–
Ustanovení § 56 ZDPH upravuje dodání tzv. vybraných nemovitých věcí, kterými jsou primárně stavba pevně spojená se zemí a pozemek tvořící funkční celek s touto stavbou. ZDPH dále navazuje na tuzemskou právní úpravu vlastnických vztahů obsaženou v zákoně č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“), a jako vybranou nemovitou věc výslovně uvádí i jednotku a právo stavby zahrnující stavbu pevně spojenou se zemí. Věcně se v takovém případě jedná rovněž o stavbu či část stavby, která má však v civilním právu specifickou úpravu.
Vymezení základních pojmů
Připomeňme, že pojem pozemek není přímo definován v ZDPH ani ve Směrnici o DPH. Obsah tohoto pojmu vychází z definice nemovité věci obsažené v čl. 13b písm. a) Nařízení Rady (EU) č. 282/2011, kterým se stanoví prováděcí opatření ke směrnici 2006/112/ES o společn