Rozhodnutí v neprospěch odvolatele
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Specialis s.r.o., advokátní kancelář
Odvolací orgán je povinen dle § 115 odst. 2
věty druhé zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, seznámit odvolatele s odlišným hodnocením
skutkového a právního stavu zjištěného v řízení před správcem daně prvního stupně. Rozhodnutí,
kterým žalovaný zamítá odvolání a potvrzuje rozhodnutí správce daně v prvním stupni, je třeba ve
smyslu § 115 odst. 2 věty druhé daňového
řádu považovat za rozhodnutí v neprospěch odvolatele.
K předpisům:
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 7. 2020, sp. zn.
10
Afs 173/2017, www.nssoud.cz
Ustanovení § 115 odst. 2 DŘ
říká, kdy je povinností odvolacího orgánu sdělit daňovému subjektu svůj odlišný náhled na věc. Mj.
tato povinnost platí tam, kde v odvolacím řízení došlo ke změně, přičemž ta by měla ovlivnit
rozhodnutí v neprospěch odvolatele.
Nejvyšší správní soud se zde zamýšlel nad tím, zda ovlivnění v neprospěch je jen změna
finální částky doměrku, nebo je jím i změna náhledu na věc s tím, že v rovině finanční by ke změně
nedošlo. Má-li předmětné ustanovení zamezit vzniku překvapivých rozhodnutí, pak za ovlivnění v
neprospěch je třeba považovat také změnu okolností, aniž by došlo ke zvýšení daňové povinnosti.
Daňový subjekt totiž musí mít možnost se ke změně vyjádřit a dosáhnout tak i případného přehodnocení
celé věci.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2021.