Rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 9. července 2020 ve věci C-374/19 Finanzamt Bad Neuenahr-Ahrweiler
Ukončení zdanitelné činnosti provozované současně s osvobozenou činností
Ing.
Jan
Rambousek,
LL.M.,
daňový poradce
K předpisům:
–
§ 78 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty
Články 184, 185 a 187 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty musí být vykládány v tom smyslu, že nebrání vnitrostátní právní úpravě, podle které je osoba povinná k dani, která získala nárok na poměrný odpočet daně z přidané hodnoty (DPH) vztahující se k výstavbě kavárny, která se nachází v přístavbě pečovatelského domu provozovaného za účelem plnění osvobozených od DPH a měla být používána jak pro zdanitelná plnění, tak pro plnění osvobozená od daně, povinna provést opravu původního odpočtu DPH, když tato osoba povinná k dani ukončila v prostorách této kavárny veškerá zdanitelná plnění, jestliže i nadále uskutečňovala v těchto prostorách plnění osvobozená od daně, a používala tak tyto prostory pouze pro tato plnění.
Žalobkyně v původním řízení je řídící společností společnosti s ručením omezeným, která provozuje pečovatelský dům pro účely plnění osvobozených od DPH. Tato společnost vybudovala v roce 2003 v přístavbě tohoto pečovatelského domu kavárnu, která byla pro návštěvníky přístupná vnějším vchodem a pro obyvatele uvedeného pečovatelského domu z jeho jídelny.
Žalobkyně v původním řízení nejprve prohlásila, že bude dotčenou kavárnu používat výhradně pro zdanitelná plnění, jelikož tato kavárna je zamýšlena pro cizí hosty, a nikoli pro obyvatele pečovatelského domu, kteří by měli zůstávat v jídelně. Finanční úřad, který v podstatě s tímto prohlášením souhlasil, však po první kontrole považoval za nepravděpodobné, že uvedenou kavárnu nenavštěvují a nevyužívají vůbec žádní obyvatelé pečovatelského domu a jejich návštěvy. Účastníci původního řízení se tedy dohodli na tom, že se bude vycházet z předpokladu, že dotčená kavárna je z 10 % užívána pro plnění osvobozená od DPH. V důsledku toho byla provedena oprava.
Po provedení druhé kontroly finanční úřad konstatoval, že společnost v původním řízení již v předchozích letech neprodávala v dotčené kavárně žádné zboží a že živnost byla ostatně vymazána z obchodního rejstříku. Na základě tohoto zjištění provedl finanční úřad novou opravu pro tyto roky, neboť tato kavárna již nebyla vůbec používána pro účely plnění zakládajících nárok na odpočet DPH zaplacené na vstupu.
Na rozsudku je zajímavé, že kavárna využívaná pouze uživateli a hosty pečovatelského domu byla zařazena výhradně pod osvobozený režim, patrně jako vedlejší plnění sociálních služeb. Rozsudek dále vymezuje, jakým způsobem posuzovat úmysl a následné skutečné využití pro daný typ ekonomické činnosti, od které je potom odvozen i daňový režim.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2020.