Pro pochopení rozsahu zjišťování skutečností odvolacím orgánem v řízení o zajištění daně je rovněž důležité, že se v řízení o odvolání nepřezkoumává rozhodnutí správce daně k právnímu a skutkovému stavu v době vydání zajišťovacích příkazů, jak by se mohlo zdát z argumentace stěžovatele. Řízení o odvolání dle daňového řádu tvoří jednotu s řízením před správcem daně. Odvolací orgán není vázán návrhy odvolatele, sám v průběhu odvolacího řízení může provádět dokazování (srov. § 114 odst. 2 a § 115 odst. 1 daňového řádu ). Nejde tedy o to, zda v době vydání zajišťovacích příkazů měl správce daně dostatečné důvody odůvodňující vydání zajišťovacích příkazů, ale zda tyto důvody trvaly i v době vydání rozhodnutí odvolacího správního orgánu.
Přezkum zajišťovacích příkazů
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Daňové spory, a. s.
K předpisům:
–
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 2. 2017 sp. zn. 1 Afs 275/2016, www.nssoud.cz
V rámci odvolacího řízení u přezkumu zajišťovacích příkazů se uplatňují stejná pravidla, jako u stanovení daně. Tzn., že se přezkoumává správnost k datu samotného přezkumu v rámci odvolacího řízení. Není dostatečné, pakliže finanční úřad vydal zajišťovací příkazy na základě skutečností, které po provedení nových důkazů již neobstojí. V takovém případě je povinností odvolacího orgánu buďto najít jiné důvody, na kterých zajišťovací příkaz obstojí, případně jej zrušit. Nelze však konstatovat, že se v řízení o odvolání přezkoumává rozhodnutí finančního úřadu k právnímu a skutkovému stavu toliko v době vydání zajišťovacích příkazů.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz.