Úrok z neoprávněného jednání správce daně
JUDr.
Milan
Podhrázký,
Ph.D.
Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22.12.2015, čj. 3 As
113/2014-47
K předpisům:
-
§ 254 odst. 1 zákona č. 280/2009
Sb., daňový řád
Jestliže je rozhodnutí o stanovení daně změněno, náleží daňovému subjektu úrok z
neoprávněného jednání správce daně jen z částky zaplacené daně, která převyšuje jeho zákonnou
výši.
Nejvyšší správní soud v tomto rozhodnutí nastínil svůj náhled na otázku, která doposud
nebyla jednotně řešena v judikatuře ani odborné literatuře, spočívající jednak v určení základu pro
výpočet úroku z neoprávněného jednání správce daně, dojde-li ke změně (nikoliv zrušení) rozhodnutí
správce daně, a jednak v určení doby, za kterou má být takový úrok daňovému subjektu přiznán. Jeden
z možných výkladů § 254 odst. 1 daňového řádu
totiž směřoval k tomu, že daňovému subjektu náleží v případě změny rozhodnutí správce daně tento
úrok z celé zaplacené daně. Nejvyšší správní soud však k této otázce zaujal postoj, podle něhož je
nutno shora uvedené ustanovení daňového řádu v případě
změny rozhodnutí o stanovení daně vykládat tak, že tento úrok náleží daňovému subjektu jen z částky
zaplacené daně, která převyšuje jeho zákonnou výši. Pro praxi pak může být významný i související
závěr Nejvyššího správního soudu, podle něhož, dojde-li ke vzniku nároku na tento úrok a v důsledku
změny rozhodnutí o stanovení daně tento úrok vychází z částky přesahující zákonnou výši daně, pak
rozhodným pro určení počátku doby, za níž úrok náleží, je den, kdy byl poplatek uhrazen ve výši
přesahující zákonnou poplatkovou povinnost.