Podle názoru Nejvyššího správního soudu samotná skutečnost, že o poskytovateli zdanitelného plnění je způsobem umožňujícím dálkový přístup zveřejněna informace, že je nespolehlivým plátcem, nemůže bez dalšího založit ručitelský vztah podle § 109 odst. 3 zákona o DPH . V takovém případě by nebylo možné dospět k závěru, že toto ustanovení je založeno na principu zavinění. Příjemce zdanitelného plnění by totiž neměl zákonný prostor pro vyvrácení zákonem presumované domněnky, že byl účasten podvodné operace, tedy že v okamžiku uskutečnění plnění věděl nebo vědět měl a mohl, že dodavatel má v úmyslu daň nezaplatit, kteroužto možnost dovodila judikatura SDEU. Nejvyšší správní soud po posouzení věci dospěl k závěru, že v projednávaném případě je k otázce vzniku ručitelského vztahu podle § 109 odst. 3 zákona o DPH nutno považovat daň z předmětných zdanitelných plnění za zaplacenou, neboť k její úhradě ze strany nespolehlivého plátce prokazatelně došlo. Na uvedeném přitom nemůže nic změnit ani následný postup správce daně podle § 152 daňového řádu , dle jehož odst. 4 se úhrada daně použije nejprve na pohledávky s dřívějším datem splatnosti. … Pokud by tomu bylo jinak, ručitel by fakticky ručil za veškeré nedoplatky nespolehlivého plátce, a to až do doby, kdy by tento dlužník nedoplatky vyrovnal. Taková situace by byla v příkrém rozporu se zásadou právní jistoty, neboť, jak zdůraznila sama stěžovatelka, ručitel si nemůže být ve své pozici bez dalšího jistý, jaká je skutečná aktuální situace dodavatele – nespolehlivého plátce, tedy zda si tento plátce své povinnosti plní, či zda své dřívější splatné pohledávky na dani již uhradil.
Zákaz ručení bez zavinění
Vydáno:
1 minuta čtení
Zákaz ručení bez zavinění
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Specialis s.r.o., advokátní kancelář
K předpisům:
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 2. 2021, sp. zn. 3 Afs 114/2018, www.nssoud.cz
Ustanovení § 109 odst. 1 ZDPH zavádí obecné podmínky ručení, kam mj. patří vědomí o tom, že daň nebude v důsledku podvodu úmyslně zaplacena. V dalších odstavcích jsou pak uváděny speciální případy ručení, ohledně nichž ale dle Nejvyššího správního soudu platí, že i zde musí být ona podmínka vědomí o nezaplacení daně naplněna. To z předmětných odstavců přímo nevyplývá. Tím je zaručeno, že nikdy nebude založeno ručení bez zavinění, resp. bez vědomí ručitele o tom, že jeho dodavatel nezaplatí daň. Tento požadavek přitom vyplývá přímo z judikatury Soudního dvora EU.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2021.