Dodání zboží do JČS osobě povinné k dani

Plné znění otázky

Plátce DPH dodává zboží osobě povinné k dani na Slovensko (a zajišťuje dopravu ke slovenskému odběrateli). Odběratel nedodá DIČ a uvede, že není osoba registrovaná k dani. Většinou se jedná o slovenské obce. V takovém případě je MP v tuzemsku a dodání zboží zdaním českou DPH a zároveň sleduji limit 10 000 EUR pro prodej zboží na dálku a v případě, že překročím, tak se musím registrovat jako ORD na Slovensku? A jak si vyložit §64 odst. 1 zákona o DPH, že toto dodání zboží je pro ORD v JČS předmětem daně? Pokud je to ORD, ale DIČ mi neposkytne, protože pořízení pro tuto osobu není předmětem daně, tak opět MP v tuzemsku, kde zdaním českou DPH a zahrnuje se mi to do limitu pro prodej zboží na dálku? Je má úvaha ale správná, že by se tyto situace neměly dít, protože v JČS by to mělo být analogicky, tak jako u nás, že se toto pořízení počítá do limitu 326 000 Kč (na Slovensku zřejmě jejich limit) a poté se musí stát na Slovensku identifikovanou osobou a tím pádem mi dodá DIČ a já fakturuji jako osvobozené dodání? (pokud budeme fakturovat pouze jedné osobě povinné k dani na SK, poté já sleduji svůj limit 10 000 EUR a ona svůj limit pro pořízení zboží?)