135/1992 Zb.
ZÁKON
Slovenskej národnej rady
z 26. februára 1992
o poskytovaní sociálnych služieb právnickými a fyzickými osobami
Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1
(1) Sociálne služby podľa tohto zákona sú špecializované
činnosti, ktoré svojím obsahom zodpovedajú výchovnej a poradenskej
starostlivosti, ústavnej sociálnej starostlivosti, starostlivosti
v ostatných zariadeniach sociálnej starostlivosti, opatrovateľskej
službe, stravovaniu, kultúrnej a rekreačnej starostlivosti,
poskytovanými podľa osobitných predpisov, 1) a ďalšie obdobné
činnosti v súlade s týmito predpismi, určené na uspokojovanie
sociálnych potrieb fyzických osôb.
(2) Sociálne služby podľa tohto zákona sú činnosti uvedené
v odseku 1; ich poskytovanie právnická a fyzická osoba písomne
oznámi orgánu ustanovenému osobitnými predpismi 2) (ďalej len
"príslušný orgán") najneskôr do ôsmich dní odo dňa začatia ich
poskytovania.
(3) Sociálnou službou podľa tohto zákona nie je pomoc, ktorú
poskytuje fyzickej osobe jej manžel (manželka), druh (družka),
rodičia, deti, starí rodičia a vnuci.
§ 2
Právnické a fyzické osoby môžu poskytovať sociálne služby
uvedené v § 1 za podmienok ustanovených týmto zákonom.
§ 3
Sociálne služby poskytujú právnické a fyzické osoby na základe
zmluvy 3) uzavretej s fyzickou osobou, ktorej sociálnu službu
poskytujú (ďalej len "príjemca"). Na uzavretie zmluvy sa vzťahujú
ustanovenia Občianskeho zákonníka.
§ 4
(1) Právnické a fyzické osoby poskytujú sociálne služby vo
vzťahu k príjemcovi
a) bez úhrady vynaložených nákladov,
b) za úplnú alebo čiastočnú úhradu vynaložených nákladov,
c) za účelom dosiahnutia zisku. 4)
(2) V prípade, že právnická a fyzická osoba poskytujú sociálnu
službu podľa odseku 1 písm. b) a c), dohodnú cenu tejto služby
a podmienky platenia s príjemcom podľa osobitných predpisov. 5)
§ 5
(1) Miestne príslušným orgánom, ktorému právnická alebo
fyzická osoba oznamuje údaje uvedené v odsekoch 2 a 3, ako aj
zmenu alebo ukončenie poskytovania sociálnej služby, je príslušný
orgán, 2) v obvode ktorého je trvalé miesto poskytovania
sociálnych služieb. Ak takéto miesto nemožno určiť alebo ak sa
sociálne služby budú poskytovať v niekoľkých obvodoch, je miestne
príslušný orgán, v obvode ktorého má právnická osoba sídlo alebo
fyzická osoba trvalý pobyt.
(2) Právnická a fyzická osoba v písomnom oznámení podľa § 1
ods. 2 uvedie najmä
a) svoje obchodné meno 6) alebo názov, sídlo a identifikačné
číslo,
b) meno a priezvisko zodpovedného zástupcu, fyzickej osoby alebo
osôb, ktoré sú štatutárnym orgánom, 7) miesto ich trvalého
pobytu a ich rodné číslo,
c) druh poskytovanej sociálnej služby, formu a jej rozsah,
d) miesto poskytovania sociálnej služby,
e) deň, kedy sa začne alebo začalo s poskytovaním sociálnej
služby,
f) podmienky, ktoré vytvorila pre poskytovanie sociálnej služby,
g) dobu poskytovania sociálnej služby, pokiaľ zamýšľa sociálnu
službu poskytovať po určitú dobu.
(3) Fyzická osoba, ktorá poskytuje sociálne služby, priloží
k písomnému oznámeniu aj výpis z registra trestov.
(4) Fyzická osoba, ktorá neposkytuje sociálne služby za účelom
dosiahnutia zisku, 4) v písomnom oznámení podľa § 1 ods. 2 uvedie
svoje meno a priezvisko, miesto trvalého pobytu, rodné číslo
a identifikačné číslo, ak bolo pridelené, a údaje uvedené v odseku
2 písm. c) až g).
(5) Právnická a fyzická osoba je povinná vopred písomne
oznámiť príjemcovi a príslušnému orgánu zmenu alebo ukončenie
poskytovania sociálnej služby, najmä zmenu druhu a miesta
poskytovania sociálnej služby a zoznam osôb, ktorým sociálnu
službu poskytovala, a to najneskôr štyri mesiace pred
predpokladaným dňom zmeny alebo ukončenia poskytovania sociálnej
služby. Túto povinnosť nemá právnická a fyzická osoba voči
príjemcovi, ak sa vopred písomne dohodli o poskytovaní sociálnej
služby na určitú dobu.
§ 6
Príslušný orgán vedie samostatný register právnických
a fyzických osôb poskytujúcich sociálne služby.
§ 7
(1) Úroveň poskytovaných sociálnych služieb kontroluje
príslušný orgán, 8) ktorý ukladá aj opatrenia na odstránenie
zistených nedostatkov.
(2) Na poskytovanie zdravotníckej starostlivosti
a dodržiavanie zdravotno-hygienických podmienok pri poskytovaní
sociálnych služieb sa vzťahujú osobitné predpisy. 9)
(3) Poverení pracovníci príslušného orgánu sú oprávnení
vstupovať do objektov a zariadení, v ktorých právnická alebo
fyzická osoba poskytuje sociálne služby alebo ktoré priamo súvisia
s poskytovaním sociálnych služieb, požadovať predloženie
potrebných dokladov, informácie a vysvetlenia v lehotách na to
určených a ďalšiu súčinnosť potrebnú pre kvalitnú kontrolu úrovne
poskytovaných sociálnych služieb.
(4) Právnická a fyzická osoba je povinná umožniť povereným
pracovníkom príslušného orgánu vstup do ich objektov a zariadení,
v ktorých sa poskytujú sociálne služby alebo ktoré priamo súvisia
s poskytovaním sociálnych služieb, a poskytnúť pri kontrole
potrebnú súčinnosť.
§ 8
V prípade, ak právnická alebo fyzická osoba neodstráni zistené
nedostatky v určenej lehote, príslušný orgán, ktorý opatrenie na
odstránenie zistených nedostatkov uložil, je oprávnený
a) zakázať poskytovanie sociálnej služby alebo
b) podať návrh na zrušenie živnostenského oprávnenia 10) alebo
c) oznámiť príslušným štátnym orgánom skutočnosti nasvedčujúce
tomu, že došlo k porušeniu všeobecne záväzných právnych
predpisov.
§ 9
(1) Príslušný orgán môže poskytnúť právnickým a fyzickým
osobám príspevok na úhradu nákladov za sociálne služby 11) vo
vopred dohodnutom rozsahu na základe ich písomnej žiadosti. Tento
príspevok môže poskytnúť aj obec. O poskytnutí príspevku na úhradu
nákladov za sociálne služby uzavrie príslušný orgán alebo obec
s právnickou alebo fyzickou osobou písomnú zmluvu.
(2) Pred uzavretím zmluvy podľa odseku 1 je právnická
a fyzická osoba povinná príslušnému orgánu alebo obci preukázať
a) odbornú spôsobilosť fyzických osôb, ktoré sociálne služby
poskytujú, alebo zodpovedného zástupcu 12) alebo fyzických
osôb, ktoré zodpovedajú za poskytovanie sociálnych služieb na
základe rozhodnutia štatutárneho orgánu, ich občiansku
a morálnu bezúhonnosť,
b) uzavretú zmluvu o poistení zodpovednosti za škodu, ktorá by
mohla vzniknúť pri poskytovaní sociálnych služieb alebo
v priamej súvislosti s ním. Poistenie musí trvať po celú dobu
poskytovania sociálnych služieb.
(3) Odborná spôsobilosť na účely tohto zákona zahŕňa súhrn
poznatkov, vedomostí a skúseností, prípadne prax zodpovedajúcu
povahe sociálnej služby, ktorá sa poskytuje alebo bude poskytovať.
Odborná spôsobilosť sa preukazuje najmä dokladmi podľa osobitných
predpisov 13) a overeným odpisom potvrdenia o zamestnaní. 14)
(4) Občiansku a morálnu bezúhonnosť a odbornú spôsobilosť
posudzuje príslušný orgán so zreteľom na ochranu práv a právom
chránených záujmov príjemcov; bezúhonnou nie je najmä fyzická
osoba, ktorá sa za takú nepovažuje podľa osobitných
predpisov. 15) Za účelom posúdenia občianskej a morálnej
bezúhonnosti je právnická a fyzická osoba povinná príslušnému
orgánu predložiť výpis z registra trestov osôb uvedených v odseku
2 písm. a).
(5) Pred uzavretím zmluvy podľa odseku 1 príslušný orgán alebo
obec vykoná kontrolu úrovne sociálnych služieb, ak sa už
poskytujú.
(6) Príspevok na úhradu nákladov za sociálne služby
v zariadeniach, ktoré sú na tento účel zriadené alebo založené, sa
môže poskytnúť do výšky prevádzkových nákladov, ktoré sa
vynakladajú v porovnateľných zariadeniach sociálnej
starostlivosti. Príspevok na úhradu nákladov za sociálne služby,
ktoré sa neposkytujú v zariadeniach, sa môže poskytnúť do výšky
nákladov, ktoré sa vynakladajú na rovnaký počet fyzických osôb pri
porovnateľných službách sociálnej starostlivosti. Tam, kde
porovnanie nie je možné, príspevok sa môže poskytnúť najviac do
výšky preukázaných skutočných prevádzkových nákladov.
(7) Príslušný orgán sa pri rozhodovaní o poskytnutí príspevku
na úhradu nákladov za sociálne služby riadi nasledovným poradím
dôležitosti:
a) sociálne služby, ktoré na území spravovanom príslušným orgánom
chýbajú,
b) sociálne služby, ktoré sú na území spravovanom príslušným
orgánom nedostatkové,
c) sociálne služby, ktoré budú poskytované vo vyššom štandarde,
ako je súčasný štandard na území spravovanom príslušným
orgánom,
d) sociálne služby, ktoré budú poskytované v obdobnom štandarde,
ako je súčasný štandard na území, ale pri nižších
prevádzkových nákladoch, ako sú náklady porovnateľných služieb
sociálnej starostlivosti, ak je takéto porovnanie možné,
e) ostatné sociálne služby.
§ 10
Príslušný orgán, ktorý poskytol právnickej a fyzickej osobe
príspevok na úhradu nákladov za sociálne služby, môže pri
opakovaných nedostatkoch zistených kontrolou výplatu príspevku
zastaviť.
§ 11
Fyzická osoba, ktorej sa vráti podľa osobitných predpisov 16)
objekt, v ktorom je zariadenie sociálnej starostlivosti 17) alebo
v ktorom sa poskytujú ďalšie služby sociálnej starostlivosti, 18)
môže toto zariadenie zrušiť alebo objekt odňať jeho účelu, len ak
to oznámi prevádzkovateľovi služby sociálnej starostlivosti aspoň
10 rokov vopred; skôr tak môže urobiť len so súhlasom Ministerstva
práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky. Zmenu druhu a miesta
poskytovania sociálnych služieb povoľuje príslušný orgán.
V prípade ukončenia poskytovania sociálnych služieb fyzickou alebo
právnickou osobou je príslušný orgán povinný postarať sa
v nevyhnutnom rozsahu o primeranú náhradu zanikajúcich sociálnych
služieb.
§ 12
Príslušný orgán môže uzavrieť s právnickou alebo fyzickou
osobou poskytujúcou sociálne služby písomnú zmluvu o nájme 19)
alebo písomnú zmluvu o bezplatnom užívaní objektu zariadenia
sociálnej starostlivosti 17) vrátane pozemku, príslušenstva
a vybavenia. V zmluve sa ustanoví doba nájmu alebo bezplatného
užívania, povinnosť právnickej a fyzickej osoby poskytovať
sociálne služby najmenej v rozsahu, v ktorom sa príjemcom doteraz
poskytovali, a povinnosť právnickej a fyzickej osoby v prípade
ukončenia poskytovania sociálnych služieb odovzdať zariadenie
sociálnej starostlivosti späť v pôvodnom stave, až na úpravy
schválené vlastníkom.
F. Mikloško v.r.
J. Čarnogurský v.r.
1) § 73 ods. 6 písm. c), f) až j) zákona
č. 100/1988 Zb.
o sociálnom zabezpečení.
2) Zákon SNR č. 543/1990 Zb. o štátnej správe sociálneho
zabezpečenia.
3) § 44 a 51
Občianskeho zákonníka.
4) § 2 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní
(živnostenský zákon).
§ 2 ods. 1 Obchodného zákonníka.
5) § 2 zákona č. 526/1990 Zb. o cenách.
6) § 8 až 10 Obchodného zákonníka.
7) § 11 zákona č. 455/1991 Zb.
§ 13 Obchodného zákonníka.
8) § 73a zákona č. 100/1988 Zb. v znení zákona č.
180/1990 Zb.
§ 17 písm. e) zákona SNR č. 543/1990 Zb.
9) Zákon č. 20/1966 Zb. o starostlivosti o zdravie ľudu v znení
zákona SNR č. 196/1990 Zb. a zákona SNR č. 419/1991 Zb.
10) § 58 zákona č. 455/1991 Zb.
11) § 17 písm. d) zákona SNR č. 543/1990 Zb.
12) § 7 ods. 2 zákona č. 455/1991 Zb.
13) Napríklad vyhláška Ministerstva školstva, mládeže a športu
Slovenskej republiky č. 102/1991 Zb. o ukončovaní štúdia na
stredných školách a ukončovaní prípravy v odborných
učilištiach a učilištiach, zákon č. 172/1991 Zb. o vysokých
školách.
14) § 60 ods. 2 Zákonníka práce.
15) § 6 ods. 2 zákona č. 455/1991 Zb.
16) § 5 zákona č. 403/1990 Zb. o zmiernení následkov niektorých
majetkových krívd.
17) § 27 zákona SNR č. 543/1990 Zb.
18) § 73 ods. 6 zákona č. 100/1988 Zb.
19) § 3 zákona č. 116/1990 Zb. o nájme a podnájme nebytových
priestorov v znení zákona č. 540/1991 Zb.