MF-16
POKYN
k provádění fyzické likvidace pokutových bloků
Zpracovatel: Mgr. Martin Dvořák
Č.j.: MF-23813/2017/3901-1
Tel.: 257 0424 321 PID: MFCR7XMKAY
I.
Předmět úpravy
1. Ministerstvo financí, v souvislosti s ukončením používání bloků k ukládání
pokut podle § 85 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „pokutové bloky“), a v návaznosti na čl. VI odst. 2 Pokynu č.
MF-15 o stanovení druhů příkazových bloků a o jejich evidenci, č.j. MF-14125/2017/3901-1,
upravuje postup správních orgánů, které byly oprávněné ukládat a vybírat pokuty v
blokovém řízení podle § 84 a násl. zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „oprávněné orgány“), jakož i dalších orgánů veřejné
moci, při provádění fyzické likvidace nevyužitých skladových zásob pokutových bloků
vydaných Ministerstvem financí v období od 1. 1. 2013 do 30. 6. 2017.
2. Pro předcházení případným nejasnostem se upřesňuje, že se jedná o následující
druhy pokutových bloků:
a) Pokutové bloky, jejichž výnos plyne do státního rozpočtu
nebo do rozpočtu určeného na základě zvláštního právního předpisu (řada 26):
- 26 6100/1
- Bloky na pokuty na místě nezaplacené,
- 26 6111 - Bloky na pokuty na místě zaplacené,
-
26 6220/1 - Bloky na pokuty na místě nezaplacené - výnos z pokut plyne do rozpočtu
určeného na základě zvláštního právního předpisu,
- 26 6225 - Bloky na pokuty na místě
zaplacené - výnos z pokut plyne do rozpočtu určeného na základě zvláštního právního
předpisu,
- 26 6600 - Bloky na pokuty na místě nezaplacené ukládané právnickým a podnikajícím
fyzickým osobám,
- 26 6611 - Bloky na pokuty na místě zaplacené ukládané právnickým
a podnikajícím fyzickým osobám
b) Pokutové bloky, jejichž výnos plyne do rozpočtu kraje nebo obce (řada 46):
- 46
6100/1 - Bloky na pokuty na místě nezaplacené,
- 46 6111 - Bloky na pokuty na místě
zaplacené,
- 46 6600 - Bloky na pokuty na místě nezaplacené ukládané právnickým a podnikajícím
fyzickým osobám,
- 46 6611 - Bloky na pokuty na místě zaplacené ukládané právnickým
a podnikajícím fyzickým osobám
3. Tento pokyn se nevztahuje na pokutové bloky vydané přestupcům v blokovém
řízení. Vyúčtování pokutových bloků a vyúčtování peněz za pokutové bloky za rok 2017
se řídí dosavadní úpravou čl. 11 a 12 Pokynu č. MF-2 o evidenci pokutových bloků,
vyúčtování pokutových bloků a vyúčtování peněz za pokutové bloky vydané v blokových
řízení od 1. 1. 2013, č.j. 100423/2012/904 (dále jen „Pokyn č. MF-2“). V případě
ztracených, zničených, odcizených a znehodnocených pokutových bloků se uplatní postup
podle článku IV tohoto pokynu.
II.
Předání a soupis pokutových bloků určených k fyzické likvidaci
1. Oprávněné orgány předloží v termínu do dne 31. 1. 2018 celnímu nebo krajskému
úřadu příslušnému ve smyslu § 85 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve
znění pozdějších předpisů, písemnou žádost o zpětvzetí, odpis a následnou fyzickou
likvidaci pokutových bloků (dále jen „žádost o fyzickou likvidaci“). Žádost o fyzickou
likvidaci se předkládá ve dvou stejnopisech. Součástí žádosti o fyzickou likvidaci
musí být soupis pokutových bloků, jichž se týká, podle druhu, skladového čísla a
série (rok výroby). Dále musí být pro každý druh a sérii vždy uvedeno číslo prvního
a posledního pokutového bloku v nepřerušované číselné řadě, celkový počet svazků
pokutových bloků a celkový počet pokutových bloků ve svazcích. K podání žádosti o
fyzickou likvidaci lze fakultativně využít stávající tiskopisy vydané Ministerstvem
financí v návaznosti na čl. 6 Pokynu č. MF-2 a zveřejněné na jeho webových stránkách:
skladové číslo skladové číslo název číselné řady 25 číselné řady 45 (pro celní úřady) (pro krajské úřady) 25 5655/1 45 4435/1 Předávací protokoly pokutových bloků¨
2. Celní úřady a krajské úřady porovnají soupisy pokutových bloků v jednotlivých
žádostech o fyzickou likvidaci s vyúčtováními pokutových bloků za rok 2017 a s vlastní
evidencí a upozorní oprávněné orgány na případné nesrovnalosti. Následně celní a
krajské úřady vyzvou oprávněné orgány k fyzickému předání pokutových bloků a převezmou
pokutové bloky na sklad. Za úplnost předaných pokutových bloků odpovídají oprávněné
orgány.
3. Stejnopis žádosti o fyzickou likvidaci bude vrácen zpět oprávněnému orgánu.
4. Celní a krajské úřady dále provedou soupis vlastních skladových zásob pokutových
bloků, v němž budou uvedeny shodné údaje, jako v žádostech o fyzickou likvidaci.
III.
Fyzická likvidace pokutových bloků
1. Fyzická likvidace pokutových bloků bude provedena celními a krajskými úřady
na jejich vlastní náklady v termínu do dne 30. 6. 2018.
2. Na zabezpečení vrácených pokutových bloků proti ztrátě, odcizení či zneužití
a na samotné provedení fyzické likvidace pokutových bloků budou na celních a krajských
úřadech dohlížet k tomuto účelu ustanovené likvidační komise. V případě, že je na
příslušném celním nebo krajském úřadě zřízena stálá likvidační komise pro likvidaci
pokutových bloků nebo likvidační komise pro nakládání s majetkem, zabezpečí dohled
tato komise a zvláštní likvidační komisi není nutné ustanovovat.
3. O provedení fyzické likvidace pokutových bloků budou pořízeny protokolární
zápisy. Jeden stejnopis každého protokolárního zápisu o provedení fyzické likvidace
pokutových bloků bude zaslán Ministerstvu financí, celní úřady tak učiní prostřednictvím
Generálního ředitelství cel.
IV.
Postup v případě ztracených, zničených, odcizených a znehodnocených pokutových
bloků
1. V případě ztracených, zničených či odcizených pokutových bloků se uplatní
postup dle dosavadní úpravy čl. 13 Pokynu č. MF-2.
2. V případě znehodnocených pokutových bloků se uplatní postup dle dosavadní
úpravy čl. 14 Pokynu č. MF-2. Žádosti o povolení odpisu a fyzické likvidace znehodnocených
pokutových bloků podle citovaného ustanovení budou předloženy celním a krajským úřadům
v termínu do dne 15. 11. 2017, Ministerstvu financí budou prostřednictvím těchto
úřadů a Generálního ředitelství cel předloženy v termínu do dne 15. 12. 2017. Fyzická
likvidace znehodnocených pokutových bloků prováděná na základě schválených žádostí
bude dokončena do dne 30. 6. 2018. Jeden stejnopis protokolárního záznamu o provedené
fyzické likvidaci bude zaslán Ministerstvu financí.
3. V případě, že by ke znehodnocení pokutových bloků došlo po jejich převzetí
na sklad celního nebo krajského úřadu dle článku II odstavce 2 tohoto pokynu, popř.
po provedení soupisu dle článku II odstavce 4 tohoto pokynu, ke znehodnocení se nepřihlíží
a postupuje se podle článku III tohoto pokynu.
V.
Účinnost
Tento pokyn nabývá účinnosti dnem jeho zveřejnění ve Finančním zpravodaji.
Ing. Ivan Pilný, v. r.
ministr financí