92/2015 Sb.
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 8. dubna 2015
o pravidlech pro organizaci služebního úřadu
Změna: 463/2023 Sb.
Změna: 450/2024 Sb.
Vláda nařizuje podle § 205 písm. a) zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě:
§ 1
Základní ustanovení
(1) Organizační strukturu služebního úřadu tvoří organizační útvary a služební
místa, pracovní místa, popřípadě místa, na kterých je vykonávána práce v rámci jiných
právních vztahů, (dále jen „systemizované místo“) zařazená v organizačním útvaru
nebo mimo organizační útvar.
(2) Organizačním útvarem je oddělení, odbor a sekce. V Ministerstvu zahraničních
věcí je organizačním útvarem také zastupitelský úřad.
(3) Systemizovaným místem zařazeným mimo organizační útvar je zejména místo
člena vlády, náměstka člena vlády, vedoucího služebního úřadu a zástupce vedoucího
služebního úřadu, zřizuje-li toto systemizované místo jiný právní předpis.
§ 2
Systemizovaná místa
(1) Systemizovaná místa zařazená v organizačním útvaru zpravidla obsahují související
správní činnosti nebo práce.
(2) Systemizované místo, které je
a) služebním místem, obsahuje správní činnosti, jejichž výkon se na něm
požaduje, a klasifikuje se platovou třídou, do které je v katalogu správních činností
zařazena nejnáročnější správní činnost,
b) pracovním místem, obsahuje práce, jejichž výkon se na něm požaduje,
a klasifikuje se platovou třídou, do které je v katalogu prací ve veřejných službách
a správě zařazena nejnáročnější práce,
c) služebním místem představeného, se zřizuje v čele organizačního útvaru,
ve kterém se vykonává státní služba, nebo v čele služebního úřadu, a klasifikuje
se platovou třídou, do které je v katalogu správních činností zařazena nejnáročnější
správní činnost vykonávaná v organizačním útvaru nebo ve služebním úřadu, v jehož
čele představený stojí,
d) pracovním místem vedoucího zaměstnance, se zřizuje v čele organizačního
útvaru, ve kterém se nevykonává státní služba, nebo v čele služebního úřadu, a klasifikuje
se platovou třídou, do které je v katalogu prací ve veřejných službách a správě zařazena
nejnáročnější práce vykonávaná v organizačním útvaru nebo ve služebním úřadu, v jehož
čele vedoucí zaměstnanec stojí.
Organizační útvary
§ 3
(1) Oddělení lze zřídit, bude-li tvořeno alespoň 6 systemizovanými místy.
(2) Nebude-li ve služebním úřadu průměrný počet systemizovaných míst tvořících
oddělení po zaokrouhlení na celé číslo nižší než 6, oddělení lze zřídit, bude-li
tvořeno alespoň 4 systemizovanými místy. Do výpočtu průměrného počtu systemizovaných
míst tvořících oddělení se nezahrnují systemizovaná místa zařazená v oddělení podle
§ 6 odst. 2 a § 7 odst. 2 a v organizačním útvaru podle § 8, je-li oddělením.
(3) Vedoucí oddělení v ministerstvu nebo v Úřadu vlády je bezprostředně podřízen
řediteli odboru, vedoucímu zastupitelského úřadu, vrchnímu řediteli sekce, státnímu
tajemníkovi, nejvyššímu státnímu tajemníkovi nebo členovi vlády. Vedoucí oddělení
v jiném služebním úřadu je bezprostředně podřízen řediteli odboru, řediteli sekce,
vedoucímu služebního úřadu nebo jeho zástupci, zřizuje-li toto systemizované místo
jiný právní předpis.
§ 4
(1) Odbor lze zřídit, bude-li tvořen alespoň 13 systemizovanými místy včetně
alespoň 2 systemizovaných míst vedoucích oddělení.
(2) Nebude-li ve služebním úřadu průměrný počet systemizovaných míst tvořících
odbor po zaokrouhlení na celé číslo nižší než 13, odbor lze zřídit, bude-li tvořen
alespoň 9 systemizovanými místy včetně alespoň 2 systemizovaných míst vedoucích oddělení
nebo alespoň 1 systemizovaného místa vedoucího oddělení a alespoň 2 systemizovaných
míst bezprostředně podřízených řediteli odboru. Do výpočtu průměrného počtu systemizovaných
míst tvořících odbor se nezahrnují systemizovaná místa zařazená v odboru podle odstavce
3, § 6 odst. 1 a § 7 odst. 1 a v organizačním útvaru podle § 8, je-li odborem.
(3) Odbor, který je
a) pracovištěm plnícím úkoly v užším územním rozsahu, než je rozsah územní
působnosti služebního úřadu, nebo součástí takového pracoviště,
b) součástí služebního úřadu s jinou než celostátní působností, nebo
c) součástí služebního úřadu, jehož organizační strukturu vždy schvaluje
ten, kdo je v jeho čele,
lze zřídit, bude-li tvořen alespoň 9 systemizovanými místy včetně alespoň
2 systemizovaných míst vedoucích oddělení nebo alespoň 1 systemizovaného místa vedoucího
oddělení a alespoň 2 systemizovaných míst bezprostředně podřízených řediteli odboru.
(4) Ředitel odboru v ministerstvu nebo v Úřadu vlády je bezprostředně podřízen
vrchnímu řediteli sekce, státnímu tajemníkovi, nejvyššímu státnímu tajemníkovi nebo
členovi vlády. Ředitel odboru v jiném služebním úřadu je bezprostředně podřízen řediteli
sekce, vedoucímu služebního úřadu nebo jeho zástupci, zřizuje-li toto systemizované
místo jiný právní předpis.
§ 5
(1) Sekci lze zřídit, bude-li tvořena alespoň 40 systemizovanými místy včetně
alespoň 2 systemizovaných míst ředitelů odborů nebo alespoň 1 systemizovaného místa
ředitele odboru a alespoň 1 systemizovaného místa vedoucího oddělení bezprostředně
podřízeného vrchnímu řediteli sekce nebo řediteli sekce. Do minimálního počtu systemizovaných
míst ředitelů odborů nebo vedoucích oddělení se nezahrnuje systemizované místo toho,
kdo stojí v čele kanceláře vrchního ředitele sekce nebo kanceláře ředitele sekce,
je-li kancelář vrchního ředitele sekce nebo kancelář ředitele sekce oddělením.
(2) Sekci, v jejímž čele je nejvyšší státní tajemník nebo státní tajemník,
lze zřídit i tehdy, bude-li tvořena nižším počtem systemizovaných míst, než jaký
je stanoven v odstavci 1.
(3) Vrchní ředitel sekce je bezprostředně podřízen členovi vlády nebo vedoucímu
Úřadu vlády. Ředitel sekce je bezprostředně podřízen vedoucímu služebního úřadu nebo
jeho zástupci, zřizuje-li toto systemizované místo jiný právní předpis.
§ 6
(1) Zastupitelský úřad má postavení odboru. Ustanovení § 4 o minimálním počtu
systemizovaných míst se na zastupitelský úřad nepoužije.
(2) Zastupitelský úřad lze členit na oddělení. Ustanovení § 3 o minimálním
počtu systemizovaných míst se na oddělení zastupitelského úřadu nepoužije.
(3) Vedoucí zastupitelského úřadu je bezprostředně podřízen vrchnímu řediteli
sekce.
§ 7
(1) Kabinet člena vlády má postavení odboru. Ustanovení § 4 o minimálním
počtu systemizovaných míst se na kabinet člena vlády nepoužije.
(2) Kabinet člena vlády lze členit na oddělení. Ustanovení § 3 o minimálním
počtu systemizovaných míst se na oddělení kabinetu člena vlády nepoužije.
(3) Ředitel kabinetu člena vlády je v ministerstvu a v Úřadu vlády bezprostředně
podřízen členovi vlády.
(4) Součástí kabinetu člena vlády jsou pracovní místa poradců a zaměstnanců,
kteří vykonávají další činnosti náležící do působnosti kabinetu člena vlády.
(5) Počet pracovních míst zařazených v kabinetu člena vlády se stanoví proporcionálně
ve vztahu k celkovému počtu systemizovaných míst ve služebním úřadu a s přihlédnutím
k rozsahu působnosti služebního úřadu.
§ 8
(1) V ministerstvu a v Úřadu vlády se zpravidla zřizuje kancelář člena vlády,
která je organizačním útvarem zejména zabezpečujícím podporu člena vlády při výkonu
jeho řídící činnosti a při výkonu jeho funkce člena vlády. Ten, kdo je v čele kanceláře
člena vlády, je zpravidla bezprostředně podřízen členovi vlády.
(2) Ve služebním úřadu, v jehož čele není člen vlády, se zpravidla zřizuje
kancelář vedoucího služebního úřadu, která je organizačním útvarem zejména zabezpečujícím
podporu vedoucího služebního úřadu při výkonu jeho řídící činnosti. Ten, kdo je v
čele kanceláře vedoucího služebního úřadu, je zpravidla bezprostředně podřízen vedoucímu
služebního úřadu.
(3) V ministerstvu a v Úřadu vlády je možné zřídit kancelář vrchního ředitele
sekce, která je organizačním útvarem zejména zabezpečujícím podporu vrchního ředitele
sekce při výkonu jeho řídící činnosti. Ten, kdo je v čele kanceláře vrchního ředitele
sekce, je bezprostředně podřízen vrchnímu řediteli sekce.
(4) V sekci pro státní službu je možné zřídit kancelář nejvyššího státního
tajemníka, která je organizačním útvarem zejména zabezpečujícím podporu nejvyššího
státního tajemníka při výkonu jeho řídící činnosti. Ten, kdo je v čele kanceláře
nejvyššího státního tajemníka, je bezprostředně podřízen nejvyššímu státnímu tajemníkovi.
(5) V ministerstvu a v Úřadu vlády je možné zřídit kancelář státního tajemníka,
která je organizačním útvarem zejména zabezpečujícím podporu státního tajemníka při
výkonu jeho řídící činnosti. Ten, kdo je v čele kanceláře státního tajemníka, je
bezprostředně podřízen státnímu tajemníkovi.
(6) V jiném služebním úřadu je možné zřídit kancelář ředitele sekce, která
je organizačním útvarem zejména zabezpečujícím podporu ředitele sekce při výkonu
jeho řídící činnosti. Ten, kdo je v čele kanceláře ředitele sekce, je bezprostředně
podřízen řediteli sekce.
§ 10
Název organizačního útvaru obsahuje označení „oddělení“, „odbor“ nebo „sekce“.
Není-li možné nebo vhodné toto označení v názvu organizačního útvaru uvést, v organizační
struktuře služebního úřadu se u takového organizačního útvaru uvede, jakému organizačnímu
útvaru služebního úřadu odpovídá.
§ 11
(1) Státnímu tajemníkovi je podřízen organizační útvar, který zajišťuje organizační
věci státní služby, správu služebních, pracovněprávních a jiných právních vztahů,
jejichž předmětem je práce, a odměňování.
(2) Státnímu tajemníkovi může být dále podřízen organizační útvar, který
plní průřezové úkoly pro všechny oblasti působnosti služebního úřadu nebo úkoly související
s organizačním, majetkovým, ekonomickým, technickým nebo jiným obdobným zabezpečením
činnosti služebního úřadu.
Charakteristika služebního místa
§ 11a
(1) Charakteristika služebního místa v části týkající se popisu služebního
místa obsahuje
a) identifikační číslo služebního místa podle informačního systému o
státní službě nebo identifikační číslo služebního místa podle provozního informačního
systému služebního úřadu,
b) označení služebního úřadu a organizačního útvaru,
c) údaj o oboru nebo oborech státní služby,
d) údaj o platové třídě a
e) kód nejnáročnější správní činnosti a její citaci podle katalogu správních
činností nebo označení nejnáročnější správní činnosti neuvedené v katalogu správních
činností; kód nejnáročnější správní činnosti včetně citace nejnáročnější správní
činnosti nebo označení nejnáročnější správní činnosti se uvede pro každý obor státní
služby.
(2) Charakteristika služebního místa v části týkající se popisu služebního
místa může dále obsahovat
a) údaj o době trvání služebního místa,
b) údaj o pracovišti nebo služebním působišti,
c) údaj o požadovaném vzdělání, stanovil-li služební orgán, že služební
místo lze obsadit státním zaměstnancem nebo osobou, která dosáhla nižšího vzdělání,
než je pro uvedené služební místo stanoveno zákonem o státní službě jako předpoklad
vzdělání,
d) údaj o zákazu konkurence, je-li pro služební místo stanoven,
e) údaj o požadavku státního občanství České republiky, je-li pro služební
místo stanoven,
f) údaj o požadavku oboru nebo odborného zaměření vzdělání, je-li pro
služební místo stanoven,
g) údaj o požadavku úrovně znalosti cizího jazyka, je-li pro služební
místo stanoven,
h) údaj o požadavku způsobilosti mít přístup k utajovaným informacím
podle právního předpisu upravujícího ochranu utajovaných informací, je-li pro služební
místo stanoven,
i) údaj o požadavku délky předchozího výkonu státní služby nebo činností
obdobných, je-li pro služební místo stanoven,
j) údaj o jiném požadavku potřebném pro výkon státní služby, je-li pro
služební místo stanoven,
k) údaj o tom, že je služební místo financováno z jiných zdrojů než ze
státního rozpočtu, a
l) další údaje podle specifik služebního úřadu.
(3) Charakteristika služebního místa v části týkající se popisu činností,
jejichž výkon se na služebním místě požaduje, obsahuje ostatní správní i jiné činnosti,
jejichž výkon se na služebním místě požaduje, přičemž se označí
a) činnosti vykonávané v podmínkách spojených s neuropsychickou zátěží
a pravděpodobným rizikem ohrožení života a zdraví nebo obtížným výkonem státní služby
včetně míry neuropsychické zátěže a pravděpodobnosti rizika ohrožení života a zdraví,
b) činnosti vykonávané ve ztíženém pracovním prostředí,
c) činnosti vykonávané v noční době a
d) činnosti zařazené do druhé, třetí nebo čtvrté kategorie podle míry
výskytu faktorů, které mohou ovlivnit zdraví zaměstnanců, a jejich rizikovosti pro
zdraví podle právního předpisu upravujícího ochranu veřejného zdraví.
(4) Charakteristika služebního místa v části týkající se popisu činností,
jejichž výkon se na služebním místě požaduje, může dále obsahovat
a) údaj o činnostech, pro jejichž výkon je nezbytné uzavření dohody o
odpovědnosti k ochraně hodnot svěřených státnímu zaměstnanci k vyúčtování, a
b) další údaje podle specifik služebního úřadu.
(5) Charakteristika obsazeného služebního místa může dále zahrnovat část
týkající se popisu povinností spojených s výkonem činností, které se na služebním
místě požadují. Charakteristika služebního místa může v části uvedené ve větě první
obsahovat
a) údaj o oprávnění k zastupování představeného včetně označení služebního
místa představeného a rozsahu činností, v němž zástupce představeného zastupuje,
b) údaj o rozsahu způsobilosti mít přístup k utajovaným informacím podle
právního předpisu upravujícího ochranu utajovaných informací,
c) údaj o oprávnění ke zpracovávání osobních údajů a údaj o podmínkách
a rozsahu tohoto oprávnění,
d) údaj o podpisovém oprávnění a údaj o podmínkách a rozsahu tohoto oprávnění
a
e) další údaje podle specifik služebního úřadu.
(6) Správní činnosti, jejichž výkon se na služebním místě požaduje, se stanoví
v souladu s působností služebního úřadu a s přihlédnutím k její organizaci a dělbě
mezi organizační útvary služebního úřadu.
§ 11b
Služební orgán předloží charakteristiku služebního místa, vyzve-li k tomu
Ministerstvo vnitra nebo příslušný ústřední správní úřad v souvislosti s předkládáním
návrhu systemizace nebo jejích změn anebo návrhů organizační struktury služebního
úřadu nebo jejích změn, nebo vyzve-li k tomu správní orgán při postupu ve věcech
služebních vztahů.
§ 12
Přechodné ustanovení
Služební úřad uvede svou organizační strukturu do souladu s tímto nařízením
do dne 30. června 2015.
Předseda vlády:
Mgr. Sobotka v. r.
Ministr vnitra:
v z. Mgr. Herman v. r.
ministr kultury
Vybraná ustanovení novel
Čl.II zákona č. 463/2023 Sb.
Přechodné ustanovení
Sekci zřízenou přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení s nižším počtem
systemizovaných míst, než jaký je stanoven v § 5 odst. 1 nařízení vlády č. 92/2015
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto nařízení, uvede služební úřad
do souladu s tímto nařízením spolu s první podstatnou změnou její působnosti.