8/2016 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 11. ledna 2016
o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích
Změna: 147/2022 Sb.
Změna: 47/2024 Sb.
Energetický regulační úřad stanoví podle § 98a odst. 2 písm. a) a o) zákona č.
458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích
a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 158/2009 Sb.,
zákona č. 211/2011 Sb., zákona č. 131/2015 Sb. a zákona č. 362/2021 Sb., k provedení
§ 7, § 11g odst. 1 a § 11h odst. 2 energetického zákona:
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tato vyhláška stanoví způsoby prokazování finančních a technických předpokladů
a odborné způsobilosti pro jednotlivé druhy licencí, způsoby určení vymezeného území
a provozovny, prokázání vlastnického nebo užívacího práva k užívání energetického
zařízení, náležitosti prohlášení odpovědného zástupce a vzory žádostí k udělení,
změně a zrušení licence a vzory žádostí o uznání oprávnění k podnikání uděleného
v jiném členském státě Evropské unie.
(2) Tato vyhláška dále stanoví vzory formulářů na podávání žádosti o udělení
oprávnění k činnosti zprostředkovatele a žádosti o prodloužení platnosti oprávnění
k činnosti zprostředkovatele.
§ 2
Prokazování finančních předpokladů
(1) Žadatel o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích (dále
jen „žadatel“) prokazuje finanční předpoklady
a) objemem dostupných peněžních prostředků k zajištění výkonu licencované
činnosti v plánovaném rozsahu odpovídajícím písmenu c), a to
1. měsíčními výpisy
z účtu o počátečních a konečných zůstatcích za posledních 12 předcházejících kalendářních
měsíců nebo za kratší období, nevykonává-li žadatel podnikatelskou činnost po dobu
alespoň jednoho roku,
2. vyjádřením banky nebo zahraniční banky, u níž má žadatel
veden účet, o pohybech na účtu za posledních 12 předcházejících kalendářních měsíců
nebo za kratší období, nevykonává-li žadatel podnikatelskou činnost po dobu alespoň
jednoho roku, nebo
3. smlouvou o úvěru nebo jinou smlouvou obdobného typu v případě,
že žadatel ke dni podání žádosti nemá na základě prokázání předpokladů podle bodu
1 nebo 2 k dispozici dostatečné peněžní prostředky k zajištění výkonu licencované
činnosti,
b) daňovou evidencí nebo záznamem o příjmech a výdajích podle zákona o
daních z příjmů nebo poslední účetní závěrkou včetně její přílohy ve zjednodušeném
rozsahu v případě, že žadatel v předcházejícím účetním období vykonával podnikatelskou
činnost; poslední účetní závěrka je předkládána v plném rozsahu v případě, že žadatel
má povinnost zpracovat audit,
c) podnikatelským plánem obsahujícím popis schopnosti financování licencované
činnosti na dobu nejméně 5 let a finanční bilancí obsahující předpokládané náklady
a výnosy z licencované činnosti; obsah finanční bilance žadatele je uveden v příloze
č. 22 k této vyhlášce.
(2) Žadatel dále prokazuje výstupem z insolvenčního rejstříku, že v průběhu
uplynulých 3 let ode dne podání žádosti o udělení licence soud nezrušil konkurz vedený
na majetek žadatele proto, že bylo splněno rozvrhové usnesení, nebo že soud nerozhodl
o zrušení konkurzu proto, že majetek dlužníka byl zcela nepostačující. V případě,
že žadatel není zapsán v obchodním rejstříku nebo veden v živnostenském nebo obdobném
rejstříku, nebo nevykonával v období uplynulých 3 let podnikatelskou činnost, prokazuje
tyto skutečnosti jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.
(3) Žadatel dále prokazuje potvrzením příslušného orgánu, že nemá evidován
nedoplatek u orgánů Finanční správy České republiky a orgánů Celní správy České republiky.
(4) Žadatel dále prokazuje potvrzením vydaným příslušnou okresní správou sociálního
zabezpečení, že nemá evidovány nedoplatky na pojistném a na penále na sociální zabezpečení
a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.
(5) Žadatel dále prokazuje, že nemá evidovány nedoplatky na pojistném na veřejné
zdravotní pojištění a jiné nedoplatky na pokutách a poplatcích, které nelze doložit
doklady vydanými podle odstavce 3 nebo 4, jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.
(6) Pokud jsou finanční předpoklady podle odstavce 1 písm. a) bodu 3 prokazovány
smlouvou uzavřenou se spojenou osobou podle zákona upravujícího daně z příjmů, je
žadatel o udělení licence povinen předložit doklady podle odstavce 1 písm. a) bodu
1 nebo 2 i za tuto osobu.
§ 3
Prokazování technických předpokladů
(1) Žadatel prokazuje splnění technických předpokladů energetického zařízení
dokladem osvědčujícím bezpečnost energetického zařízení, kterým je
a) u energetických zařízení nově uváděných do provozu zpráva o výchozí
revizi energetického zařízení, pokud jiný právní předpis ukládá povinnost nebo technická
norma stanoví provedení výchozí revize před uvedením do provozu,
b) u již provozovaných energetických zařízení zpráva o výchozí revizi,
pokud nevznikla povinnost provést pravidelnou nebo provozní revizi energetického
zařízení, jinak zpráva o pravidelné nebo provozní revizi energetického zařízení,
doklad o provedené zkoušce energetického zařízení, pokud jiný právní předpis nebo
technická norma ukládá povinnost provedení revize energetického zařízení nebo zkoušek
energetického zařízení, nebo
c) v případě nízkotlaké kotelny1) zápis o odborné prohlídce kotelny.
(2) Doklad osvědčující bezpečnost energetického zařízení je možné nahradit
odborným stanoviskem vydaným pověřenou organizací podle zákona upravujícího bezpečnost
práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení, nebo znaleckým posudkem
osvědčujícím bezpečnost energetického zařízení.
(3) Doklady osvědčující bezpečnost energetického zařízení podle odstavce 1
nebo 2 nesmějí být ke dni, ke kterému jsou předkládány Energetickému regulačnímu
úřadu (dále jen „Úřad“), starší 6 měsíců, pokud jiný právní předpis nebo technická
norma nestanoví pro jejich provedení jinou lhůtu.
(4) Žadatel prokazuje splnění technických předpokladů dále
a) rozhodnutím o povolení k nakládání s vodami, pokud je podle vodního
zákona povolení k nakládání s vodami podmínkou k provozování energetického zařízení,
b) rozhodnutím o povolení k příslušné hornické činnosti, pokud je podle
zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě povolení k příslušné
hornické činnosti podmínkou k provozování energetického zařízení.
(5) Je-li energetické zařízení stavbou podle stavebního zákona, prokazuje
žadatel splnění technických předpokladů energetického zařízení dále u
a) předčasně užívaného energetického zařízení povolením stavebního úřadu
k předčasnému užívání stavby před jeho úplným dokončením,
b) energetického zařízení ve zkušebním provozu
1. stavebním povolením,
pokud provedení zkušebního provozu uložil stavební úřad ve stavebním povolení, nebo
2.
rozhodnutím stavebního úřadu o povolení nebo nařízení zkušebního provozu,
c) ostatních energetických zařízení nově uváděných do provozu
1. územním
rozhodnutím, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které nevyžadují stavební povolení
ani ohlášení,
2. územním souhlasem, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které nevyžadují
stavební povolení ani ohlášení,
3. veřejnoprávní smlouvou, pokud se jedná o stavbu
nebo zařízení, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení,
4. regulačním plánem
nahrazujícím příslušné územní rozhodnutí, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení,
které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení, nebo
5. kolaudačním souhlasem,
d) již provozovaného energetického zařízení
1. územním rozhodnutím, pokud
se jedná o stavbu nebo zařízení, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení,
2.
územním souhlasem, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které nevyžadují stavební
povolení ani ohlášení,
3. kolaudačním rozhodnutím nebo kolaudačním souhlasem uděleným
podle stavebního zákona, popřípadě dokumentací skutečného provedení stavby nebo zjednodušenou
dokumentací, nebo
4. jiným dokladem stavebního úřadu nebo jiným věrohodným způsobem
dokládajícím splnění podmínek pro užívání nebo provozování stavby podle stavebního
zákona.
§ 4
Prokazování odborné způsobilosti
(1) Žadatel dokládá dosažené vzdělání diplomem, maturitním vysvědčením, výučním
listem nebo jiným dokladem o dosaženém vzdělání. Dosažení rekvalifikace dokládá žadatel
osvědčením o rekvalifikaci vydaným rekvalifikačním zařízením v souladu s právními
předpisy platnými v době dosažení dané rekvalifikace.
(2) Žadatel dokládá získání praxe v oboru potvrzením o zaměstnání nebo
pracovním posudkem2), popřípadě jiným hodnověrným způsobem, získal-li praxi v oboru
v pracovním nebo jiném obdobném poměru. Získal-li žadatel praxi v oboru výkonem podnikatelské
činnosti, dokládá získanou praxi
a) výpisem ze živnostenského rejstříku nebo obdobného rejstříku vedeného
v jiném státě a
b) daňovým přiznáním nebo jiným dokladem, z něhož je patrné, že vykonával
danou podnikatelskou činnost v oboru po dobu vyžadovanou energetickým zákonem.
(3) Při prokazování získání odborné kvalifikace nebo jiné způsobilosti státních
příslušníků států Evropské unie se postupuje podle zákona o uznávání odborné kvalifikace3).
§ 5
Prokazování vlastnického nebo užívacího práva k energetickému zařízení
(1) Vlastnické právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a) výpisem z katastru nemovitostí, zapisuje-li se vlastnické právo do katastru
nemovitostí, nebo
b) smlouvou nebo jiným dokladem o nabytí vlastnického práva, nezapisuje-li
se vlastnické právo do katastru nemovitostí.
(2) Užívací právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a) výpisem z katastru nemovitostí, vyplývá-li právo užívat nemovitost ze
zápisu v katastru nemovitostí, nebo
b) smlouvou, na základě které žadateli vzniká právo užívat dané energetické
zařízení, případně jiným dokladem osvědčujícím existenci užívacího práva, nezapisuje-li
se užívací právo do katastru nemovitostí.
(3) Nelze-li vlastnické právo nebo užívací právo k energetickému zařízení prokázat
způsoby uvedenými v odstavci 1 nebo 2, lze takové právo k energetickému zařízení
prokázat i jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.
(4) Není-li žadatel vlastníkem energetického zařízení, dokládá na vyžádání
Úřadu i vlastnické právo vlastníka způsoby uvedenými v odstavcích 1 až 3.
§ 6
Určení vymezeného území
(1) Vymezené území se v žádosti o udělení licence a dokladech přikládaných
k žádosti určuje pro licencovanou činnost distribuce elektřiny, distribuce plynu
nebo rozvodu tepelné energie
a) seznamem katastrálních území v souvislém území nebo seznamem katastrálních
území včetně parcelních čísel pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se nacházejí
zařízení distribuční soustavy nebo rozvodného tepelného zařízení, a
b) zákresem umístění energetického zařízení do katastrální mapy v měřítku,
které odpovídá rozsahu energetického zařízení uvedenému v žádosti a zaručuje zřetelnost
zákresu.
(2) Žadatel o udělení licence na činnost přenosu elektřiny nebo přepravy
plynu dále předkládá
a) soupis zařízení přenosové nebo přepravní soustavy; žadatel uvede technické
údaje o předávacích nebo odběrných místech mezi přenosovou nebo přepravní soustavou
a ostatními zařízeními elektrizační nebo plynárenské soustavy, délky vedení zařízení
přenosové nebo přepravní soustavy a zákresy těchto vedení do katastrální mapy a
b) údaje o propojení přenosové nebo přepravní soustavy se soustavami provozovanými
ve státech sousedících s Českou republikou a údaji o připojení přenosové nebo přepravní
soustavy k výrobnám elektřiny nebo plynu, distribučním soustavám nebo zásobníkům
plynu; žadatel uvede názvy obcí, případně jejich části, a názvy a číselné kódy katastrálních
území, v nichž se nacházejí místa připojení nebo propojení přenosové nebo přepravní
soustavy.
§ 7
Určení provozovny
Provozovna se v dokladech přikládaných k žádosti o udělení licence vymezuje
údaji, kterými jsou
a) název nebo jiné rozlišující označení provozovny,
b) identifikační údaje o stávajícím a předchozím provozovateli energetického
zařízení,
c) údaje identifikující umístění provozovny, zejména název obce a případně
její části, název ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li přiděleno, poštovní
směrovací číslo, dále název a číselný kód katastrálního území, kde je provozovna
umístěna, parcelní číslo pozemku podle katastru nemovitostí, na kterém je provozovna
umístěna, zákres umístění provozovny do kopie katastrální mapy,
d) technická specifikace a další technické údaje o provozovně,
e) v případě výrobny elektřiny údaje o každém jednotlivém výrobním zdroji
elektřiny, kterými jsou instalovaný výkon a druh podporovaného zdroje využívaného
výrobním zdrojem elektřiny, a
f) v případě výrobny elektřiny využívající energie vody i údaj o říčním
kilometru a název toku, na němž je výrobna elektřiny umístěna.
§ 8
Náležitosti prohlášení odpovědného zástupce
Prohlášení odpovědného zástupce, které se připojuje k žádosti o udělení
licence, obsahuje
a) jméno a příjmení odpovědného zástupce, rodné číslo, bylo-li přiděleno,
nebo datum narození,
b) vyjádření jeho souhlasu s ustanovením do funkce odpovědného zástupce,
c) jméno a příjmení a případný dodatek žadatele, název, popřípadě obchodní
firmu, je-li žadatel zapsán v obchodním rejstříku, identifikační číslo a druh licencované
činnosti a
d) úředně ověřený podpis odpovědného zástupce.
§ 9
Společná ustanovení
(1) Vzory žádostí o udělení, změnu a zrušení licence pro podnikání v energetických
odvětvích jsou uvedeny v přílohách č. 1 až 22 k této vyhlášce.
(2) Vzory žádostí o uznání oprávnění k podnikání uděleného v jiném členském
státě Evropské unie jsou uvedeny v přílohách č. 23 a 24 k této vyhlášce.
(3) Ustanovení této vyhlášky, upravující náležitosti prohlášení odpovědného
zástupce, určení provozovny, určení vymezeného území, způsoby prokazování vlastnického
nebo užívacího práva k energetickému zařízení, prokazování a dokládání finančních
a technických předpokladů a způsoby prokazování odborné způsobilosti, se rovněž vztahují
na podávání žádosti o změnu rozhodnutí o udělení licence.
(4) Vzory formulářů na podávání žádosti o udělení oprávnění k činnosti zprostředkovatele
a žádosti o prodloužení platnosti oprávnění k činnosti zprostředkovatele jsou uvedeny
v přílohách č. 25 až 28 k této vyhlášce.
§ 10
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Vyhláška č. 426/2005 Sb., o podrobnostech udělování licencí pro podnikání
v energetických odvětvích.
2. Vyhláška č. 363/2007 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích.
3. Vyhláška č. 358/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, ve znění
vyhlášky č. 363/2007 Sb.
4. Vyhláška č. 392/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, ve znění
pozdějších předpisů.
5. Vyhláška č. 445/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, ve znění
pozdějších předpisů.
Předsedkyně:
Ing. Vitásková v. r.
Příloha 12
_________________
Pozn. ASPI: Příloha byla změněna vyhláškou č. 147/2022 Sb., bod 16 se zrušuje.
Příloha 13
_________________
Pozn. ASPI: Příloha byla změněna vyhláškou č. 147/2022 Sb., bod 11 se zrušuje.
Příloha 19
_________________
Pozn. ASPI: Příloha byla změněna vyhláškou č. 147/2022 Sb., bod 14 se zrušuje.
Příloha 20
_________________
Pozn. ASPI: Příloha byla změněna vyhláškou č. 147/2022 Sb., bod 11 se zrušuje.
1) Vyhláška č. 91/1993 Sb., k zajištění bezpečnosti práce v nízkotlakých kotelnách.
2) Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
3) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších
předpisů.