2/1995 Sb.
PŘEDSEDA POSLANECKÉ SNĚMOVNY
vyhlašuje
úplné znění zákona
České národní rady
ze dne 4. května 1992
č. 300 Sb.,
o státní podpoře výzkumu a vývoje,
jak vyplývá ze změn a doplnění provedených
zákonem č. 1/1995 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
ČÁST PRVNÍ
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Tento zákon upravuje systém státní podpory výzkumu
a vývoje, s tím souvisejících práv a povinností právnických
a fyzických osob zabývajících se výzkumem a vývojem, a státních
orgánů zajišťujících jejich podporu.
§ 2
(1) Výzkumem se pro účely tohoto zákona rozumí systematická
a tvůrčí práce rozšiřující poznání přírody, člověka, společnosti,
myšlení, kultury a techniky. Pro účely tohoto zákona se rozlišuje:
a) badatelský výzkum, kterým je tvůrčí práce rozvíjející hranice
poznání, zahrnující získávání a ověřování nových poznatků
a vytváření nových hypotéz a teorií;
b) cílený výzkum, kterým je tvůrčí práce zaměřená na získání
poznatků v jistém oboru, formulovaném podle aktuálních nebo
předpokládaných vědeckých, společenských a ekonomických zájmů,
která vytváří nezbytný základ pro další výzkum nebo pro
navazující vývoj výrobků a technologií včetně systémů řízení
a léčebných postupů.
(2) Vývojem se pro účely tohoto zákona rozumí využití
poznatků výzkumu nebo realizace nových myšlenek a technologií
včetně jejich přenesení na úroveň poloprovozních nebo ověřovacích
zařízení pro získání nových nebo podstatně zlepšených výrobků
a technologií.
ČÁST DRUHÁ
FINANCOVÁNÍ VÝZKUMU A VÝVOJE
ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU
ČESKÉ REPUBLIKY
§ 3
(1) Financování výzkumu a vývoje z rozpočtových prostředků
České republiky se provádí formou:
a) účelových dotací a návratných finančních výpomocí na řešení
projektů výzkumu a vývoje fyzickým a právnickým osobám
s výjimkou příspěvkových a rozpočtových organizací
a financováním činnosti příspěvkových a rozpočtových organizací
při řešení projektů výzkumu a vývoje (dále jen "účelové
financování"),
b) financování jiné činnosti příspěvkových a rozpočtových
organizací v oblasti výzkumu a vývoje, než je uvedeno v písmenu
a) (dále jen "institucionální financování").
(2) Fyzické a právnické osoby, které obdržely v oblasti
výzkumu a vývoje prostředky státního rozpočtu, jsou povinny:
a) poskytnout veřejnosti informace o prováděném výzkumu a vývoji,
zajistit přístup veřejnosti k výsledkům této činnosti a umožnit
využití získaných výsledků podle podmínek stanovených při
poskytnutí rozpočtových prostředků, pokud zvláštní předpisy
nestanoví jinak,1)
b) dbát na efektivní využívání rozpočtových prostředků.
§ 4
Institucionální financování rozpočtových a příspěvkových
organizací zabývajících se výzkumem a vývojem v České republice se
provádí z rozpočtových kapitol příslušných ústředních orgánů
(zřizovatelů) na základě hodnocení výsledků jejich činnosti ve
výzkumu a vývoji, prováděného zřizovatelem a Radou vlády pro
výzkum a vývoj.
§ 5
(1) Účelové financování výzkumu a vývoje se provádí:
a) ze samostatné kapitoly státního rozpočtu České republiky,
zřízené pro Grantovou agenturu České republiky (dále jen
"Grantová agentura"). Tato kapitola je členěna na část pro
podporu projektů výzkumu a vývoje navržených fyzickými nebo
právnickými osobami a na část pro podporu vybraných projektů
naplňujících programy vycházející ze zásad vlády pro oblast
výzkumu a vývoje,
b) z rozpočtových kapitol jednotlivých ústředních orgánů státní
správy České republiky v souladu se zásadami vlády pro oblast
výzkumu a vývoje.
(2) Účelovým financováním vývoje ze státního rozpočtu se
pouze výběrovým způsobem doplňuje financování vývoje technologií
z vlastních zdrojů, a to především na základě principu návratnosti
rozpočtových prostředků.
§ 6
(1) Účelové financování výzkumu a vývoje provádějí ústřední
orgány státní správy na základě výsledků veřejné soutěže podle
podmínek stanovených při poskytnutí rozpočtových prostředků, pokud
zvláštní předpis nestanoví jinak.2) Podmínkou poskytnutí
prostředků je předání údajů do centrální evidence projektů
financovaných ze státního rozpočtu. Na poskytnutí prostředků není
právní nárok.
(2) Konkrétní podmínky účelového financování výzkumu
a vývoje a předání údajů do centrální evidence projektů
financovaných ze státního rozpočtu stanoví vláda nařízením.
ČÁST TŘETÍ
RADA VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
PRO VÝZKUM A VÝVOJ
§ 7
(1) Zřizuje se Rada vlády pro výzkum a vývoj (dále jen
"Rada").
(2) Rada je odborným a poradním orgánem vlády pro oblast
výzkumu a vývoje.
(3) Rada zejména:
a) vyjadřuje se k návrhům legislativních podkladů vztahujících se
k výzkumu a vývoji, které jsou předkládány vládě,
b) vypracovává pro vládu návrh rozdělení účelových finančních
prostředků ze státního rozpočtu na podporu výzkumu a vývoje,
c) posuzuje návrh rozpočtu Grantové agentury a materiály o stavu
výzkumu a vývoje, předkládané ústředními orgány, Grantovou
agenturou i dalšími subjekty před jejich projednáním ve vládě,
d) posuzuje programy Grantové agentury a programy výzkumu
a vývoje, které navrhují a vyhlašují jednotlivé ústřední orgány
státní správy,
e) navrhuje výši institucionálních prostředků vynakládaných
ústředními orgány na činnost jimi zřízených organizací
v oblasti výzkumu a vývoje a sděluje svá stanoviska těmto
orgánům a vládě; u organizací zřízených Ministerstvem obrany se
přihlédne k jejich rozdílnému charakteru činnosti,
f) odpovídá za centrální evidenci všech projektů výzkumu a vývoje
účelově financovaných ze státního rozpočtu,
g) předkládá návrhy na jmenování a odvolání členů Předsednictva
Grantové agentury.
§ 8
(1) Členové Rady jsou jmenováni vládou, která je může
rovněž ze závažných důvodů odvolat.
(2) Funkční období členů Rady je čtyřleté.
(3) Člen Rady může být jmenován do Rady opakovaně pouze ve
dvou po sobě jdoucích funkčních obdobích.
(4) Rada má patnáct členů. Nadpoloviční většina členů Rady
musí být jmenována z pracovníků zabývajících se výzkumem nebo
vývojem.
(5) Členství v Radě je veřejnou funkcí.3) Odměnu za výkon
této funkce určuje svým usnesením vláda.
(6) Členství v Radě je neslučitelné s členstvím v orgánech
Grantové agentury.
(7) Předsedu Rady jmenuje a odvolává vláda. Předsedou Rady
je člen vlády.
(8) Další náležitosti nezbytné pro činnost Rady budou
upraveny jejím statutem, který do jednoho měsíce po svém ustavení
předkládá vládě ke schválení.
ČÁST ČTVRTÁ
GRANTOVÁ AGENTURA
§ 9
(1) Zřizuje se Grantová agentura.
(2) Grantová agentura je rozpočtovou organizací
a právnickou osobou; sídlem Grantové agentury je hlavní město
Praha.
(3) Grantová agentura poskytuje účelové finanční prostředky
na základě výsledků veřejné soutěže. Na poskytnutí účelových
finančních prostředků není právní nárok, pokud jejich poskytnutí
nebylo Grantovou agenturou navrhovateli po uzavření veřejné
soutěže přiznáno.
(4) Organizaci Grantové agentury a způsob, jímž vyhlašuje
veřejnou soutěž, upravuje její statut, který schvaluje vláda.
§ 10
(1) Grantová agentura má pro rozpočtové účely postavení
ústředního orgánu státní správy.
(2) Prostředky získané z jiných zdrojů než ze státního
rozpočtu vede Grantová agentura ve svém rezervním fondu a jsou
převoditelné z běžného roku na další.
§ 11
Grantová agentura zejména:
a) stanoví metodické a organizační postupy spojené s poskytováním
účelových finančních prostředků na projekty výzkumu a vývoje ze
své rozpočtové kapitoly,
b) vyhlašuje veřejnou soutěž na poskytování účelových finančních
prostředků na projekty výzkumu a vývoje, navržené fyzickými
nebo právnickými osobami,
c) vyhlašuje veřejnou soutěž na poskytnutí účelových finančních
prostředků na projekty výzkumu a vývoje, které naplňují
programy Grantové agentury,
d) v rámci veřejné soutěže zajišťuje hodnocení a výběr návrhů
projektů výzkumu a vývoje,
e) na základě smluv přiděluje účelové finanční prostředky na
vybrané projekty výzkumu a vývoje a kontroluje plnění těchto
smluv,
f) sleduje čerpání a využití účelových finančních prostředků
určených na podporu projektů výzkumu a vývoje,
g) hodnotí a kontroluje plnění cílů projektů výzkumu a vývoje,
h) předkládá Radě a dozorčí radě Grantové agentury návrh svého
rozpočtu a zprávy pro vládu.
§ 12
Orgány Grantové agentury jsou:
a) předseda Grantové agentury (dále jen "předseda"),
b) Předsednictvo Grantové agentury (dále jen "Předsednictvo"),
c) dozorčí rada Grantové agentury (dále jen "dozorčí rada").
§ 13
Předseda
(1) Statutárním orgánem Grantové agentury je předseda,
který řídí její činnost.
(2) Předsedu jmenuje a odvolává na návrh Rady vláda.
Funkční období předsedy je čtyři roky.
§ 14
Předsednictvo
(1) Výkonným orgánem Grantové agentury je Předsednictvo.
(2) Předsednictvo má pět členů. Tvoří je předseda a další
členové Předsednictva. Členy Předsednictva jmenuje a odvolává na
návrh Rady vláda. Funkční období Předsednictva je čtyři roky.
(3) Předsednictvo:
a) schvaluje vyhlášení veřejných soutěží na poskytování účelových
finančních prostředků; uzavírá smlouvy o přidělení účelových
finančních prostředků pro vybrané projekty výzkumu a vývoje,
b) předkládá vládě návrh statutu Grantové agentury,
c) předkládá Radě a vládě návrh rozpočtu Grantové agentury,
d) předkládá Radě návrh programů Grantové agentury, které
vycházejí ze zásad vlády pro oblast výzkumu a vývoje,
e) vytváří v souladu se statutem Grantové agentury expertní
skupiny jako dočasné poradní orgány.
§ 15
Dozorčí rada
(1) Dozorčí rada je kontrolním orgánem Grantové agentury.
(2) Dozorčí rada má deset členů, které na čtyři roky volí
a odvolává Poslanecká sněmovna.
(3) Dozorčí rada:
a) kontroluje rozdělování finančních prostředků Grantové agentury,
b) předkládá stanoviska Předsednictvu,
c) provádí dohled nad činností Grantové agentury,
d) nejméně jednou ročně předkádá Poslanecké sněmovně zprávu
o činnosti Grantové agentury.
(4) Členství v dozorčí radě je neslučitelné s funkcí
v jiných orgánech Grantové agentury.
§ 15a
Oborové komise
(1) Stálými poradními skupinami Předsednictva jsou oborové
komise, které zajišťují posouzení a hodnocení návrhů projektů.
(2) Členy a náhradníky oborových komisí volí a odvolává
společné zasedání Rady a Předsednictva na základě návrhů
právnických osob zabývajících se výzkumem a vývojem. Funkční
období člena a náhradníka oborové komise je tříleté, znovu může
tuto funkci vykonávat po třech letech od skončení funkčního
období.
(3) Další náležitosti upraví statut Grantové agentury.
ČÁST PÁTÁ
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
* * *
Zákon č. 1/1995 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon České
národní rady č. 300/1992 Sb., o státní podpoře vědecké činnosti
a vývoje technologií, nabyl účinnosti dnem 18. ledna 1995.
Článek II zákona č. 1/1995 Sb. zní:
Čl. II
(1) Rada do jednoho měsíce po nabytí účinnosti tohoto
zákona předloží vládě návrh novely svého statutu.
(2) Předsednictvo do jednoho měsíce po nabytí účinnosti
tohoto zákona předloží vládě návrh novely statutu Grantové
agentury.
Uhde v.r.
1) Např. zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve
znění pozdějších předpisů, a § 17 až 20 zákona č. 513/1991 Sb.,
obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 102/1971 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
3) § 124 odst. 1 a 2 zákoníku práce.