296/2021 Sb.
ZÁKON
ze dne 21. července 2021
o zvláštních způsobech hlasování ve volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu
České republiky v roce 2021 a o změně některých zákonů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ZVLÁŠTNÍ ZPŮSOBY HLASOVÁNÍ VE VOLBÁCH DO POSLANECKÉ SNĚMOVNY PARLAMENTU ČESKÉ
REPUBLIKY V ROCE 2021
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje podmínky výkonu volebního práva na území České republiky
u osob omezených na osobní svobodě z důvodu ochrany veřejného zdraví před onemocněním
covid-19 a dalších osob podle tohoto zákona ve volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu
České republiky (dále jen "Poslanecká sněmovna"), které se uskuteční ve dnech 8.
a 9. října 2021, (dále jen "volby") a podmínky výkonu práva těchto osob hlasovat
v místním nebo krajském referendu konaném v souběhu s volbami prostřednictvím zvláštních
způsobů hlasování. Tento zákon dále upravuje zvláštní pravidla správy voleb a zjišťování
výsledků voleb.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) karanténou nebo izolací karanténa nebo izolace nařízená podle zákona upravujícího
ochranu veřejného zdraví1) z důvodu ochrany veřejného zdraví před onemocněním covid-19,
b) pobytovým zařízením zařízení sociálních služeb, které poskytuje pobytové služby,
školské zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy, věznice, vazební
věznice, ústav pro výkon zabezpečovací detence a zdravotnické zařízení poskytovatele
lůžkové péče,
c) uzavřením pobytového zařízení uzavření pobytového zařízení podle zákona upravujícího
ochranu veřejného zdraví z důvodu ochrany veřejného zdraví před onemocněním covid-19,
d) volebním stanovištěm dočasné zařízení, které umožňuje hlasování ze silničního
motorového vozidla,
e) zvláštním způsobem hlasování hlasování u volebního stanoviště, hlasování při pobytovém
zařízení a hlasování do zvláštní přenosné volební schránky,
f) oprávněným voličem osoba, která
1. je voličem podle zákona upravujícího volby
do Parlamentu České republiky (dále jen "volební zákon") a
2. ke dni, kdy lze hlasovat
zvláštním způsobem hlasování podle tohoto zákona, je osobou v karanténě nebo izolaci
nebo k tomuto dni pobývá v pobytovém zařízení, které je uzavřeno,
g) komisí pro hlasování volební orgán, který zajišťuje zvláštní způsoby hlasování,
h) sčítací komisí volební orgán, který zajišťuje sčítání hlasů odevzdaných zvláštním
způsobem hlasování,
i) prvním dnem voleb první den voleb stanovený volebním zákonem.
§ 3
Použití zvláštních způsobů hlasování
Zvláštní způsoby hlasování se použijí, bude-li dne 15. září 2021 trvat
stav pandemické pohotovosti nebo nouzový stav vyhlášený alespoň pro část území České
republiky z důvodu ohrožení zdraví šířením onemocnění covid-19.
§ 4
Překážka ve výkonu volebního práva
(1) Překážka ve výkonu volebního práva stanovená volebním zákonem pro osoby
s omezenou osobní svobodou z důvodu ochrany zdraví lidu se nevztahuje na oprávněného
voliče, který při volbách podle tohoto zákona využije zvláštního způsobu hlasování.
(2) Osoba prokáže, že je ke dni, v němž chce hlasovat zvláštním způsobem
hlasování, v karanténě nebo izolaci, potvrzením vydaným poskytovatelem zdravotních
služeb nebo rozhodnutím krajské hygienické stanice anebo jiným věrohodným způsobem,
popřípadě vyplní a vlastnoručně podepíše před komisí pro hlasování čestné prohlášení,
že je v karanténě nebo izolaci. Za osobu v karanténě nebo izolaci se považuje též
osoba, která se prokáže listinným nebo elektronickým potvrzením o pozitivním výsledku
testu na přítomnost viru způsobujícího onemocnění covid-19.
§ 5
Komise pro hlasování
(1) Komise pro hlasování zřizuje krajský úřad tak, aby na každý okres na
území volebního kraje připadala alespoň 1 komise. Na území hlavního města Prahy zřizuje
Magistrát hlavního města Prahy alespoň 5 komisí pro hlasování.
(2) Komise pro hlasování má 3 členy jmenované ředitelem krajského úřadu,
který zároveň určí, který z nich bude zapisovatelem. Zapisovatel komise pro hlasování
plní úkoly, které volební zákon svěřuje předsedovi okrskové volební komise. Pro zajištění
hlasování je nutná přítomnost alespoň 2 členů komise.
(3) Na podmínky členství v komisi pro hlasování se použijí obdobně ustanovení
volebního zákona upravující podmínky členství v okrskové volební komisi.
(4) Krajský úřad zajišťuje proškolení členů komise pro hlasování. Krajský
úřad také zajišťuje pro komisi pro hlasování ochranné a hygienické prostředky, výpočetní
techniku, včetně mobilního telefonu s přístupem k internetu, další nezbytně nutná
technická zařízení, volební dokumentaci, volební schránky a dopravu při výkonu její
činnosti. Pro účely zajištění dopravy může krajský úřad svěřit dopravní prostředek
členům komise pro hlasování.
§ 6
Sčítací komise
(1) Sčítací komisi zřizuje krajský úřad pro území volebního kraje.
(2) Sčítací komise má 3 členy, které jmenuje ředitel krajského úřadu. Ředitel
krajského úřadu zároveň určí, který z členů komise bude zapisovatelem. Zapisovatel
sčítací komise plní úkoly, které volební zákon svěřuje předsedovi okrskové volební
komise. Vyžaduje-li to náročnost sčítání hlasů v daném kraji, může ředitel krajského
úřadu jmenovat do sčítací komise nejvýše další 4 členy.
(3) Na podmínky členství ve sčítací komisi se použijí obdobně ustanovení
volebního zákona upravující podmínky členství v okrskové volební komisi.
(4) Sčítací komise je příslušná ke sčítání hlasů odevzdaných komisím pro
hlasování zřízeným na území volebního kraje.
(5) Školení členů sčítací komise ve spolupráci s Českým statistickým úřadem
a podmínky pro činnost sčítací komise, včetně ochranných a hygienických prostředků,
zajišťuje krajský úřad.
§ 7
Obecné podmínky pro umožnění zvláštního způsobu hlasování
(1) Za pořádek při hlasování odpovídá zapisovatel komise pro hlasování.
Jeho pokyny k zachování pořádku a řádného průběhu hlasování jsou závazné pro všechny
přítomné osoby.
(2) Oprávněný volič prokazuje komisi pro hlasování svou totožnost, věk
a adresu místa trvalého pobytu předložením občanského průkazu, cestovního, diplomatického
nebo služebního pasu České republiky anebo cestovního průkazu.
(3) Komise pro hlasování dále ověří, že oprávněný volič je v karanténě
nebo izolaci. Prokáže-li oprávněný volič tuto skutečnost čestným prohlášením, přiloží
je komise pro hlasování k seznamu oprávněných voličů, kteří hlasovali.
(4) Oprávněný volič, kterému byl vydán voličský průkaz, je povinen odevzdat
jej před hlasováním komisi pro hlasování. Voličský průkaz komise přiloží k seznamu
oprávněných voličů, kteří hlasovali.
(5) Komise pro hlasování umožní oprávněnému voliči hlasovat po ověření
skutečností podle odstavců 2 a 3.
(6) Oprávněný volič hlasuje osobně, zastoupení není přípustné.
HLAVA II
HLASOVÁNÍ U VOLEBNÍHO STANOVIŠTĚ
§ 8
Podmínky hlasování u volebního stanoviště
U volebního stanoviště může hlasovat oprávněný volič, který má adresu místa
trvalého pobytu na území, pro nějž bylo volební stanoviště zřízeno, a oprávněný volič,
kterému byl vydán voličský průkaz.
§ 9
Zřízení volebního stanoviště
(1) Krajský úřad po projednání s Armádou České republiky a s Policií České
republiky zřídí pro každý okres ve volebním kraji alespoň 1 volební stanoviště; současně
stanoví, pro který okres, popřípadě jakou jeho část vymezenou výčtem území obcí je
dané volební stanoviště zřízeno. Na území hlavního města Prahy zřídí Magistrát hlavního
města Prahy alespoň 5 volebních stanovišť tak, aby každá městská část spadala pod
některé volební stanoviště; současně stanoví, pro která území jsou volební stanoviště
zřízena.
(2) Volební stanoviště musí být zřízeno na místě s dopravní dostupností
umožňující plynulý příjezd a odjezd silničních motorových vozidel.
(3) Informaci o umístění volebního stanoviště zveřejní krajský úřad na
svých internetových stránkách do patnáctého dne před prvním dnem voleb. Krajský úřad
současně poskytne informaci o umístění volebního stanoviště Ministerstvu vnitra.
(4) Armáda České republiky zajistí vybudování a vybavení volebního stanoviště
s výjimkou technických prostředků podle § 5 odst. 4.
§ 10
Způsob hlasování u volebního stanoviště
(1) Hlasovat u volebního stanoviště lze v průběhu druhého dne před prvním
dnem voleb v době od 8 do 17 hodin, a to výlučně ze silničního motorového vozidla,
kterým se k volebnímu stanovišti oprávněný volič dostavil. Před uzavřením volebního
stanoviště umožní komise pro hlasování hlasovat oprávněným voličům, kteří v 17 hodin
čekají na hlasování před volebním stanovištěm. Z jednoho silničního motorového vozidla
může hlasovat více oprávněných voličů.
(2) Při příjezdu k volebnímu stanovišti a odjezdu od něj se řidič silničního
motorového vozidla řídí pokyny komise pro hlasování a příslušníků Policie České republiky
dohlížejících na provoz u volebního stanoviště.
(3) Komise pro hlasování vydá oprávněnému voliči po prokázání splnění podmínek
podle § 7 a 8 úřední obálku označenou úředním razítkem krajského úřadu. Požádá-li
o to oprávněný volič, poskytne mu komise pro hlasování také hlasovací lístky.
HLAVA III
HLASOVÁNÍ PŘI POBYTOVÉM ZAŘÍZENÍ
§ 12
Podmínky hlasování při pobytovém zařízení
Při pobytovém zařízení, které bylo uzavřeno, může hlasovat
a) oprávněný volič, kterému toto pobytové zařízení poskytuje pobytové služby, a
b) volič podle volebního zákona, který v tomto pobytovém zařízení pracuje nebo vykonává
službu a nachází se v něm v době, kdy v tomto zařízení hlasování probíhá.
§ 13
Sestavení seznamu oprávněných voličů v pobytovém zařízení
(1) Krajská hygienická stanice vyrozumí krajský úřad nejpozději do 16 hodin
třetího dne před prvním dnem voleb o pobytových zařízeních na území volebního kraje,
která budou v době voleb uzavřena. Krajská hygienická stanice dále vyrozumí krajský
úřad o uzavření pobytového zařízení, k němuž došlo po vyrozumění podle věty první.
K vyrozuměním předaným krajskému úřadu po dvanácté hodině prvního dne voleb krajský
úřad nepřihlíží.
(2) Krajský úřad si od pobytového zařízení, které bylo uzavřeno, vyžádá
seznam osob, kterým pobytové zařízení poskytuje pobytové služby. Pobytové zařízení
neprodleně poskytne krajskému úřadu seznam v elektronické podobě. Seznam obsahuje
u každé osoby podle § 12 písm. a) jméno a příjmení, datum narození a adresu a okres
místa trvalého pobytu. Krajský úřad předá seznam oprávněných voličů komisi pro hlasování.
Podle vět první a druhé se nepostupuje v případě, kdy došlo k uzavření pobytového
zařízení až v první den voleb; v takovém případě si krajský úřad vyžádá od pobytového
zařízení pouze údaj o počtu osob, kterým pobytové zařízení poskytuje pobytové služby,
a pobytové zařízení jej neprodleně poskytne.
§ 14
Způsob hlasování při pobytovém zařízení
(1) Komise pro hlasování zajistí hlasování při pobytovém zařízení tak,
aby proběhlo ve vyhrazeném čase v době od 8 do 22 hodin dne předcházejícího prvnímu
dni voleb a od 8 do 18 hodin prvního dne voleb. Čas vyhrazený pro hlasování při pobytovém
zařízení stanoví komise po projednání s pobytovým zařízením. Krajský úřad může dobu
pro hlasování při pobytovém zařízení prodloužit; o této skutečnosti informuje Ministerstvo
vnitra a Český statistický úřad.
(2) Komise pro hlasování vydá po prokázání splnění podmínek podle § 7 a
12 voliči úřední obálku označenou úředním razítkem krajského úřadu. Požádá-li o to
volič, poskytne mu komise pro hlasování také hlasovací lístky.
HLAVA IV
HLASOVÁNÍ DO ZVLÁŠTNÍ PŘENOSNÉ VOLEBNÍ SCHRÁNKY
§ 16
Podmínky hlasování do zvláštní přenosné volební schránky
Hlasování do zvláštní přenosné volební schránky zajišťuje komise pro hlasování
pro oprávněné voliče pobývající na území volebního kraje, pro který byla komise pro
hlasování zřízena, kteří z vážných důvodů nemohli využít hlasování u volebního stanoviště.
§ 17
Sestavení seznamu oprávněných voličů pro hlasování do zvláštní přenosné
volební schránky
(1) Oprávněný volič, který hodlá využít hlasování do zvláštní přenosné
volební schránky, požádá o zajištění tohoto způsobu hlasování krajský úřad příslušný
podle místa, kde pobývá. Požádat lze pouze telefonicky na telefonním čísle zveřejněném
krajským úřadem na jeho internetových stránkách, a to do 20 hodin dne před prvním
dnem voleb. Oprávněný volič sdělí krajskému úřadu své jméno a příjmení, datum narození,
adresu a okres místa trvalého pobytu, adresu místa, kde pobývá na území příslušného
kraje, a telefonní číslo.
(2) Informaci o telefonním čísle podle odstavce 1 věty druhé zveřejní krajský
úřad na svých internetových stránkách do desátého dne před prvním dnem voleb.
(3) Nejsou-li splněny podmínky podle odstavce 1, k žádosti se nepřihlíží.
(4) Krajský úřad předá komisi pro hlasování seznam oprávněných voličů,
kteří požádali o hlasování do zvláštní přenosné volební schránky, v rozsahu údajů
podle odstavce 1 věty třetí.
§ 18
Způsob hlasování do zvláštní přenosné volební schránky
(1) Hlasování do zvláštní přenosné volební schránky probíhá od 8 do 22
hodin prvního dne voleb a od 8 do 14 hodin druhého dne voleb. Krajský úřad může dobu
pro hlasování do zvláštní přenosné volební schránky ve druhém dni voleb prodloužit,
a to nejdéle o 3 hodiny. Krajský úřad tuto skutečnost uveřejní na svých internetových
stránkách a informuje o ní Ministerstvo vnitra a Český statistický úřad.
(2) Komise pro hlasování poté, co se dostaví do místa, kde pobývá oprávněný
volič, a vyzve oprávněného voliče k hlasování, vyčká alespoň 10 minut. Nedostaví-li
se oprávněný volič k hlasování v této době, platí, že oprávněný volič hlasování do
zvláštní přenosné volební schránky odmítnul.
(3) Komise pro hlasování vydá oprávněnému voliči po prokázání podmínek
podle § 7 úřední obálku označenou úředním razítkem krajského úřadu. Požádá-li o to
oprávněný volič, poskytne mu komise pro hlasování také hlasovací lístky.
HLAVA V
PŘEDÁVÁNÍ ÚDAJŮ ZE SEZNAMU OPRÁVNĚNÝCH VOLIČŮ
§ 20
Předávání seznamů krajskému úřadu
Po skončení hlasování zvláštním způsobem předá komise pro hlasování seznamy
podle § 11, 15 a 19, včetně odevzdaných voličských průkazů a čestných prohlášení,
neprodleně krajskému úřadu.
§ 21
Předávání evidencí obecním úřadům
(1) Krajský úřad nejpozději ve 14 hodin dne před prvním dnem voleb předá
údaje ze seznamu oprávněných voličů, kteří hlasovali u volebního stanoviště, obecním
úřadům příslušným podle místa trvalého pobytu voliče.
(2) Krajský úřad nejpozději v 10 hodin prvního dne voleb předá údaje ze
seznamů oprávněných voličů, kteří požádali o hlasování do zvláštní přenosné volební
schránky, obecním úřadům příslušným podle místa trvalého pobytu voliče.
(3) Krajský úřad nejpozději ve 22 hodin prvního dne voleb předá údaje ze
seznamů oprávněných voličů o voličích, kteří hlasovali při pobytovém zařízení, obecním
úřadům příslušným podle místa trvalého pobytu voliče.
(4) Obecní úřad neprodleně přenese údaje o hlasování předané krajským úřadem
podle odstavce 1 do výpisů ze stálého seznamu voličů. Údaje předané krajským úřadem
podle odstavců 2 a 3 poskytne obecní úřad neprodleně příslušné okrskové volební komisi,
která je přenese do výpisu ze stálého seznamu voličů. Přenesení údajů se provede
doplněním poznámky odkazující na číslo tohoto zákona a krajský úřad, který údaje
o voliči předal. Je-li ve stálém seznamu voličů u jména voliče uvedena poznámka,
že je zapsán ve zvláštním seznamu voličů vedeném obecním úřadem, obecní úřad údaje
předané krajským úřadem podle odstavců 1 až 3 bezodkladně předá obecnímu úřadu, v
jehož zvláštním seznamu je volič zapsán.
(5) Dostaví-li se do volební místnosti volič, který podle údajů přenesených
do výpisu ze stálého seznamu voličů již obdržel úřední obálku, okrsková volební komise
mu hlasování neumožní. Okrsková volební komise neumožní hlasování také voliči, který
podle údajů přenesených do výpisu ze stálého seznamu voličů požádal o hlasování do
zvláštní přenosné volební schránky a u něhož okrsková volební komise prostřednictvím
krajského úřadu ověřila, že již odhlasoval.
HLAVA VI
ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŮ VOLEB
§ 22
Předání volební dokumentace a volebních schránek
(1) Komise pro hlasování po ukončení hlasování zvláštním způsobem předá
krajskému úřadu k uschování zapečetěnou volební schránku. O předání vyhotoví komise
pro hlasování a krajský úřad protokol. Uschování zapečetěné volební schránky u krajského
úřadu zajistí komise pro hlasování též v době po skončení hlasování v příslušném
dni do počátku hlasování v následujícím dni.
(2) Krajský úřad předá volební schránky a vytištěné seznamy oprávněných
voličů předané podle § 20 sčítací komisi nejdříve po ukončení hlasování podle volebního
zákona.
(3) Sčítací komise otevře volební schránky poté, kdy obdrží všechny volební
schránky určené pro zvláštní způsob hlasování ve volebním kraji, a smísí jejich obsah.
§ 23
Zjišťování výsledků hlasování sčítací komisí a předání výsledků hlasování
Českému statistickému úřadu
(1) Sčítací komise posuzuje hlasy a zjišťuje výsledky hlasování oprávněných
voličů postupem, na který se obdobně použijí ustanovení volebního zákona upravující
posuzování hlasů a zjišťování výsledků hlasování.
(2) V místnosti, kde sčítací komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni
zaměstnanci Českého statistického úřadu pověření zjišťováním a zpracováním výsledků
voleb, zaměstnanci kraje zařazení do krajského úřadu, kteří mají osvědčení o ověření
způsobilosti na úseku voleb, členové Státní volební komise a jejího sekretariátu,
jakož i zástupci politických stran, politických hnutí a koalic, jejichž kandidátní
listina pro volby byla zaregistrována, a kteří se prokáží pověřením k přítomnosti
podepsaným zmocněncem politické strany, politického hnutí nebo koalice za daný volební
kraj.
(3) Sčítací komise vyhotoví zápis obdobně podle pravidel pro vyhotovení
zápisu o průběhu a výsledku hlasování podle volebního zákona, a to v elektronické
podobě s využitím programového vybavení dodaného Českým statistickým úřadem. Údaje
o průběhu hlasování sčítací komise v zápisu neuvádí. Údaje o volební účasti uvede
sčítací komise způsobem stanoveným Českým statistickým úřadem s přihlédnutím k povaze
zvláštního způsobu hlasování.
(4) Sčítací komise předá Českému statistickému úřadu zápis na přebíracím
místě stanoveném Českým statistickým úřadem.
(5) Český statistický úřad započte výsledky hlasování předané sčítací komisí
do výsledku voleb obdobným způsobem, který stanoví volební zákon pro započtení výsledků
hlasování u okrskové volební komise.
(6) Volební dokumentace se ukládá u krajského úřadu.
HLAVA VII
FINANCOVÁNÍ ZVLÁŠTNÍCH ZPŮSOBŮ HLASOVÁNÍ
§ 24
Nároky členů komisí pro hlasování, členů sčítacích komisí a členů okrskových
volebních komisí
(1) Činnost člena komise pro hlasování a člena sčítací komise je jiným
úkonem v obecném zájmu.
(2) Člen komise pro hlasování a člen sčítací komise, který je v pracovním
nebo služebním poměru, má nárok na pracovní nebo služební volno v nezbytně nutném
rozsahu k výkonu své funkce a na náhradu mzdy, platu, služebního příjmu nebo odměny
ve výši průměrného výdělku od uvolňujícího zaměstnavatele. Člen komise pro hlasování
a člen sčítací komise, který není v pracovním nebo služebním poměru, avšak je výdělečně
činný, má v případě ušlého výdělku nárok na paušální náhradu ušlého výdělku za dobu
výkonu své funkce ve výši 340 Kč za 1 den.
(3) Člen komise pro hlasování má nárok na odměnu ve výši 5 000 Kč za každý
den, kdy vykonával funkci a zároveň se podílel na zajištění hlasování zvláštním způsobem.
Člen sčítací komise má nárok na odměnu ve výši 5 000 Kč.
(4) Odměny podle odstavce 3 vyplácí krajský úřad.
(5) Pro volby se zvyšuje zvláštní odměna za výkon funkce člena okrskové
volební komise podle volebního zákona o 500 Kč.
§ 25
Úhrada nákladů
(1) Krajský úřad z finančních prostředků poskytovaných ze státního rozpočtu
na činnost volebních orgánů hradí náklady na
a) nároky členů komisí pro hlasování a členů sčítací komise podle § 24,
b) zajištění podmínek činnosti komisí pro hlasování podle § 5 a § 9 odst. 1 a
c) zajištění podmínek pro činnost sčítací komise.
(2) Náklady na opatření podle § 9 odst. 4 se hradí z rozpočtové kapitoly
Ministerstva obrany.
(3) Ze státního rozpočtu se hradí i náklady volebních orgánů vynaložené
na přípravu zvláštních způsobů hlasování přede dnem podle § 3.
HLAVA VIII
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O SOUBĚHU VOLEB A REFERENDA
§ 26
(1) Překážka ve výkonu práva hlasovat v referendu konaném v souběhu s volbami
stanovená příslušnými zákony upravujícími konání referenda pro osoby s omezenou osobní
svobodou z důvodu ochrany zdraví lidu v souvislosti s onemocněním covid-19 se nevztahuje
na osoby oprávněné hlasovat v referendu (dále jen "oprávněná osoba"), které při hlasování
v referendu využijí zvláštního způsobu hlasování podle tohoto zákona.
(2) Oprávněná osoba může využít pro hlasování v místním referendu zvláštní
způsoby hlasování podle tohoto zákona
a) u volebního stanoviště zřízeného pro okres, v němž se nachází obec, ve které se
koná místní referendum, v němž má oprávněná osoba právo hlasovat,
b) v pobytovém zařízení, které se nachází na území obce, ve které se koná místní
referendum, v němž má oprávněná osoba právo hlasovat, nebo
c) do zvláštní přenosné volební schránky, nachází-li se oprávněná osoba na území
obce, ve které se koná místní referendum, v němž má oprávněná osoba právo hlasovat.
(3) Obecní úřad obce, ve které se koná místní referendum, předá krajskému
úřadu nejpozději 4 dny před prvním dnem voleb dostatečné množství úředních obálek
a hlasovacích lístků pro hlasování v místním referendu, které budou předány příslušným
komisím pro hlasování.
(4) Krajský úřad zajistí komisi pro hlasování vhodnou zvláštní hlasovací
schránku s nápisem "Referendum" doplněným názvem obce, pro jejíž území je místní
referendum vyhlášeno. Při hlasování v místním referendu postupuje komise pro hlasování
a oprávněná osoba přiměřeně podle tohoto zákona. Seznam oprávněných osob vede komise
pro hlasování samostatně.
(5) Komise pro hlasování využívá jednu zvláštní hlasovací schránku pro
všechny zvláštní způsoby hlasování podle tohoto zákona v tomtéž místním referendu.
V době, kdy hlasování podle tohoto zákona neprobíhá, uschová komise pro hlasování
zapečetěnou zvláštní hlasovací schránku a související dokumentaci u krajského úřadu.
Po ukončení hlasování předá komise pro hlasování zvláštní hlasovací schránku krajskému
úřadu spolu se seznamem oprávněných osob, kterým komise pro hlasování vydala úřední
obálku pro hlasování v místním referendu. Krajský úřad zajistí ve spolupráci s obecním
úřadem obce, ve které se koná místní referendum, předání zvláštní hlasovací schránky
a seznamu oprávněných osob okrskové volební komisi, kterou určí starosta obce. Okrsková
volební komise posoudí obsah zvláštní hlasovací schránky a výsledky započte do celkových
výsledků hlasování v místním referendu za hlasovací okrsek. Okrsková volební komise
zároveň promítne obsah seznamu oprávněných osob předaných krajským úřadem do výpisu
ze seznamu oprávněných osob.
(6) Za splnění podmínek podle odstavce 2 písm. b) může v pobytovém zařízení
hlasovat v místním referendu osoba, která v tomto pobytovém zařízení pracuje nebo
vykonává službu a nachází se v něm v době, kdy v tomto zařízení hlasování probíhá.
(7) Hlasuje-li v místním referendu podle tohoto zákona občan jiného členského
státu Evropské unie, prokáže svou totožnost a státní občanství průkazem o povolení
k pobytu nebo potvrzením o přechodném pobytu.
(8) Při konání krajského referenda se postupuje podle odstavců 2 až 6 obdobně
s tím, že hlasovací lístky pro krajské referendum sčítá sčítací komise a zápis o
výsledku hlasování předá neprodleně krajské komisi zřízené podle příslušného zákona
o referendu.
HLAVA IX
PŘESTUPKY
§ 27
(1) Fyzická osoba, která je oprávněným voličem, oprávněnou osobou nebo
osobou pracující nebo vykonávající službu v pobytovém zařízení oprávněnou hlasovat
při tomto pobytovém zařízení, se dopustí přestupku tím, že
a) hlasuje podle tohoto zákona ve volbách nebo referendu více než jednou,
b) hlasuje ve volbách nebo referendu některým ze zvláštních způsobů hlasování podle
tohoto zákona a zároveň způsobem podle volebního zákona, nebo
c) požádá pro volby nebo referendum o hlasování do zvláštní přenosné volební schránky
podle tohoto zákona více než jednou nebo až poté, kdy odhlasovala jiným zvláštním
způsobem hlasování podle tohoto zákona.
(2) Fyzická osoba, která je oprávněným voličem nebo oprávněnou osobou,
se dále dopustí přestupku tím, že úmyslně uvede v čestném prohlášení podle § 4 odst.
2 nesprávný nebo neúplný údaj.
(3) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 5 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c) nebo odstavce 2, nebo
b) 10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) nebo b).
(4) Přestupek podle tohoto zákona projednává krajský úřad příslušný podle
místa trvalého pobytu fyzické osoby.
HLAVA X
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
§ 28
(1) Nestanoví-li tento zákon jinak, vztahují se ustanovení tohoto zákona
týkající se krajských úřadů též na Magistrát hlavního města Prahy.
(2) Při plnění úkolů stanovených tímto zákonem mají Český statistický úřad,
krajské úřady a obecní úřady postavení volebních orgánů.
(3) Činnost volebních orgánů podle tohoto zákona je výkonem státní správy.
(4) Krajský úřad je pro účely plnění úkolů podle tohoto zákona oprávněn
využívat údaje
a) ze základního registru obyvatel a
b) z informačního systému evidence obyvatel.
(5) Využívanými údaji podle odstavce 4 písm. a) jsou
a) agendový identifikátor fyzické osoby pro agendu základního registru obyvatel,
b) jméno a příjmení,
c) datum narození,
d) adresa místa pobytu,
e) státní občanství, popřípadě více státních občanství a
f) číslo cestovního pasu.
(6) Využívanými údaji podle odstavce 4 písm. b) jsou
a) agendový identifikátor fyzické osoby pro agendu evidence obyvatel,
b) jméno a příjmení,
c) datum narození,
d) adresa místa trvalého pobytu a
e) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(7) Z údajů podle odstavců 5 a 6 lze v konkrétním případě použít vždy jen
takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu. Údaje, které jsou vedeny
jako referenční údaje v základním registru obyvatel, se využijí z informačního systému
evidence obyvatel, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím současný stav.
(8) Osoby zajišťující činnost volebních orgánů jsou povinny zachovávat
mlčenlivost o skutečnostech, které se v souvislosti s plněním úkolů volebního orgánu
podle tohoto zákona dozvěděly o osobách, které jsou oprávněny hlasovat podle tohoto
zákona.
(9) Poskytovatel zdravotních služeb vydá osobě omezené na osobní svobodě
z důvodu ochrany veřejného zdraví před onemocněním covid-19 na její žádost bezplatně
potvrzení podle § 4 odst. 2.
(10) Ministerstvo vnitra stanoví a zveřejní na svých internetových stránkách
formu a způsob vedení seznamů oprávněných voličů podle tohoto zákona.
(11) Český statistický úřad stanoví a sdělí krajským úřadům
a) způsob uvádění údajů o volební účasti v zápisu o průběhu a výsledcích hlasování
zpracovávaném sčítací komisí podle § 23 odst. 3,
b) přebírací místa pro předání zápisů o průběhu a výsledcích hlasování sčítacími
komisemi podle § 23 odst. 4.
(12) Není-li při ustavování okrskové volební komise pro volby dosaženo
minimálního počtu členů okrskové volební komise stanoveného starostou podle volebního
zákona nebo poklesne-li ve dnech voleb počet členů komise pod minimální počet stanovený
starostou, snižuje se minimální počet členů okrskové volební komise na 5 a ve volebních
okrscích do 300 voličů na 4.
(13) Pro vyhlášení dnů konání hlasování zvláštním způsobem podle tohoto
zákona neplatí lhůta stanovená v § 1 odst. 3 volebního zákona. Dny pro konání hlasování
zvláštním způsobem hlasování předcházející prvnímu dni voleb vyplývající z tohoto
zákona vyhlásí prezident republiky nejpozději do 20. září 2021, pokud se podle §
3 ve volbách zvláštní způsoby hlasování použijí.
(14) Na člena komise pro hlasování a člena sčítací komise se nehledí jako
na plátce pojistného na veřejné zdravotní pojištění.
(15) U jednání nezbytných k výkonu volebního práva a práva hlasovat v místním
nebo krajském referendu podle tohoto zákona je vyloučena jejich protiprávnost na
úseku ochrany veřejného zdraví.
Vondráček v. r.
Zeman v. r.
Babiš v. r.
1) Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.