90/23.11.05 - Daňové aspekty prodeje zboží v tuzemsku, které není ve volném oběhu v
Evropské unii
Ing.
Petra
Černá,
daňová poradkyně, číslo osvědčení 3522
Ing.
Petr
Toman,
daňový poradce, číslo osvědčení 3466
Úvod:
Cílem daného příspěvku je ujasnit DPH aspekty dodání zboží s místem plnění v České
republice, které dosud nebylo na území Evropské unie propuštěno do volného oběhu, s případným
zohledněním přístupu některých členských států Evropské unie v daných situacích. Zamyšlení nad danou
tématikou by dále mělo případně vést k inicializaci novelizace českého DPH zákona ve smyslu doplnění
níže uvedených ustanovení Šesté směrnice Rady (77/388/EEC) (dále jen „Směrnice“), jejichž aplikace
je pro jednotlivé členské státy dobrovolná, a která jsou v české DPH legislativě v současné době
reflektována ve velmi omezené míře.
Popis problému:
V souladu s par. 2 odst. 1a) českého zákona o
DPH (“ZDPH”) je předmětem daně dodání zboží za úplatu osobou povinnou k dani s místem plnění
v tuzemsku. V případě dodání zboží je obecně místem plnění pro účely DPH (“místo plnění”) místo, kde
se zboží nachází v době, kdy se dodání uskutečňuje, případně kde se nachází v okamžiku kdy je
odeslání nebo přeprava zahájena.
ZDPH dále nevymezuje výše uvedenou
klasifikaci předmětu daně v podobě dodání zboží s místem plnění v tuzemsku pouze na zboží, které je
v Evropské unii ve volném oběhu. Z pohledu české DPH legislativy má tedy stejné dopady dodání zboží,
které se v Evropské unii nachází ve volném oběhu, a dodání zboží, které dosud do volného oběhu
propuštěno nebylo.
Výjimku z výše uvedeného představuje „pouze“ dodání zboží umístěného ve svobodném skladu
nebo ve svobodném pásmu včetně poskytnutí služeb vztahujících se k tomuto zboží, které jsou v
par. 68 odst. 15 ZDPH explicitně uvedeny jako
transakce osvobozené od daně s nárokem na odpočet. Dané osvobození představuje využití jednoho z
tzv. „dobrovolných ustanovení“ („