Sociálně-zdravotní služby: aktuální změny v zákoně o sociálních službách

Vydáno: 21 minut čtení

V únoru letošního roku došlo k podstatné novelizaci zákona o sociálních službách. Jejím hlavním účelem bylo zajistit lepší koordinovanost při poskytování sociálních a zdravotních služeb jedné osobě, ale také upravit další ustanovení, která nevyhovovala praxi. Zavedení sociálně-zdravotních služeb v určených zařízeních sociální péče by mělo naplnit úmysl zákonodárce. Novela také stanovila pro některá vymezená zařízení sociální péče povinnost zároveň s poskytováním jimi registrované sociální služby zajistit poskytování zdravotních ošetřovatelských služeb svým klientům. Stanovila způsoby, jakými může tuto péči poskytovatel zajistit – vlastními zaměstnanci anebo prostřednictvím jiného poskytovatele, který disponuje oprávněním k poskytování ošetřovatelských služeb. To může být zajištěno smluvně anebo nahlášením potřeby zajištění této péče zdravotní pojišťovně, která to zajistí. Množství změn bylo do novely zákona o sociálních službách doplněno na základě pozměňovacích návrhů. Další významné změny se týkají povinnosti mlčenlivosti, možnosti poskytování dalších základních činností jako součást služby osobní asistence a pečovatelské služby, kterou je pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví, stížnostní mechanismus, změny ve vzdělávání a další.

 

Sociálně-zdravotní služby: aktuální změny v zákoně o sociálních službách
Mgr.
Slávka
Kopačková
 
Úvodem
V oblasti sociálních služeb už nějakou dobu rezonuje volání po větší koordinaci sociálních a zdravotních služeb. Tyto dvě oblasti se často setkávají u osob v nepříznivé sociální situaci, tedy těch, které využívají některé ze sociálních služeb. Toto volání bylo legislativně naplněno novelou zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“), přijatou v únoru letošního roku. Kromě vymezení sociálně-zdravotních služeb však novela přinesla také další změny právní úpravy, které se dotknou poskytovatelů sociálních služeb.
 
Novelizace zákona o sociálních službách
Vládní návrh změny zákona o sociálních službách byl v Poslanecké sněmovně projednán jako tisk č. 704, po jejím schválení v prosinci 2024 byl projednán Senátem dne 22. 1. 2025. Prezident zákon podepsal 6. 2. 2025 a dne 18. 2. 2025 byl vyhlášen ve Sbírce zákonů pod číslem 38/2025 Sb. V průběhu legislativního procesu byl na základě několika pozměňovacích návrhů původně navržený vládní návrh doplněn o několik klíčových ustanovení, získal tak i rozsáhlejší podobu, než jaká byla původně navržena. Účinnost novelou schválených změn je rozdělená do několika období. První část zavedených změn nabyla účinnost 1. 3. letošního roku, další části se stanou účinnými v průběhu roku 2026 a část dokonce od 1. 1. 2029.
 
Cíle a účel novelizace
Znalost cíle a účelu novelizace je důležitá nejen kvůli správnému výkladu obsahu změn, ale zejména pro správné pochopení samotné změny a