Po 11 letech dochází ke změně podoby výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávních celků a svazku obcí. Nově se budou vykazovat identifikátory partnerů ve vztahu k transferům, u rozpočtové sklady se ruší třídění záznamovou jednotkou. Jsou upravena pravidla pro třídění účelovými znaky. Výkaz FIN 2-12M se doplňuje o uvádění zůstatků na běžných účtech.
Změny od roku 2026 pro ÚSC, rozpočtová skladba a vyhláška č. 5/2014 Sb.
Ing.
Ivana
Schneiderová
| Vysvětlivky: Zkratka NZUZ – třídění rozpočtovou skladbou na nástroj N, zdroj Z (prostorové třídění) a účelový znak UZ. Zkratka MF – Ministerstvo financí. |
Základní změny od roku 2026
Jiná podoba výkazu dle předaných dat
V nové podobě se u výkazu FIN 2-12M (dále jen „výkaz“) vlastně jedná o „sesypaná data“. Mezisoučty jsou jen u plné shody členění rozpočtovou skladbou včetně IČ a kódu mimořádné události. S výkazem se nedá pracovat pro vyhodnocení rozpočtu. Výkaz je i zbytečné si tisknout. Výkaz ve stejné podobě jako dosud pravděpodobně pro možnost kontrol a hodnocení plnění rozpočtu zajistí dodavatelé programů jako „vnitřní sestavu“. Kontrola na shodnost dat v programu obcí s daty na CSUIS se zajistí tím, že kraje by měly mít k dispozici dřívější podobu FIN 2-12M za jednotlivé obce. Nelze zatím určit, jak bude vypadat možnost kontrol shody mezi daty v účetnictví územních samosprávních celků (dále jen „ÚSC“) a daty předanými do CSÚIS v praxi. MF se hodně odvolává na kontroly dle „monitoru“, ale tam jsou data zveřejněna později. Zdrojem informací k vyhlášce č. 228/2005 Sb. je
důvodová zpráva
k návrhu změny vyhlášky č. 5/2014 Sb. Identifikace partnera
Třídění příjmů a výdajů dle identifikátoru partnera se požaduje od roku 2026 v případě transferových vztahů. Nejedná se o další třídění dle vyhlášky o rozpočtové skladbě, třídění dle partnera ukládá vyhláška č. 5/2014. V případě ÚSC, které dělají výkaz PAP, se nejedná o větší pracnost, programy zajistí z údajů pro PAP i třídě