K 1. 1. 2026 došlo ke změně zákona o účetnictví, zejména v podobě trojnásobného zvýšení limitů pro povinné ověření účetní závěrky nezávislým auditorem, konkrétně aktiv celkem z původních 40 mil. Kč na současných 120 mil. Kč a ročního úhrnu čistého obratu z 80 mil. Kč na 240 mil. Kč. Tato změna se týká také některých účetních jednotek z řad nestátních neziskových organizací, a proto se hodí připomenout oblasti účetnictví, které jsou s auditem účetní závěrky spojené. Jde nejen o zmíněná kritéria povinného auditu, ale také o určení auditora příslušným orgánem či sestavení a zveřejnění účetní závěrky a výroční zprávy.
Audit nestátních neziskových organizací pohledem právních předpisů
Ing.
Marek
Jošt,
Ph.D.
Kategorizace účetních jednotek
V § 1b zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“), došlo k navýšení limitů aktiv celkem a ročního úhrnu čistého obratu pro jednotlivé kategorie účetních jednotek, jak naznačuje níže uvedená tabulka porovnávající předchozí a aktuální verzi zákona. Kritérium průměrného počtu zaměstnanců zůstalo pro jednotlivé kategorie účetních jednotek beze změny.
Tabulka 1: Kategorizace účetních jednotek k 31. 12. 2025 a od 1. 1. 2026
|
Období
|
Kategorie účetní jednotky
|
Aktiva celkem
(v tis. Kč)
|
Roční úhrn čistého obratu
(v tis. Kč)
|
Průměrný počet zaměstnanců
|
|
Do 31. 12. 2025
|
Mikro
|
9 000
|
18 000
|
10
|
|
Malá
|
100 000
|
200 000
|
50
|
|
|
Střední
|
do 500 000
|
do 1 000 000
|
do 250
|
|
|
Velká
|
nad 500 000
|
nad 1 000 000
|
nad 250
|
|
|
Od 1. 1. 2026
|
Mikro
|
11 000
|
22 000
|
10
|
|
Malá
|
120 000
|
240 000
|
50
|
|
|
Střední
|
do 600 000
|
do 1 200 000
|
do 250
|
|
|
Velká
|
nad 600 000
|
nad 1 200 000
|
nad 250
|
Zdroj: vlastní zpracování na základě zákona o účetnictví
I nadále platí, že aby daná účetní jednotka (mikro, malá a střední) spadala do příslušné kategorie, nesmí k rozvahovému dni překročit alespoň 2 z uvedených kritérií. Velká účetní jednotka naopak musí k rozvahovému dni překročit alespoň 2 z uvedených hodnot platných pro střední účetní jednotku.
Rovněž zůstává stejné vymezení aktiv celkem, jimiž se rozumí aktiva netto, čistého obratu účetních jednotek, u nichž hlavním předmětem činnosti není podnikání, jako součtu výnosů za dané účetní období, a průměrného počtu zaměstnanců stanoveného jako průměrný přepočtený evidenční počet zaměstnanců podle metodiky Českého statistického úřadu.
Navrhovaný nový zákon o účetnictví, s jehož účinností se zatím počítá od 1. 1. 2028, přebírá hodnoty pro jednotlivé kategorie účetních jednotek ze stávajícího znění zákona účinného od 1. 1. 2026.
Rozsah vedení účetnictví
Kategorizace účetních jednotek má rovněž vliv na rozsah vedení účetnictví upravený v § 9 zákona o účetnictví, v němž se zákon zmiňuje o povinnosti ověření účetní závěrky nezávislým auditorem.
Dle § 9 odst. 3 písm. b) zákona o účetnictví mohou vést účetní jednotky účetnictví ve zjednodušeném rozsahu, pokud jde o mikro či malou účetní jednotku bez povinnosti ověření účetní závěrky auditorem, a zároveň musí jít o nestátní neziskové organizace vyjmenované v § 9 odst. 4 písm. a) až písm. i) zákona o účetnictví. Jde o:
–
spolky a pobočné spolky,
–
odborové organizace, pobočné odborové organizace, mezinárodní odborové organizace nebo pobočné mezinárodní odborové organizace,
–
organizace zaměstnavatelů, pobočné organizace zaměstnavatelů, mezinárodní organizace zaměstnavatelů nebo pobočné mezinárodní organizace zaměstnavatelů,