Legislativní novinky s komentářem - Postižení majetku ve společném jmění manželů výkonem rozhodnutí po novele občanského soudního a exekučního řádu

Zhruba před měsícem, konkrétně dne 1.7.2015 nabyla účinnosti novela zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „o. s. ř.“), a zákona č. 120/2001 Sb., exekuční řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „exekuční řád“). Tato novela si klade za cíl mimo jiné uvést do souladu právní úpravu vztahující se ke společnému jmění manželů obsaženou v zákoně č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „občanský zákoník“), s právní úpravou postižení majetku ve společném jmění manželů obsaženou v procesních předpisech konkrétně v o. s. ř. a exekučním řádu. V poslední době bylo totiž procesní právní úpravě často vytýkáno, že umožňuje postihovat výkonem rozhodnutí majetek ve společném jmění manželů v širším rozsahu, než jak definuje společné jmění manželů občanský zákoník.

Až doposud bylo možné nařídit výkon na majetek náležející do společného jmění manželů, jednalo-li se o vydobytí dluhu, který vznikl za trvání manželství nebo před uzavřením manželství jen jednomu z manželů. Přičemž ve smyslu příslušných ustanovení občanského zákoníku a za majetek náležející do společného jmění manželů se pro účely výkonu rozhodnutí považoval také majetek, který netvořil součást společného jmění manželů jen proto, že dohodou manželů či rozhodnutím soudu bylo společné jmění manželů zrušeno či byl jeho rozsah zúžen nebo že byl vznik společného jmění manželů vyhrazen k okamžiku zániku manželství atd. Manželu povinného v exekuci pak nezbývalo, než se cestou vylučovací žaloby u soudu bránit vyloučení majetku, který netvořil společné jmění manželů z , což však často bývá zdlouhavý proces.

Uvedená novela č.139/2015 Sb. reaguje mimo jiné na zavedení veřejného Seznamu listin o manželském a majetkovém režimu, který od 1.1.2014 vede Notářská komora České republiky. V tomto seznamu se evidují dohody a soudní rozhodnutí, kterými bylo nějakým způsobem (rozšířením, zúžením, režimem oddělených jmění či vyhrazením vzniku společného jmění manželů ke dni zániku manželství) modifikován rozsah společného jmění manželů. Jelikož se dle § 721 občanského zákoníku jedná o seznam veřejný, evidence listiny o úpravě společného jmění manželů má za následek, že manželé se takové úpravy rozsahu společného jmění mnoho dovolat vůči třetím osobám tedy typicky svým věřitelům.

Na uvedený charakter evidovaných listin upravujících rozsah společného jmění manželů reaguje předmětná novela. Ta totiž nově zavádí povinnost soudu, resp. exekutora, zjistit, ještě na majetek ve společném jmění manželů, zda je v Seznamu listin o manželském majetkovém režimu evidována smlouva či soudní rozhodnutí, kterým by byl rozsah společného jmění manželů upraven. V případě, že taková úprava rozsahu společného jmění manželů v uvedeném Seznamu evidována je, je soud, resp. exekutor, povinen tuto úpravu při nařízení výkonu rozhodnutí na majetek ve společném jmění manželů zohlednit. Není přitom bez významu okamžik zaevidování smlouvy nebo rozhodnutí upravující manželský majetkový režim a okamžik vzniku závazku, z něhož vznikl vymáhaný dluh.

Pokud je totiž vymáhán dluh ze závazku, který vznikl po zápisu listiny upravující manželský majetkový režim do Seznamu, pak soud či soudní exekutor vychází bez dalšího z obsahu takové listiny. Pokud ovšem závazek, z něhož je nyní vymáhán dluh vznikl ještě před zaevidováním listiny upravující manželský majetkový režim do Seznamu, pak soud či exekutor vychází z obsahu takové listinu pouze za předpokladu, že k tomu dal oprávněný souhlas.

Novela připouští pouze nařízení výkonu rozhodnutí postižením pohledávky z bankovního účtu manžela povinného, a to v omezeném rozsahu. Pokud totiž na tomto bankovním účtu ani z části uloženy peněžní prostředky, které by jinak (pokud by majitelem účtu nebyl pouze manžel povinného) náležely do společného jmění manželů, bude výkon rozhodnutí ve vztahu k takovému bankovnímu účtu zastaven. Půjde tedy o peněžní prostředky, které jsou ve výlučném vlastnictví manžela povinného, jinak k zastavení výkonu rozhodnutí pochopitelně nedojde.

Návrh na zastavení výkonu rozhodnutí je prostředkem obrany manžela povinného v případě, že je výkonem soudního rozhodnutí či exekucí postižen majetek ve společném jmění manželů ve větším rozsahu než připouští zákon nebo majetek ve společném jmění manželů, jehož postižení výkonem rozhodnutí zákon nepřipouští. Manžel povinného se v takovém případě může domáhat zastavení výkonu rozhodnutí. Novela tímto způsobem zefektivňuje ochranu manžela povinného, neboť návrh na zastavení výkonu rozhodnutí je rychlejší a pružnější způsob obrany namísto původní vylučovací žaloby, kterou je třeba chápat jako institut sloužící spíše třetím osobám, jejichž majetek byl neoprávněně postižen výkonem rozhodnutí. Manžel povinného jakožto účastník vykonávacího řízení, má mít zcela jistě k dispozici pružnější nástroj ochrany, kterým je právě návrh na zastavení výkonu rozhodnutí, kdy tento institut není na rozdíl od vylučovací žaloby zatížen soudním poplatkem.