Výdaje subjektů veřejného sektoru v oblasti platů

Vydáno: 27 minut čtení

Zaměstnavatel, subjekt veřejného sektoru, stanovuje svým zaměstnancům za výkon práce plat (viz § 109 odst. 2 a § 122 a násl. zákona č. 262/2006 Sb. , zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů [dále jen „ZP“]). Pro zaměstnance veřejných subjektů vyjmenovaných v § 109 odst. 3 ZP nelze určit jiným způsobem, v jiném složení a v jiné výši, než stanoví ZP a právní předpisy vydané k jeho provedení (viz dále v textu konkrétně citované).

Výdaje subjektů veřejného sektoru v oblasti platů
Mgr.
Pavel
Bláha
Nároky zaměstnanců obecně může zaměstnavatel stanovit vnitřním předpisem vydaným v souladu s ustanovením § 305 ZP. Nejde o ustanovení kolizní s obsahem předchozí věty. I v rámci prováděcích předpisů ZP existuje v mnohých případech rozpětí, v jehož rámci se zaměstnavatel veřejné sféry může pohybovat. Konkrétní sazbu v rámci rozpětí by měl z důvodů jednotného a transparentního přístupu určit vnitřním předpisem.
Nároky jednotlivého zaměstnance stanoví zaměstnavatel formou tzv. platového výměru, který musí zaměstnanci vydat nejpozději v den nástupu do práce a dále nejpozději v den, kdy změny platu nabývá na účinnosti.
Náležitosti platového výměru
stanoví § 136 odst. 2 ZP kromě identifikace zaměstnance následovně:
*
Údaje o platové třídě a platovém stupni, do kterých je zaměstnanec zařazen.
*
Údaje o výši platového tarifu.
*
Údaje o ostatních pravidelně měsíčně poskytovaných složkách platu (příplatek za vedení, osobní příplatek, zvláštní příplatek).
*
Pokud pracovní smlouva zaměstnance nebo vnitřní platový předpis neobsahuje údaje o termínu a místě výplaty, tak i tyto údaje.
*
Při změně náležitostí platu i údaj o důvodu této změny.
Úkony popsanými výše jsou zaměstnanci stanoveny platové nároky. Daná skutečnost má v subjektech veřejného sektoru i jiný rozměr.
Z pohledu finančního se jedná o rozpočtovou položku na platy zaměstnanců, která v příslušném objemu prostředků musí být rozpočtem organizace kryta před tím, než je zaměstnanec vůbec do organizace přijat, zařazen, nebo je mu platové určení vydáno. Výdej prostředků před vznikem závazku nutně musí schválit příkazce operace a správce rozpočtu rozumně ve formě individuálního příslibu.
K dosažení zákonné správnosti si musí uvědomit povinnou vazbu různých obecných předpisů a interních směrnic, vztahujících se na danou oblast:
*
Mezi jmenováním nebo pracovní smlouvou nebo popisem pracovní činnosti, které stanovují požadovanou práci (ust. 33 a 34 ZP ). Zaměstnavatelem požadovaná práce se pak porovná s tzv. katalogem prací (nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů) kde zaměstnavatel vyhledá příklad smluvně požadované nejnáročnější práce. Podle něj zařadí ve smyslu § 3 odst. 1 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „NV č. 564/2006 Sb.“), zaměstnance do platové třídy.
*
Dále zaměstnavatel vychází z tzv. uznané (započitatelné - myslí se tím praxe, kterou zaměstnanec pro vykonávanou práci může využít a zaměstnavatel ji jako využitelnou v určitém rozsahu uznal. Veřejný zaměstnavatel ji určuje dle § 4 NV č. 564/2006 Sb.) praxe pro určení mzdy. Dle rozsahu splnění praxe zaměstnancem, jej zařadí do tzv. platového stupně (§ 4 NV č. 564/2006 Sb.).
*
Pokud zaměstnanec pro požadovanou platovou třídu splní i míru vzdělání požadovanou § 2, § 4 NV č. 564/2006 Sb., je mu stanoven základní tarifní plat zařazením do příslušné platové třídy a stupně. Povinná vazba mezi mírou dosaženého vzdělání zaměstnance a jeho zařazením do platové třídy a stupně má i své výjimky. Nesplnění požadovaného vzdělání je sankcionováno odpočtem odpracovaných let v rámci platových stupňů.
*
Vedoucímu zaměstnanci určí příplatek za vedení dle § 124 ZP a dle interní směrnice vydané k provedení tohoto ustanovení ZP.
*
Zaměstnanci určí osobní příplatek dle § 131 ZP a dle interní směrnice vydané k provedení tohoto ustanovení ZP.
*
Pokud zaměstnanec vykonává práci, která vykazuje z hlediska pracovních podmínek ztěžující vlivy (je spojena se specifickou mimořádnou zátěží), přizná mu veřejný zaměstnavatel i tzv. zvláštní příplatek dle přílohy č. 1 NV č. 564/2006 Sb. a dle § 124 ZP a interní směrnice vydané k provedení tohoto ustanovení.
Zaměstnanec dostává plat za vykonanou práci(prací se míní i činnosti, které se jako výkon práce posuzují - viz § 348 ZP), kterou od něho zaměstnavatel požaduje. Na základě prokazatelné evidence pracovní doby a překážek v práci příslušný úsek mzdové účtárny zaměstnavatele vypočte platový nárok jednotlivce za uplynulý kalendářní měsíc, nebo jeho část.
Pro výpočet výše měsíčního příjmu zaměstnance nečiní zásadní problém doba výkonu práce, vyčerpaná dovolená nebo pracovní cesty. Za daleko větší úskalí je třeba považovat oblast překážek v práci. Nároky zaměstnanců z překážek v práci upravuje ZP; část Překážky v práci z důvodu obecného zájmu a nařízení vlády č. 590/2006 Sb., kterým se stanoví okruh a rozsah jiných důležitých osobních překážek v práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „NV č. 590/2006 Sb.“). V příloze tohoto příspěvku se jim věnujeme v přehledné tabulce podrobněji.
Z vypočítaného platu je
Zaměstnavatel oprávněn srazit zaměstnanci
[§ 146 písm. a) ZP] tyto srážky:
*
daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti,
*
pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na všeobecné zdravotní pojištění,
*
zálohu na mzdu nebo plat, kterou je zaměstnanec povinen vrátit ...,
*
nevyúčtovanou zálohu na cestovní náhrady, popřípadě jiné nevyúčtované zálohy poskytnuté zaměstnanci k plnění jeho pracovních úkolů,
*
náhradu mzdy nebo platu za dovolenou, na niž zaměstnanec ztratil právo nebo na niž mu právo nevzniklo a náhradu mzdy nebo platu podle § 192, na niž zaměstnanci právo nevzniklo,
*
výkon rozhodnutí (
exekuce
) nařízených soudem, soudním exekutorem, správcem daně, orgánem správního úřadu, jiného státního orgánu nebo orgánu územního samosprávného celku dle zvláštních právních předpisů,
*
srážky ze mzdy jsou možné jen na základě dohody o srážkách ze mzdy [možnost § 146 písm. b) ZP; forma dohody § 327 ZP],
*
srážky ze mzdy k úhradě členských příspěvků zaměstnance, který je členem odborové organizace, jen pokud to bylo sjednáno v kolektivní smlouvě, nebo na základě písemné dohody mezi zaměstnavatelem a odborovou organizací a za souhlasu zaměstnance s touto srážkou [možnost § 146 písm. c) ZP].
Srážky ze mzdy zaměstnance ve prospěch zaměstnavatele za přijetí do zaměstnání, ke složení peněžních záruk nebo k úhradě smluvních pokut nejsou dovoleny. Srážky ze mzdy k náhradě škody jsou možné jen na základě dohody o srážkách ze mzdy [možnost § 147 písm. b) ve vazbě na 146 písm. b); forma dohody § 327 ZP]. Zaměstnavatel není povinen provádět srážky z platu libovolně dle požadavků zaměstnance např. ke splácení půjček, leasingu. Povinnost zaměstnavatele je splněna, provede-li jednu srážku nad zákonem určený výčet srážkové povinnosti. Zaměstnavatel není totiž bankovním subjektem, který by měl suplovat nakládání zaměstnance s vlastním příjmem a zvyšovat si tak své náklady spojené s bankovními transakčními poplatky.
Vlastní výpočet měsíčního platového nároku se provádí na základě měsíční evidence docházky a případně i jednotlivých dokladů k tzv. překážkám v práci. Ty musí být doručeny zaměstnavateli včas (nejpozději bezprostředně po skončení uplynulého měsíce), aby výpočet mzdového nároku mohl správně a ve správné lhůtě provést. Docházka a doložení všech skutečností vážících se k vykonané práci, resp. k překážkám v práci, se stává zásadním podkladem pro správné určení měsíčního platového nároku jednotlivých zaměstnanců.
Soubor platových nároků zaměstnanců a zákonných i ostatních srážek je pak předkládán před provedením výplaty ke schválení v rámci tzv. druhé fáze finanční kontroly - po vzniku závazku (Schvaluje příkazce operace a hlavní účetní).
Zaměstnavatel je pak tzv. čistý plat povinen vyplatit zaměstnanci v dohodnutém (v rámci kolektivního vyjednávání s odborovou organizací § 142 odst. 3 ZP) nebo stanoveném (pokud u zaměstnavatele není odborová organizace § 142 odst. 3 ZP) výplatním termínu, dohodnutým (Dohoda o převodu platu na účet zaměstnance. ZP v § 142 odst. 3 ZP totiž předpokládá, že mzda nebo plat se vyplácí v pracovní době a na pracovišti, pokud se zaměstnavatel a zaměstnanec nedohodli jinak) nebo stanoveným způsobem povinen vyplatit.
Kromě vlastní výplaty nebo převodu mzdy, je zaměstnavatel povinen vydat zaměstnanci vydat písemný doklad obsahující údaje o jednotlivých složkách platu a o provedených srážkách (tzv. mzdový lístek). Na žádost zaměstnance se mu pak předkládají pro kontrolní účely i doklady, na jejichž základě byl plat vypočítán.
 
Přehled důvodů nepřítomnosti (překážky v práci)
 +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ |            Důvod nepřítomnosti            |         Doklad         |      Odkaz na       |     Náhrada platu       |         Rozsah poskytnutého           | |                                           |                        |    právní předpis   |         ANO/NE          |           pracovního volna            | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Vlastní vyšetření nebo ošetření u lékaře  | Propustka              | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Po dobu nezbytně nutnou,              | |                                           | potvrzená lékařem      | Bod 1.              |                         | zasahující do základní pracovní       | |                                           |                        |                     |                         | doby.                                 | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Doprovod rodinných příslušníků k lékaři   | Propustka              | NV č. 590/2006 Sb.  | 1. ano                  | Po dobu nezbytně nutnou,              | | 1. manžel,druh, dítě, dále rodiče,        | potvrzená lékařem,     | Bod 8.              |                         | zasahující do základní pracovní       | |    prarodiče zaměstnance nebo             | je-li doprovod         |                     |                         | doby, max. 1 den.                     | |    jeho manžela                           | nutný!!!               |                     | 2. ne                   |                                       | | 2. ostatní rodinní příslušníci            |                        |                     |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Pracovně lékařská prohlídka, vyšetření    | Propustka              | NV č. 590/2006 Sb.  | Ne - posuzováno         | Po dobu nezbytně nutnou               | | nebo očkování související s výkonem       | potvrzená lékařem      | Bod 2.              | jako výkon práce        | zasahující do základní pracovní       | | práce                                     |                        |                     |                         | doby.                                 | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Přerušení dopravního provozu nebo         | Potvrzení dopravce     | NV č. 590/2006 Sb.  | ne                      | Po dobu nezbytně nutnou               | | zpoždění hromadných dopravních            |                        | Bod 3.              |                         | zasahující do základní pracovní       | | prostředků                                |                        |                     |                         | doby.                                 | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Znemožnění cesty do zaměstnání            | Propustka              | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Po dobu nezbytně nutnou               | | z povětrnostních důvodů - zaměstnanec     |                        | Bod 4.              |                         | zasahující do základní pracovní       | | s TZP, používající nehromadný dopravní    |                        |                     |                         | doby nejvýše na 1 den.                | | prostředek                                |                        |                     |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Svatba vlastní                            | Oddací list            | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Celkem 2 dny, z toho 1 den            | |                                           |                        | Bod 5.              | pouze 1 den             | na vlastní obřad.                     | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Svatba rodinného příslušníka              | Oddací list            | NV č. 590/2006 Sb.  | ano - při účasti        | 1 den na vlastní obřad.               | | (rodiče, děti)                            | (kopie nebo            | Bod 5.              | rodiče na svatbě        |                                       | |                                           | potvrzení)             |                     | dítěte                  |                                       | |                                           |                        |                     | ne - při účasti dítěte  |                                       | |                                           |                        |                     | na svatbě rodiče        |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Narození dítěte                           | Propustka potvrzená    | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Po         dobu nezbytně nutnou               | | převoz manželky (družky)                  | zdravotnickým          | Bod 6.              |                         | zasahující do základní pracovní       | | do zdrav. zařízení a zpět                 | zařízením              |                     |                         | doby.                                 | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Narození dítěte                           | Propustka potvrzená    | NV č. 590/2006 Sb.  | ne                      | Po dobu nezbytně nutnou               | | účast při porodu manželky (družky)        | zdravotnickým          | Bod 6.              |                         | zasahující do základní pracovní       | |                                           | zařízením              |                     |                         | doby.                                 | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Úmrtí - účast na pohřbu                   | Doklad o účasti na     | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Po dobu nezbytně nutnou nebo          | |                                           | pohřbu z pohřební      | Bod 7.              |                         | 1 až 3 dny podle kategorie rodinného  | |                                           | služby                 |                     |                         | přísl. - podrobně v NV, bod 7.        | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Pohřeb spoluzaměstnance                   | Propustka              | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Po dobu nezbytně nutnou -             | |                                           |                        | Bod 9.              |                         | zaměstnanci určení                    | |                                           |                        |                     |                         | zaměstnavatelem po dohodě             | |                                           |                        |                     |                         | s odborovou organizací.               | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Přestěhování zaměstnance, který má        | Doklad o změně         | NV č. 590/2006 Sb.  | ne                      | Po dobu nezbytně nutnou zasahující    | | vlastní bytové zařízení                   | adresy TP              | Bod 10.             |                         | do základní pracovní doby, nejvýše    | |                                           |                        |                     |                         | dva dny.                              | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Přestěhování zaměstnance v zájmu          | Doklad o změně         | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Po dobu nezbytně nutnou zasahující    | | zaměstnavatele                            | adresy TP              | Bod 10.             |                         | do základní pracovní doby, nejvýše    | |                                           |                        |                     |                         | dva dny.                              | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Vyhledání nového zaměstnání obecně        | Propustka              | NV č. 590/2006 Sb.  | ne                      | Po dobu nezbytně nutnou nejvýše       | |                                           |                        | Bod 11.             |                         | 1 půlden v týdnu (po dobu             | |                                           |                        |                     |                         | odpovídající výpovědní době           | |                                           |                        |                     |                         | 2 měsíce).                            | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Vyhledání nového zaměstnání               | Propustka              | NV č. 590/2006 Sb.  | ano                     | Po dobu nezbytně nutnou nejvýše       | | při výpovědi dané zaměstnavatelem         |                        | Bod 11.             |                         | 1 půlden v týdnu (po dobu             | | [§ 52 písm. a)-e) ZP] nebo dohodou        |                        |                     |                         | odpovídající výpovědní době           | | z týchž důvodů                            |                        |                     |                         | 2 měsíce).                            | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Výkon veřejné funkce (např. člen          | Propustka -            | § 201 ZP            | ne                      | Nejvýše 20 pracovních dní (směn)      | | zastupitelstva územního samosprávného     | např. na zákl.         |                     |                         | v roce.                               | | celku nebo přísedící)                     | pozvánky na jednání    |                     |                         |                                       | |                                           | zastupitelstva         |                     |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Výkon občanské povinnosti                 | Propustka -            | § 202 ZP            | ne                      | Po dobu nezbytně nutnou.              | | (svědci, tlumočníci, soudní znalci)       | Předvolání k jednání   |                     |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Výkon občanské povinnosti                 | Propustka -            |                     | Ne - posuzováno         | Po dobu nezbytně nutnou.              | | (svědci, tlumočníci, soudní znalci)       | Předvolání k jednání   |                     | jako výkon práce        |                                       | | v zájmu zaměstnavatele                    |                        |                     |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Jiný úkon v obecném zájmu - člen          | Pozvánka/Propustka     | § 202 odst. 2       | ano                     | Po dobu nezbytně nutnou.              | | orgánu odbor. organizace, rady            |                        | písm. a) ZP         |                         |                                       | | zaměstnanců apod.                         |                        |                     |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Jiný úkon v obecném zájmu - jiná odbor.   | Pozvánka/Propustka     | § 202 odst. 2       | ne                      | Po dobu nezbytně nutnou.              | | činnost (schůze, konference, sjezdy)      |                        | písm. b) ZP         |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Jiný úkon v obecném zájmu - školení       | Pozvánka/Propustka     | § 202 odst. 2       | ano                     | 5 pracovních dní v kalendářním roce.  | | pořádané odbor. organizací                |                        | písm. c) ZP         |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Činnost dárce při odběru                  | Propustka potvrzená    | § 202 odst. 2       | ano                     | Za dobu cesty k odběru, odběru,       | | krve a při aferéze                        | zdravotnickým          | písm. d) ZP         |                         | cesty zpět a zotavení po odběru,      | |                                           | zařízením              |                     |                         | pokud tyto skutečnosti zasahují       | |                                           |                        |                     |                         | do pracovní doby v rámci 24 hod od    | |                                           |                        |                     |                         | nástupu cesty k odběru*)              | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+         | Činnost dárce dalších biologických        | Propustka potvrzená    | § 202 odst. 2       | ano                     | Za dobu cesty k odběru, odběru,       | | materiálů                                 | zdravotnickým          | písm. e) ZP         |                         | cesty zpět a zotavení po odběru,      | |                                           | zařízením              |                     |                         | pokud tyto skutečnosti zasahují       | |                                           |                        |                     |                         | do pracovní doby v rámci 48 hod od    | |                                           |                        |                     |                         | nástupu cesty k odběru.               | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Činnost při přednášce nebo výuce          | Propustka              | § 202 odst. 2       | ne                      | 12 pracovních dní (směn)              | | včetně zkušební činnosti                  |                        | písm. f) ZP         |                         | v kalendářním roce kratší části       | |                                           |                        |                     |                         | jednotlivých směn se sčítají.         | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Činnost vedoucích táborů pro děti         | Potvrzení subjektu     | § 202 odst. 2       | ne                      | Pracovní volno v nezbytně nutném      | | a mládež, oddílových vedoucích,           | organizující tábor     | písm. h) ZP         |                         | rozsahu, nejvýše 3 týdny              | | vychovatelů, instruktorů apod.            | pro děti a mládež      |                     |                         | v kalendářním roce**).                | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Činnost zprostředkovatele a rozhodce      | Propustka              | § 202 odst. 2       | ne                      | Pracovní volno v nezbytně nutném      | | při kolektivním vyjednávání               | - předvolání           | písm. i) ZP         |                         | rozsahu.                              | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Činnost dobrovolného sčítacího orgánu     | Propustka              | § 202 odst. 2       | ne                      | Pracovní volno v nezbytně nutném      | | při sčítání lidu, domů a bytů             | Potvrzení subjektu     | písm. j) ZP         |                         | rozsahu, nejvýše 10 pracovních dní    | |                                           | provádějícího sčítání  |                     |                         | (směn) v kalendářním roce.            | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Činnost dobrovolného zdravotníka          | Propustka              | § 202 odst. 2       | ne                      | Pracovní volno v nezbytně nutném      | | Červeného kříže při výkonu                | Potvrzení o účasti     | písm. k) ZP         |                         | rozsahu.                              | | zdravotnických služeb při sportovní       | na akci                |                     |                         |                                       | | nebo společenské akci                     |                        |                     |                         |                                       | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ | Činnost při organizování zájmové          | Propustka              | § 202 odst. 2       | ne                      | Pracovní volno v nezbytně nutném      | | tělovýchovné, sportovní, kulturní akci    | Potvrzení o účasti     | písm. l) ZP         |                         | rozsahu na akci.                      | +-------------------------------------------+------------------------+---------------------+-------------------------+---------------------------------------+ 
 
Vysvětlivky:
*)
Např. odběr krve bude proveden ve čtvrtek po pracovní době - náleží volno v rozsahu základní pracovní doby v pátek nebo odběr bude proveden ve čtvrtek ráno - volno náleží v rozsahu základní pracovní doby ve čtvrtek.
**)
Podmínkou je soustavná a bezplatná práce s dětmi nebo mládeží nejméně po dobu 1 roku před uvolněním, tato podmínka se nevyžaduje, jde-li o tábory pro zdravotně postižené děti a mládež.
Nezbytně nutná doba zasahující do základní pracovní doby - odečítá se ta část, která spadá do tzv. základní přestávky na oběd.
Vzhledem k uplatnění pružné pracovní doby a měsíčního „vyrovnávací“ období se do dalšího měsíce nepřevádí hodiny odpracované nad rámec měsíčního fondu pracovní doby.
Překážky na straně zaměstnance se počítají „na minuty“ - tak, aby souhlasila propustka s výkazem docházky.
 
1. Vyšetření nebo ošetření
a)
Pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu se poskytne na nezbytně nutnou dobu, bylo-li vyšetření nebo ošetření provedeno ve zdravotnickém zařízení, které je ve smluvním vztahu ke zdravotní pojišťovně, kterou si zaměstnanec zvolil, a které je nejblíže bydlišti nebo pracovišti zaměstnance a je schopné potřebnou zdravotní péči poskytnout (dále jen „nejbližší zdravotnické zařízení“), pokud vyšetření nebo ošetření nebylo možné provést mimo pracovní dobu.
b)
Bylo-li vyšetření nebo ošetření provedeno v jiném než nejbližším zdravotnickém zařízení, poskytne se pracovní volno na nezbytně nutnou dobu; náhrada mzdy nebo platu však přísluší nejvýše za dobu podle písm. a).
 
2. Pracovně lékařská prohlídka, vyšetření nebo očkování související s výkonem práce
Pracovní volno na nezbytně nutnou dobu se poskytne zaměstnanci, který se podrobil pracovně lékařské prohlídce, vyšetření nebo očkování souvisejícím s výkonem práce v rozsahu stanoveném zvláštními právními předpisy nebo rozhodnutím příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví.
 
3. Přerušení dopravního provozu nebo zpoždění hromadných dopravních prostředků
Pracovní volno bez náhrady mzdy nebo platu se poskytne na nezbytně nutnou dobu pro nepředvídané přerušení dopravního provozu nebo zpoždění hromadných dopravních prostředků, nemohl-li zaměstnanec dosáhnout včas místa pracoviště jiným přiměřeným způsobem.
 
4. Znemožnění cesty do zaměstnání
Pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu na nezbytně nutnou dobu, nejvýše na 1 den se poskytne zaměstnanci těžce zdravotně postiženému pro znemožnění cesty do zaměstnání z povětrnostních důvodů nehromadným dopravním prostředkem, který tento zaměstnanec používá.
 
5. Svatba
Pracovní volno se poskytne na 2 dny na vlastní svatbu, z toho 1 den k účasti na svatebním obřadu; náhrada mzdy nebo platu přísluší však pouze za 1 den. Pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu se poskytne rodiči na 1 den k účasti na svatbě dítěte a ve stejném rozsahu se poskytne pracovní volno bez náhrady mzdy nebo platu dítěti při svatbě rodiče.
 
6. Narození dítěte
Pracovní volno se poskytne na nezbytně nutnou dobu
a)
s náhradou mzdy nebo platu k převozu manželky (družky) do zdravotnického zařízení a zpět,
b)
bez náhrady mzdy nebo platu k účasti při porodu manželky (družky).
 
7. Úmrtí
Pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu se poskytne na
a)
2 dny při úmrtí manžela, druha nebo dítěte a na další den k účasti na pohřbu těchto osob,
b)
1 den k účasti na pohřbu rodiče a sourozence zaměstnance, rodiče a sourozence jeho manžela, jakož i manžela dítěte nebo manžela sourozence zaměstnance a na další den, jestliže zaměstnanec obstarává pohřeb těchto osob,
c)
nezbytně nutnou dobu, nejvýše na 1 den, k účasti na pohřbu prarodiče nebo vnuka zaměstnance nebo prarodiče jeho manžela nebo jiné osoby, která sice nepatří k uvedeným fyzickým osobám, ale žila se zaměstnancem v době úmrtí v domácnosti, a na další den, jestliže zaměstnanec obstarává pohřeb těchto osob.
Upozornění: Pozor na výklad – společná domácnost se vyžaduje pouze u „jiné osoby“ nikoli u příbuzných vyjmenovaných pod bodem c)!!!
 
8. Doprovod
a)
Pracovní volno k doprovodu rodinného příslušníka do zdravotnického zařízení k vyšetření nebo ošetření při náhlém onemocnění nebo úrazu a k předem stanovenému vyšetření, ošetření nebo léčení se poskytne jen jednomu z rodinných příslušníků na nezbytně nutnou dobu, nejvýše však na 1 den, byl-li doprovod nezbytný a uvedené úkony nebylo možno provést mimo pracovní dobu
1.
s náhradou mzdy nebo platu, jde-li o doprovod manžela, druha nebo dítěte, jakož i rodiče a prarodiče zaměstnance nebo jeho manžela; má-li zaměstnanec nárok na ošetřovné z nemocenského pojištění, nepřísluší mu náhrada mzdy nebo platu,
2.
bez náhrady mzdy nebo platu, jde-li o ostatní rodinné příslušníky.
b)
Pracovní volno k doprovodu zdravotně postiženého dítěte do zařízení sociálních služeb nebo do školy nebo školského zařízení samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením s internátním provozem a zpět se poskytne jen jednomu z rodinných příslušníků, a to s náhradou mzdy nebo platu na nezbytně nutnou dobu, nejvýše však na 6 pracovních dnů v kalendářním roce.
c)
Pracovní volno k doprovodu dítěte do školského poradenského zařízení ke zjištění speciálních vzdělávacích potřeb dítěte se poskytne jen jednomu z rodinných příslušníků na nezbytně nutnou dobu bez náhrady mzdy nebo platu. Pro účely tohoto bodu se rodinnými příslušníky rozumí fyzické osoby uvedené v bodě 7.
 
9. Pohřeb spoluzaměstnance
Pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu se poskytne na nezbytně nutnou dobu zaměstnancům, kteří se zúčastní pohřbu spoluzaměstnance; tyto zaměstnance určí zaměstnavatel nebo zaměstnavatel v dohodě s odborovou organizací.
 
10. Přestěhování
Pracovní volno bez náhrady mzdy nebo platu se poskytne na nezbytně nutnou dobu, nejvýše na 2 dny při přestěhování zaměstnance, který má vlastní bytové zařízení; jde-li o přestěhování v zájmu zaměstnavatele, poskytne se pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu.
Náhrada mzdy nebo platu podle tohoto bodu přísluší rovněž zaměstnancům uvedeným v § 317 ZP.
 
11. Vyhledání nového zaměstnání
Pracovní volno bez náhrady mzdy nebo platu před skončením pracovního poměru se poskytne na nezbytně nutnou dobu, nejvýše na 1 půlden v týdnu, po dobu odpovídající výpovědní době v délce dvou měsíců. Ve stejném rozsahu se poskytne pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu před skončením pracovního poměru výpovědí danou zaměstnavatelem z důvodů uvedených v § 52 písm. a) až e) ZP, nebo dohodou z týchž důvodů. Pracovní volno je možné se souhlasem zaměstnavatele slučovat.
Překážky v práci z důvodu obecného zájmu
Zaměstnavatel poskytne zaměstnanci pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu k výkonu veřejných funkcí, občanských povinností a jiných úkonů v obecném zájmu, pokud tuto činnost nelze provést mimo pracovní dobu. Náhrada mzdy nebo platu od zaměstnavatele v těchto případech nepřísluší, není-li dále v tomto zákoně stanoveno jinak, nebo není-li dohodnuto nebo vnitřním předpisem stanoveno jinak. Zvláštní právní předpisy upravující překážky v práci z důvodu obecného zájmu tím nejsou dotčeny.
Výkon veřejné funkce
(1) Výkonem veřejné funkce se pro účely tohoto zákona rozumí plnění povinností vyplývajících z funkce, která je
a)
vymezena funkčním nebo časovým obdobím a
b)
obsazovaná na základě přímé nebo nepřímé volby nebo jmenováním podle zvláštních právních předpisů.
(2) Výkonem veřejné funkce je například výkon funkce poslance Poslanecké sněmovny Parlamentu, senátora Senátu Parlamentu, člena zastupitelstva územního samosprávného celku nebo přísedícího.
(3) Zaměstnanci, který vykonává veřejnou funkci vedle plnění povinností vyplývajících z pracovního poměru, může být z důvodu výkonu veřejné funkce poskytnuto pracovní volno v rozsahu nejvýše 20 pracovních dnů (směn) v kalendářním roce.
Výkon občanské povinnosti
O výkon občanských povinností jde zejména u svědků, tlumočníků, soudních znalců a jiných osob předvolaných k jednání u soudu, správního úřadu, jiného státního orgánu nebo orgánu územního samosprávného celku, při poskytnutí první pomoci, při opatřeních proti infekčnímu onemocnění, při poskytnutí osobní pomoci při požární ochraně, při živelních událostech, nebo v obdobných mimořádných případech a dále v případech, kdy je fyzická osoba povinna podle právních předpisů osobní pomoc poskytnout.
Jiné úkony v obecném zájmu
(1) Jiné úkony v obecném zájmu stanoví tento zákon nebo zvláštní zákon70).
(2) Pracovní volno pro jiný úkon v obecném zájmu zaměstnanci
a)
přísluší s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku k výkonu funkce člena
1.
orgánu odborové organizace podle tohoto zákona,
2.
rady zaměstnanců nebo volební komise podle tohoto zákona, jakož i zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle tohoto zákona (§ 283 až 285),
3.
vyjednávacího výboru nebo evropské rady zaměstnanců podle tohoto zákona (§ 288 až 298),
4.
orgánu právnické osoby voleného za zaměstnance podle zvláštního právního předpisu71),
5.
vyjednávacího výboru a člena výboru zaměstnanců podle zvláštního právního předpisu71a).
b)
přísluší k výkonu jiné odborové činnosti, zejména k účasti na schůzích, konferencích nebo sjezdech,
c)
přísluší k účasti na školení pořádaném odborovou organizací v rozsahu 5 pracovních dnů v kalendářním roce, nebrání-li tomu vážné provozní důvody, s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku,
d)
k činnosti dárce při odběru krve a při aferéze; přísluší pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku za dobu cesty k odběru, odběru, cesty zpět a zotavení po odběru, pokud tyto skutečnosti zasahují do pracovní doby v rámci 24 hodin od nástupu cesty k odběru. Pokud na cestu k odběru, na odběr a cestu zpět nestačí 24 hodin, poskytuje se pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku za prokázanou nezbytně nutnou další dobu, pokud zasahuje do pracovní doby. Nedojde-li k odběru, poskytuje se pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku jen za prokázanou nezbytně nutnou dobu nepřítomnosti v práci,
e)
k činnosti dárce dalších biologických materiálů; přísluší pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku za dobu cesty k odběru, odběru, cesty zpět a zotavení po odběru, pokud uvedené skutečnosti zasahují do pracovní doby v rámci 48 hodin od nástupu cesty k odběru. Podle charakteru odběru a zdravotního stavu dárce může lékař určit, že pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku se zkracuje nebo prodlužuje; při prodloužení však nejvýše po dobu zasahující do pracovní doby v rámci 96 hodin od nástupu cesty k odběru. Nedojde-li k odběru, poskytuje se pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku jen za prokázanou nezbytně nutnou dobu nepřítomnosti v práci,
f)
k činnosti zaměstnance při přednášce nebo výuce včetně zkušební činnosti; přísluší pracovní volno v rozsahu nejvýše 12 směn (pracovních dnů) v kalendářním roce, pokud tomu nebrání vážné provozní důvody na straně zaměstnavatele. Kratší části jednotlivých směn, ve kterých bylo poskytnuto pracovní volno, se sčítají,
g)
k činnosti člena Horské služby a fyzické osoby, která na její výzvu a podle jejích pokynů osobně pomáhá při záchranné akci v terénu; přísluší pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu,
h)
k činnosti vedoucích táborů pro děti a mládež, jejich zástupců pro věci hospodářské a zdravotní, oddílových vedoucích, vychovatelů, instruktorů, popřípadě středních zdravotnických pracovníků v táborech pro děti a mládež; přísluší pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu, nejvýše však 3 týdny v kalendářním roce, pokud tomu nebrání vážné provozní důvody na straně zaměstnavatele, a za podmínky, že zaměstnanec nejméně po dobu 1 roku před uvolněním pracoval soustavně a bezplatně s dětmi nebo s mládeží. Podmínka soustavné a bezplatné práce se nevyžaduje, jde-li o tábory pro zdravotně postižené děti a mládež,
i)
k činnosti zprostředkovatele a rozhodce při kolektivním vyjednávání; přísluší pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu,
j)
k činnosti dobrovolného sčítacího orgánu při sčítání lidu, domů a bytů včetně doplňujících výběrových šetření obyvatelstva; přísluší pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu, nejvýše 10 směn (pracovních dnů) v kalendářním roce, pokud tomu nebrání vážné provozní důvody na straně zaměstnavatele,
k)
k činnosti dobrovolného zdravotníka Červeného kříže při výkonu zdravotnických služeb při sportovní nebo společenské akci; přísluší pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu, pokud tomu nebrání vážné provozní důvody na straně zaměstnavatele,
l)
k činnosti při organizované zájmové tělovýchovné, sportovní nebo kulturní akci a nezbytné přípravě na ni; přísluší pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu, pokud tomu nebrání vážné provozní důvody na straně zaměstnavatele.