Transfer „EU Peníze školám“ a pořízení počítačové
učebny
Ing.
Zdeněk
Morávek
Základní škola je příspěvková organizace zřízená obcí. Byl jí poskytnut
neinvestiční transfer z Evropských fondů v projektu „peníze do škol“.
Může tyto finanční prostředky použít na vybavení počítačové učebny novými
počítači, tak aby se nejednalo o investici? V původní učebně již existuje počítačová síť se serverem
a ty včetně počítačů byly dříve účtovány samostatně - každý PC má své inventární číslo, neúčtovalo
se jako investice - a následně byly propojeny do sítě (dříve projekt Internet do škol). Nyní by se
jednalo o výměnu počítačů (budou mít jiné parametry) a ty by se účtovaly opět samostatně každý PC s
novým inventárním číslem jako nové pořízení drobný dlouhodobý hmotný majetek. Lze takto účtovat nebo
je nutné (přestože rozvody již existují) účtovat jako celek, což by bylo nad 40 000 Kč a tudíž
investice?
Odpověď:
Účetní předpisy nestanoví pro tyto případy jednoznačný postup, jak by měla
účetní jednotka majetek zařadit. V souladu s § 14 odst.
4 vyhlášky č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č.
563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších
předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č.
410/2009 Sb.“), patří do dlouhodobého hmotného majetku
samostatné movité věci a soubory movitých věcí, které představují soubory majetku, které jsou
charakterizovány samostatným technickoekonomickým určením. Podmínkou je doba použitelnosti delší než
jeden rok a ocenění samostatné movité věci nebo souboru majetku převyšující částku 40 000 Kč.
Jestliže se jedná o takovýto majetek a doba použitelnosti je delší než jeden rok a ocenění jedné
položky je v částce 3 000 Kč a vyšší a nepřevyšuje částku 40 000 Kč, jedná se o drobný dlouhodobý
hmotný majetek. Soubor majetku není účetními předpisy nijak speciálně definován, ale musí se jednat
o soubor majetku se samostatným technicko-ekonomickým určením, přičemž tento majetek slouží
jednotnému účelu. Z § 71 vyhlášky č. 410/2009 Sb.
potom ještě vyplývá, že soubor majetku je tvořen více věcmi a je charakterizovaný samostatným
technicko-ekonomickým určením.
§ 71 odst. 5 vyhlášky č.
410/2009 Sb.
dále stanoví, že tvorbu souboru majetku, jeho změny a ocenění dokládá účetní jednotka průkazným
účetním záznamem.
Počítačová sestava je již sama o sobě vlastně souborem movitých věcí
(samotný PC - case, monitor, klávesnice, myš), i když v praxi se spíše považuje za samostatnou
movitou věc. Vytvoření souboru movitých věcí je plně v kompetenci účetní jednotky, pokud lze
jednotlivé movité věci považovat za samostatné, tj. pokud jsou samostatně funkční plnící
odpovídající funkce, a pokud jejich samostatné zařazení má logické opodstatnění a je zdůvodnitelné.
V tomto případě je tedy pouze na zvážení účetní jednotky, zda zařadí PC samostatně, či zda z nich
vytvoří soubor movitých věcí v podobě počítačové sítě. Při tomto zvažování bude samozřejmě zásadní
zohlednění podmínek projektu, tedy skutečnost, že byl poskytnut neinvestiční
transfer.