Vleklý postup k odstranění pochybností jako
nezákonnost
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Daňové spory, a.s.
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 16. 12. 2015, sp. zn. 2 Afs 32/2015,
www.nssoud.cz
K předpisům:
-
Soud nemůže zamítnout žalobní námitky směřující proti délce a průběhu postupu k odstranění
pochybností (dle § 89 a násl. zákona č. 280/2009
Sb., daňového řádu) pouze s poukazem na to, že
byly splněny zákonné předpoklady pro zahájení tohoto postupu. K nezákonnosti postupu k odstranění
pochybností může vést i jeho excesivní délka či průběh. V takovém případě je úkolem krajského soudu
v mezích žalobních námitek uvážit, zda vytýkané vady postupu k odstranění pochybností mohly mít za
následek nezákonné rozhodnutí ve věci.
Je již obecně známým faktem, že postup k odstranění pochybností může trvat jen nezbytně
nutnou dobu, zpravidla v řádu týdnů, maximálně několika málo měsíců. Stále však dobíhají řízení, kde
správce daně tento časový rozsah překročil. Vyvstává tak otázka, zda jen tato skutečnost sama o sobě
může být důvodem nezákonnosti výsledné daně. O tomto však na tomto místě ještě Nejvyšší správní soud
nerozhodl, když celou věc vrátil krajskému soudu k dořešení. Do budoucna však lze očekávat, že se
tato věc dostane Nejvyššímu správnímu soudu opět na stůl, kdy se k tomuto konečně
vyjádří.