Meze postihování daňových podvodů
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Lichnovský, Ondrýsek & partneři, a.s.
Rozsudek Soudního dvora EU ze dne 15.5.2014,
C-337/13
K předpisům:
-
Z judikatury Soudního dvora však vyplývá, že opatření, která mají zabránit daňovým únikům
nebo vyhýbání se daňovým povinnostem, se mohou v zásadě odchýlit od dodržení pravidel týkajících se
základu daně jen ve striktně nezbytných mezích pro dosažení tohoto specifického cíle. Tato opatření
musejí mít totiž co nejmenší dopad na cíle a zásady směrnice o CPH, a nemohou být tedy používána
způsobem, který by zpochybnil neutralitu CPH.
Soudní dvůr EU již mnohokráte posuzoval adekvátnost opatření jednotlivých členských států,
které se snažily předcházet či postihovat daňové úniky. Přitom v mnoha případech vyvstává otázka,
zda takováto právní úprava není až příliš „hrubou záplatou“. Zejména u daně z přidané hodnoty pak
platí, že nárok na odpočet nemůže být v zásadě omezen, přičemž na plátce nelze přesouvat odpovědnost
či břemeno této daně. V tomto kontextu je tak na pováženou, zda možnosti dané českým právem odložit
až na několik let vyměření daně a s tím spojený nárok na vyplacení vykázaného nadměrného odpočtu
(postup k odstranění pochybností), nadto bez následného přiznání úroku, či možnost bez jakéhokoliv
zavinění na straně plátce přesunout na něj odpovědnost za podvod jeho obchodního partnera (ručení
příjemce zdanitelného plnění), je s takovýmto požadavkem v souladu.