Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 2. 2020, sp. zn. 1 Afs 269/2019 , www.nssoud.cz
Kompetence Finanční správy
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský
K předpisům:
–
Právě za účelem zjištění všech skutkových okolností relevantních pro posouzení této otázky, která je plně v jeho pravomoci, se proto správce daně zabýval též posouzením otázky, zda byly naplněny všechny zákonné podmínky pro uplatnění slevy na dani, mezi které (jak soud výše uvedl) patří též řádné plnění povinnosti zachovat majetek. Správce daně tedy musel za účelem správného zjištění a stanovení daně tuto otázku řešit, to však nikoli v rámci svých kontrolních pravomocí podle zákona o investičních pobídkách, ale v rámci své pravomoci ke (správnému) stanovení daně. Správci daně přitom nic nebránilo učinit si o splnění zákonem předpokládaných podmínek pro uplatnění slevy na dani vlastní právní úvahu. Soud nemá pochyb o tom, že je běžnou součástí procesu vyměřování a stanovení daně posuzování různých právních otázek vyplývajících z jiných, nedaňových předpisů.
Aby mohl správce daně řádně stanovit daňovou povinnost, kladou na něj různé právní předpisy mnohé požadavky. Výsledkem je, že si správce daně musí učinit názor i na věci, jejichž kontrola nespadá do jeho
kompetence
. Ale tím, že tyto věci mají daňové dopady, se jim musí věnovat v rámci předběžné otázky. To ve výsledku může budit zdání, že provádí kontrolu i tam, kde mu tato pravomoc svěřena není.