Zásadní pochybení při daňové kontrole
Ondřej
Lichnovský
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 9. 2012, sp. zn.
7 Afs 20/2012. www.nssoud.cz
K předpisům:
-
§ 88 DŘ,
-
„Pochybí-li správce daně a zprávu o daňové kontrole s daňovým
subjektem zákonným způsobem neprojedná, nemůže to bez dalšího znamenat konec daňového řízení a
jakési kontumační vítězství daňového subjektu pro nenapravitelnou nezákonnost, nýbrž je třeba tuto
vadu řízení odstranit tak, aby měl daňový subjekt i poté reálnou možnost uplatnit své návrhy a
argumenty ve dvou instancích.“
V daňovém řízení obecně platí, že každé procesní pochybení prvoinstančního
správce daně lze odstranit v odvolacím řízení. Patrně tak neexistuje možnost, jak kontumačně vyhrát.
Této skutečnosti by si měly být vědomy obě strany. Daňový subjekt pro to, aby se již příliš
nespoléhal na možnost procesního vítězství. Správce daně pro to, aby předešel zbytečnému
prodlužování řízení a soudním dohrám, jejichž jediným přínosem je přiznání mrzkých nákladů řízení,
které zpravidla nepokrývají skutečné náklady žalobců. Lze tak shrnout, že dnes již daňový spor není
o procesním chytračení tak, jak tomu bylo dřív. To zejména z důvodu, že daňový subjekt má dnes již
jen malou šanci, jak dosáhnout zániku práva vyměřit daň, kdy právě tato skutečnost dříve bývala
jádrem procesních vítězství. „Na vině“ je daňový řád, který lhůtu pro vyměření daně všemožně
přerušuje, staví či prodlužuje.