Stanovení daně pomocí pomůcek by mohlo být pro stěžovatelku v posuzované věci možná výhodnější. Obecně je však přechod na pomůcky vnímán daňovými subjekty zpravidla negativně. Výrazně se totiž omezuje jejich možnost polemizovat se závěry správce daně, jak mj. vyplývá z § 114 odst. 4 daňového řádu . Podle něj totiž v případě stanovení daně podle pomůcek, zkoumá odvolací orgán pouze dodržení zákonných podmínek použití tohoto způsobu stanovení daně, jakož i přiměřenosti použitých pomůcek. To zejména znamená, že odvolatel nemůže vznášet konkrétní námitky proti jednotlivým daňovým dokladům a závěrům správce daně a může rozporovat pouze „přiměřenost použití pomůcek“. V posuzované věci nebyly dány podmínky k přechodu od dokazování k použití pomůcek, jelikož nebylo zatemněno účetnictví jako celek, ale pouze její část. Námitka stěžovatelky tak není důvodná.
Omezený přezkum pomůcek
Vydáno:
2 minuty čtení
Omezený přezkum pomůcek
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Specialis s.r.o., advokátní kancelář
K předpisům:
–
Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 9. 2020, sp. zn. 8 Afs 206/2018, www.nssoud.cz
V tomto rozsudku Nejvyšší správní soud poukázal na zásadní problém pomůcek. Ty jsou sice schopny se v mnoha případech přiblížit více správné daňové povinnosti než stanovení daně dokazováním. Jedná se zejména o případy, kdy správce daně vyškrtne veškeré vstupy za situace, kdy nějaké vstupy musely být vynaloženy. Jinak by nedošlo k dosažení výstupů (např. nelze prodat specifické zboží bez toho, aniž by ho někde daňový subjekt předtím koupil). Tyto případy pomůcky dokážou překlenout tzv. esenciálními náklady, resp. náklady minimálně nutnými na dosažení výnosů.
Na druhou stranu přejde-li se skutečně na pomůcky, pak daňový subjekt v podstatě není schopen rozporovat jednotlivé pomůcky a postupy správce daně. Jak uvedl Nejvyšší správní soud, rozporovat lze toliko přiměřenost pomůcek jako celku, resp. nepřiměřenost výsledné daňové povinnosti. A to je v praxi téměř nemožné.
Proto by daňovému řádu nejvíce prospělo, pokud by nebylo rozlišováno mezi stanovením daně dokazováním a pomůckami. Mnohem vhodnější by bylo připuštění kombinace (bílá místa dokazování by nahradily pomůcky) s tím, že by daňovým subjektům byla zachována možnost plného přezkumu.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2021.