Nejvyšší správní soud se neztotožnil ani s námitkou, že výsledky daňového řízení vedeného s žalobkyní jsou zcela nezávislé na výsledcích daňové kontroly u jejího dodavatele, tj. společnosti J. K. Consult. Jak správně poukázala žalobkyně, pokud správce daně dospěje v souvisejících daňových řízeních k odlišným závěrům ohledně téže transakce, musí se v odůvodnění svého rozhodnutí s těmito rozdíly náležitě vypořádat a případné rozpory odstranit. Lze si jistě představit, že k určitému obchodnímu případu bude každá ze stran přistupovat s jinou motivací a svým jednáním může sledovat různé cíle. Posuzuje-li však správce daně takový obchodní případ pro účely daňové, nelze připustit, aby jej nahlížel dvojí optikou. V rozsudku ze dne 30. 1. 2008, čj. 2 Afs 24/2007-119 , č. 1572/2008 Sb. NSS , zdejší soud judikoval, že rozhoduje-li jeden správce daně o daňové povinnosti odběratele a jiný správce daně o daňové povinnosti dodavatele, přičemž v obou případech správci daně posuzují tutéž dodávku zboží, jsou daňové povinnosti obou daňových subjektů úzce spojeny společným skutkovým dějem, který je rozhodný pro určení daňových povinností obou. Proto, „[v]yjde-li v určitém daňovém řízení najevo, že v jiném daňovém řízení dospěl správce daně ve věci identické skutkové otázky, která byla rozhodná v obou řízeních, k odlišným skutkovým zjištěním, musí být vzniklý rozpor odstraněn v řádném důkazním řízení“. Opačný postup by byl v rozporu se zákazem libovůle a neodůvodněně nerovného zacházení. Správce daně má tedy povinnost s určitostí zjistit podstatu a smysl předmětné transakce a ve vztahu ke všem zúčastněným obchodním partnerům ji kvalifikovat stejně. Tomuto požadavku však daňové orgány v nyní projednávané věci nedostály.
Povinnost správce daně zjistit podstatu a smysl transakcí
Vydáno:
1 minuta čtení
Povinnost správce daně zjistit podstatu a smysl transakcí
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Specialis s.r.o., advokátní kancelář
K předpisům:
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 6. 2020. sp. zn. 2 Afs 347/2018, www.nssoud.cz
Zejména u podvodů na DPH správce daně zjišťuje a právně posuzuje značné množství transakcí v řetězci. Nezřídka se stává, že toto zjišťování a posuzování se děje u vybraných subjektů/transakcí účelově. Obzvláště, když posuzování celého řetězce nemá na starost toliko jeden správce daně.
Dle názoru Nejvyššího správního soudu je povinností správce daně i zde být maximálně konsistentní. Nelze připustit, aby určité transakce správce daně posuzoval odlišně v závislosti na tom, povinnosti jakého daňového subjektu jsou zrovna kontrolovány. Odlišnosti jsou zásadně nepřípustné. A dojde-li k nim, je povinností správce daně je řádně odůvodnit.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2020.