Rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 5. března 2020 ve věci C-211/18 Idealmed III
Osvobozené plnění se zdaněním nestane zdanitelným plněním
Ing.
Jan
Rambousek,
LL.M.,
daňový poradce
K předpisům:
–
§ 58 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
–
§ 72 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
–
§ 76 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
1.
Článek 132 odst. 1 písm. b) směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty musí být vykládán v tom smyslu, že pro určení, zda služby péče poskytované soukromou nemocnicí, které jsou ve veřejném zájmu, jsou zajišťovány za sociálních podmínek srovnatelných s podmínkami veřejnoprávních subjektů ve smyslu téhož ustanovení, mohou příslušné orgány členského státu zohlednit skutečnost, že jsou tyto služby poskytovány v rámci smluv uzavřených s orgány veřejné moci tohoto členského státu za ceny stanovené těmito smlouvami, přičemž náklady nesou zčásti instituce sociálního zabezpečení tohoto členského státu.
2.
Článek 391 směrnice 2006/112, ve spojení s jejím článkem 377 a se zásadami legitimního očekávání, právní jistoty a daňové neutrality, musí být vykládán v tom smyslu, že nebrání tomu, aby služby péče poskytované soukromou nemocnicí, na něž se vztahuje čl. 132 odst. 1 písm. b) této směrnice, byly z důvodu změny podmínek výkonu jejích činností, k níž došlo poté, co se nemocnice rozhodla pro režim zdanění stanovený vnitrostátní právní úpravou dotyčného členského státu, podle níž je každá osoba povinná k dani, která učinila takovou volbu, povinna setrvat v tomto režimu po určitou dobu, osvobozeny od DPH v okamžiku, kdy ještě tato lhůta neuplynula.
Idealmed je společnost, která za účelem dosahování zisku spravuje a provozuje pět zdravotnických zařízení, která nabízejí zejména lékařské služby, ošetřovatelskou péči, diagnostické služby a služby v oblasti klinické analýzy a fyzioterapie. V oznámení o zahájení činnosti tato společnost vyjádřila přání zvolit si běžný režim zdanění DPH. Následně uzavřela společnost Idealmed dohody a smlouvy s orgány veřejné moci, které upravovaly zejména poskytování péče za předem určené ceny.
Daňová a celní správa v rámci kontroly zjistila, že v období od dubna 2014 do června 2016 byla značná část lékařské činnosti společnosti Idealmed vykonávána v rámci těchto dohod a smluv. Daňová a celní správa z toho vyvodila, že tato činnost měla být osvobozena od daně, aniž se společnost Idealmed mohla takového osvobození vzdát, a že tedy tato společnost neoprávněně odpočetla DPH zaplacenou v rámci výkonu uvedené činnosti.
Popisovaný rozsudek popisuje případ, se kterým se často setkáváme v praxi. Plátce si není jist, zda poskytuje osvobozené nebo zdanitelné plnění, tak ho raději zdaní a domnívá se, že eliminoval riziko doměření daně správcem daně. Neuvědomuje si ale, že i když osvobozené plnění zdanil, tak se z něho nestalo zdanitelné plnění, a nemá tedy i nadále nárok na odpočet. V praxi je tedy vždy nutno určit přesně, zda se jedná o zdanitelné nebo osvobozené plnění, a od toho odvinout příslušný daňový režim. Jediné bezpečné řešení, které je ovšem ekonomicky neúnosné, by bylo vzdát se nároku na odpočet a výstup zdanit.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2020.