Jak vyplývá z předloženého správního spisu, správce daně poté, co nejprve prověřoval přijetí deklarovaných plnění od konkrétních dodavatelů, přistoupil k provedení daňových kontrol v rozsahu dosud neodstraněných pochybností, tj. pochybností o tom, zda zboží bylo skutečně dodáno do jiného členského státu (§ 64 zákona o DPH ) a zda přeprava zboží proběhla tak, jak bylo uvedeno na dokladech, a jaké subjekty přepravu zboží v konkrétních obchodních případech zajišťovaly (viz dále). Nelze tedy žalovanému vytýkat, pokud doložení těchto skutečností v rámci zahájených daňových kontrol požadoval a pokud i sám tyto skutečnosti prověřoval mj. na základě mezinárodních dožádání. Zdánlivou nepřiměřenost daňové kontroly z pohledu stěžovatelky mohou zapříčinit nově vyvstalé a v průběhu kontroly zjištěné skutečnosti, které je třeba daňovými orgány prověřit či doplnit, neboť z hlediska prokázání nároku na nadměrný odpočet DPH je nutno doložit, že plnění jednak proběhla, jednak že proběhla tak, jak bylo deklarováno na dokladech, včetně skutečností týkajících se realizace přepravy zboží a jejího souladu s předloženými přepravními doklady.
Zahájení kontroly v rozsahu pochybností z POP
Vydáno:
2 minuty čtení
Zahájení kontroly v rozsahu pochybností z POP
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský,
Daňové spory, a. s.
K předpisům:
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 2. 2020, sp. zn. 9 Afs 70/2018, www.nssoud.cz
Dle dřívějšího názoru Nejvyššího správního soudu je správce daně oprávněn v rozsahu přetrvávajících pochybností zahájit i z vlastní vůle daňovou kontrolu. Dokonce je tak povinován učinit, pakliže již řízení vyžaduje podrobnější prověřování, což je mimo smysl a účel postupu k odstranění pochybností. Správci daně je ale zapovězeno daňovou kontrolu zahájit v rozsahu větším, než jaké jsou přetrvávající pochybnosti. Jak ale ukazuje komentovaný rozsudek, je-li již daňová kontrola takto zahájena/překlopena, pak ji posléze rozšířit lze. Tím zcela vyvstává otázka smysluplnosti toho, aby správce daně mohl z postupu k odstranění pochybností přejít na daňovou kontrolu jen v rozsahu přetrvávajících pochybností. Tato podmínka je zcela nesmyslná, pročež lze očekávat, že od ní bude brzy upuštěno. Správce daně tak bude moci zahájit daňovou kontrolu i ve větším rozsahu, než jaké má přetrvávající pochybnosti z postupu k odstranění pochybností.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2020.