Kdy se DPH odvádí?

Vydáno: 17 minut čtení

Jednou z otázek, kterou si plátce DPH při poskytování plnění často pokládá, je, kdy má správně uplatněnou DPH z tuzemských plnění odvést. V případě, že by totiž byla odvedena DPH později, než zákon ukládá, hrozí plátci, že bude povinen uhradit správci daně časový úrok z prodlení za pozdní úhradu DPH. Tento článek se zabývá časovým okamžikem, kdy je plátce povinen DPH odvádět z tuzemských plnění a obsahuje také praktické příklady.

Kdy se DPH odvádí?
Mgr. Ing.
Alena
Wágner Dugová
Pravidla stanovená zákonem o DPH
Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty (dále jen „zákon o DPH“) určuje pravidla, kdy nastává datum povinnosti přiznat DPH. Jedná se tedy o stanovení dne, kdy je plátce povinen odvést DPH a zároveň dané plnění vykázat v příslušných daňových tvrzeních (tedy v případě plnění podléhajících české DPH jde o přiznání k DPH a kontrolní hlášení). Uskutečnění plnění a vznik povinnosti daň přiznat nebo zaplatit je stanoven v § 20a zákona o DPH, který stanoví, že povinnost přiznat daň při dodání zboží nebo poskytnutí služby vzniká ke dni uskutečnění zdanitelného plnění, pokud je ale přede dnem uskutečnění zdanitelného plnění přijata úplata, tak vzniká povinnost přiznat daň z přijaté částky již ke dni přijetí úplaty. Podle tohoto pravidla se tedy DPH odvádí již z přijaté zálohy, pokud předchází datum uskutečnění zdanitelného plnění. Zálohou se často obchodní partner jistí, že mu jeho zákazník za dané plnění zaplatí, ale v takovém případě je povinen ze zálohy odvést DPH právě ke dni přijetí takové zálohy. Základem daně v případě přijaté úplaty před uskutečněním zdanitelného plnění je pak podle § 36 odst. 2 zákona o DPH částka přijaté úplaty snížená o daň, což znamená, že přijatá záloha je považována za částku včetně DPH. Pro úplnost lze dodat, že v minulosti byla stanovena odlišná pravidla pro plátce, kteří nevedli účetnictví, protože ti nemuseli odvádět DPH z přijatých záloh. Podle současné úpravy zákona o DPH však již není rozdíl pro plátce nevedoucí účetnictví a DPH ze záloh je povinen odvádět každý plátce. Z přijaté úplaty přede dnem uskutečnění zdanitelného plnění se však DPH neodvádí, pokud není zdanitelné plnění ke dni přijetí úplaty známo dostatečně určitě (dostatečně určitě znamená, že jsou známy alespoň údaje, jako je zboží, které má být dodáno, nebo služba, která má být poskytnuta, sazba daně v případě zdanitelného plnění a místo plnění). V praxi se může jednat např. o různé poukázky na nákup zboží nebo služeb, přičemž je potřeba odlišit druh poukázky, protože u některých poukázek existuje povinnost přiznat DPH již při prodeji takové poukázky (právě pokud jsou známy všechny tři zákonem vymezené znaky pro dané plnění).
Plátce tedy musí v praxi z hlediska data odvodu DPH hlídat hned dva časové okamžiky, a to:
datum přijaté úplaty neboli úhrady a zálohy, a
datum uskutečnění zdanitelného plnění, které se liší pro jednotlivá plnění a situace (jiná pravidla platí pro dodání zboží, pro poskytnutí služby, pro dodání nemovité věci a existují také různé výjimky).
Pro úplnost lze dodat, že podle pravidel zákona o DPH je plátce povinen odvést DPH bez ohledu na skutečnost, zda mu za poskytnuté plnění jeho odběratel ve finále vůbec fakticky zaplatí. Toto pravidlo je pak způsobilé plátci přivodit obrovské problémy, protože musí odvést DPH státu, přestože nikdy neobdržel za plnění od zákazníka platbu. Částečně se může plátce chránit před tímto rizikem právě přijetím zálohy a dále existuje institut opravy základu daně v případě nedobytné pohledávky (podle § 46 a dále zákona o DPH), u kterého je však nezbytné splnit řadu zákonem vymezených podmínek.
Datum povinnosti přiznat daň je také důležitým údajem pro použití aktuální správné sazby DPH (například při změně sazeb DPH) a směnného kurzu, který se využije pro přepočet z cizí měny. Datum povinnosti přiznat daň se také uvádí do příslušné kolonky tiskopisu kontrolního hlášení a mělo by být uvedeno stejně dodavatelem i odběratelem.
 
Datum uskutečnění zdanitelného plnění
V § 21 zákona o DPH jsou stanovena pravidla pro datum uskutečnění zdanitelného plnění při dodání zboží a poskytnutí služby, která se odlišují a dále několik specifických výjimek.
Při dodání zboží se zdanitelné plnění považuje za uskutečněné nejčastěji dnem dodání zboží, tedy dnem, kdy dochází k převodu práva nakládat se zbožím jako vlastník. Může se však také jednat o jiné pravidlo
relevantní
pro zboží, a to den příklepu při vydražení zboží ve veřejné dražbě nebo den přenechání zboží k užívání u leasingu vymezeného jako přenechání zboží k užití na základě smlouvy, pokud je ujednáno a ke dni uzavření této smlouvy je zřejmé, že vlastnické právo k užívanému zboží bude za obvyklých okolností převedeno na jeho uživatele.
Odlišná pravidla platí pro dodání nemovité věci, kdy se zdanitelné plnění považuje za uskutečněné dnem předání nemovité věci nabyvateli do užívání nebo dnem doručení vyrozumění, ve kterém je uveden den zápisu změny vlastnického práva, a to tím dnem, který nastane dříve. Při přenechání nemovité věci k užívání formou vymezeného leasingu se zdanitelné plnění považuje za uskutečněné dnem přenechání nemovité věci k užívání.
Při poskytnutí služby se zdanitelné plnění považuje za uskutečněné dnem jejího poskytnutí nebo dnem vystavení daňového dokladu s výjimkou splátkového nebo platebního kalendáře nebo dokladu na přijatou úplatu, a to tím dnem, který nastane dříve.
Dále existují speciální pravidla pro vybraná plnění, kdy je den uskuteční zdanitelného plnění stanoven zvláštním pravidlem uvedeným v zákoně o DPH. Například se jedná o tyto situace:
den převzetí díla nebo jeho dílčí části při zdanitelném plnění uskutečněném podle smlouvy o dílo,
den odečtu z měřicího zařízení, popřípadě den zjištění skutečné spotřeby při dodání tepla, chladu, elektřiny, plynu, vody, odstranění odpadních vod a telekomunikační služby, při přepravě a distribuci plynu nebo při přenosu a distribuci elektřiny,
den použití majetku nebo využití služby při použití hmotného majetku nebo poskytnutí služby pro účely nesouvisející s uskutečňováním ekonomických činností plátce,
den převodu jednoúčelového poukazu,
den, kdy plátce vyjme peníze nebo platební prostředky nahrazující peníze z přístroje nebo jiným způsobem zjistí výši obratu u prodeje prostřednictvím prodejních automatů, popřípadě jiných obdobných přístrojů uváděných do chodu mincemi, bankovkami, známkami nebo jinými platebními prostředky nahrazujícími peníze.
Dále platí, že pokud je plnění s místem plnění v tuzemsku poskytováno po dobu delší než 12 měsíců, považuje se zdanitelné plnění za uskutečněné nejpozději posledním dnem každého kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, ve kterém bylo poskytování tohoto plnění započato, což ale neplatí pro kalendářní rok, v němž došlo k přijetí úplaty, ze které plátci vznikla povinnost přiznat daň a v dalších vymezených případech.
 
Kdy se konkrétně DPH platí?
Časový okamžik, který u daného plnění nastane dříve (tedy přijetí úplaty nebo datum uskutečnění zdanitelného plnění), je pak brán za den, kdy je plátce povinen DPH přiznat, tedy do kterého zdaňovacího období jej prakticky plátce zahrne do svého daňového přiznání a kontrolního hlášení. DPH přiznání a kontrolní hlášení se pak podává do 25 dnů po uplynutí zdaňovacího období a ke stejnému dni je také daň splatná (daň je totiž obecně splatná v poslední den lhůty stanovené pro podání řádného daňového tvrzení). Za den placení daně se pak považuje den, kdy byla platba poukázaná plátcem připsána na účet správce daně anebo u platby prováděné v hotovosti u správce daně den, kdy úřední osoba platbu převzala.
Podle § 99 je obecně zdaňovacím obdobím pro účely DPH kalendářní měsíc. Podle § 99a může být provedena změna zdaňovacího období při splnění stanovených podmínek. Plátce se může rozhodnout, že jeho zdaňovacím obdobím pro příslušný kalendářní rok je kalendářní čtvrtletí, pokud jeho obrat za bezprostředně předcházející kalendářní rok nepřesáhl 10 mil. Kč, není nespolehlivým plátcem, není skupinou pro účely DPH a změnu zdaňovacího období oznámí správci daně do konce měsíce ledna příslušného kalendářního roku. Změna může být oznámena v daňovém přiznání za poslední zdaňovací období kalendářního roku podaného v lednu následujícího roku anebo formou obecného podání podaného do konce ledna následujícího roku. Změnu zdaňovacího období na kalendářní čtvrtletí ale nelze učinit pro kalendářní rok, v němž byl plátce registrován, ani pro bezprostředně následující kalendářní rok. Pouze z důvodů hodných zvláštního zřetele může správce daně na žádost plátce podanou do konce měsíce října roku, v němž byl plátce registrován, rozhodnout, že změnu zdaňovacího období lze učinit pro bezprostředně následující kalendářní rok. Každý nový plátce DPH je tak v současné době měsíčním plátcem DPH (což bylo dříve opačně a nový plátce DPH měl za zdaňovací období kalendářní čtvrtletí).
V případě, že by plátce byl povinen podat dodatečné přiznání k DPH a následné kontrolní hlášení, tak je lhůta pro úhradu DPH stejná jako lhůta pro podání dodatečného daňového přiznání konec měsíce následujícího po zjištění důvodu pro podání dodatečného přiznání (s tím že následné kontrolní hlášení je plátce povinen podat do 5 pracovních dní po zjištění důvodu pro opravu).
 
Následky spojené s pozdním odvodem DPH
V případě, že plátce DPH zaplatí svoji daňovou povinnost později, než stanoví zákon, je povinen uhradit úrok z prodlení za každý den prodlení, a to počínaje pátým pracovním dnem následujícím po dni splatnosti až do dne platby včetně. Výše úroku z prodlení činí v současné době 14 % plus repo sazba stanovená Českou národní bankou platná pro první den příslušného kalendářního pololetí. U placení tedy existuje toleranční lhůta 5 pracovních dnů pro úhradu, kdy nenabíhá úrok z prodlení, ale plátce daně již platí daň se zpožděním (což může být v jeho neprospěch například při posuzování jeho daňové morálky). 1)
V § 104 zákona o DPH existuje speciální pravidlo pro případ pozdního zahrnutí plnění do jiného zdaňovacího období. Toto ustanovení má primárně sloužit k účelu snížení administrativy spojené s podáváním dodatečných přiznání k DPH a následných kontrolních hlášení, kdy se v principu toleruje pozdější vykázání s tím, že plátci bude stanoven úrok z prodlení (ale nebude stanoveno penále ve výši 20 % udělené za doměření daně při daňové kontrole). Konkrétně pro pozdní zahrnutí plnění do zdaňovacího období je
relevantní
pravidlo uvedené v § 104 odst. 5 zákona o DPH, podle kterého platí, že pokud plátce uvedl skutečnosti rozhodné pro stanovení daně v daňovém přiznání za pozdější zdaňovací období, než do kterého náležely, a snížil tím ve zdaňovacím období, do kterého tyto skutečnosti náležely, daň, správce daně daň vztahující se k těmto skutečnostem za zdaňovací období, do kterého tyto skutečnosti náležely, nevyměří nebo nedoměří a za toto pozdější zdaňovací období vyměří nebo doměří. Plátci pak vzniká povinnost uhradit úrok z prodlení z částky daně, a to za každý den ode dne uplynutí lhůty pro podání daňového přiznání za zdaňovací období, do kterého tyto skutečnosti náležely, do posledního dne lhůty pro podání daňového přiznání za zdaňovací období, do kterého tyto skutečnosti uvedl. K této problematice existuje i užitečný koordinační výbor č. 521/02.05.18 „Aplikace ustanovení § 104 odst. 1 a 2 zákona o DPH“.
 
Vykazování plnění nezatížených DPH
Pro úplnost je potřeba dodat, že plátce může být povinen odvést DPH i při přijetí daného plnění, pokud je zde uplatněna přenesená daňová povinnosti (jako je například tuzemský režim přenesené daňové povinnosti u vybraných plnění anebo různé mezinárodní transakce). Zde pak platí odlišná pravidla než pro tuzemská plnění zatížená DPH, například v některých případech se zálohy vůbec nezohledňují (například u režimu přenesené daňové povinnosti podle § 92a zákona o DPH).
Příklad 1
Prodej zboží a datum odvodu DPH
Český plátce vyrábí jeřáby. Toto zboží prodá slovenské společnosti osobě registrované k dani na Slovensku. Slovenská společnost poskytne české společnosti platné slovenské DIČ, které je ověřeno v registru VIES. Zboží je předáno odběrateli v Praze dne 6. 3. 2020 a neopustí území České republiky, protože bude využíváno na služby, které realizuje slovenská společnost v České republice. Slovenská společnost není v České republice registrována k DPH. Splatnost je stanovena na 30 dní od doručení daňového dokladu. Daňový doklad je vystaven 10. 3. 2020 a zaslán e-mailem. Kdy je datum uskutečnění zdanitelného plnění?
U dodání zboží je datum uskutečnění zdanitelného plnění den dodání zboží, tedy 6. 3. 2020. Datum vystavení daňového dokladu ani úhrada po datu uskutečnění zdanitelného plnění nehraje u dodání zboží roli. Přestože je účtováno na slovenské DIČ, tak nemůže plátce uplatnit osvobození od DPH podle § 64 zákona o DPH, jelikož zboží není přepraveno na Slovensko. Česká společnost musí uplatnit českou DPH. I když jde o plnění nad 10 000 Kč včetně daně, tak se toto plnění nevykazuje v sekci A.4. kontrolního hlášení v detailu jednotlivého daňového dokladu, ale v kumulativní části v sekci A.5. kontrolního hlášení. Slovenská společnost případně může uplatnit nárok na vrácení DPH.
Příklad 2
Poskytování služeb
Český plátce poskytuje marketingové služby jinému českému plátci DPH a oba jsou měsíčním plátcem. Marketingové služby spočívající v reklamní kampani na internetu v období 1.
29. února 2020 za fixní částku 100 000 Kč plus DPH 21 000 Kč. Datum vystavení daňového dokladu bylo 31. 1. 2020 a splatnost je 15. 3. 2020. Kdy je datum uskutečnění zdanitelného plnění?
Poskytování služeb je datum uskutečnění zdanitelného plnění buď datum poskytnutí služby, nebo datum vystavení daňového dokladu, a to ten den, který nastane dříve. Protože byl daňový doklad vystaven před poskytnutím služby, tak je datum uskutečnění zdanitelného plnění již 31. 1. 2020. Plátce musí zahrnout plnění již do přiznání za leden 2020.
Příklad 3
Placené zálohy
Český plátce s měsíčním zdaňovacím obdobím poskytuje jiným českým plátcům služby spočívající v desinfekci prostor v rámci České republiky. Před započetím služby je vybírá poskytovateli plnění záloha ve výši 50 % ceny služby. Realizace zakázky je domluvena na 15. 3. 2020 a záloha byla přijata 27. 2. 2020. Kdy je plátce povinen odvádět DPH?
Přijetí zálohy znamená pro poskytovatele služby povinnost přiznat DPH k tomuto dni, protože zdanitelné plnění je známé dostatečně určitě (služba je specifikována jako desinfekce prostor podléhající základní sazbě DPH s místem plnění v České republice). Ze zálohy odvede poskytovatel plnění DPH ve zdaňovacím období únor 2020 a zbylou část úplaty zdaní v březnu 2020.
Příklad 4
Zapomenutí odvedení DPH
Plátce má měsíční zdaňovací období a 18. 2. 2020 zjistil při interní revizi, že nedopatřením nevykázal jeden daňový doklad v hodnotě 500 000 Kč základ DPH a 105 000 Kč DPH s datem uskutečnění zdanitelného plnění 23. 12. 2019 v přiznání k DPH za zdaňovací období prosinec 2019 (přiznání podáno 25. 1. 2020). Musí podat plátce DPH dodatečné přiznání?
Opomenutí lze opravit podáním dodatečného přiznání k DPH a následného kontrolního hlášení za prosinec 2019. Jelikož datum zjištění je 18. 2. 2020, tak by lhůta pro podání dodatečného přiznání k DPH a pro úhradu byla 31. 3. 2020. Následné kontrolní hlášení však má lhůtu 5 pracovních dní ode dne zjištění důvodu pro podání. Alternativně by šlo zvážit na základě speciálního pravidla v § 104 zákona o DPH zahrnutí plnění v řádném přiznání k DPH a v kontrolním hlášení za aktuální zdaňovací období (tedy za leden 2020). Správce daně by pak s největší pravděpodobností stanovil úrok z prodlení. Nicméně je možné, že by v mezidobí správce daně zaslal výzvu k podání následného hlášení, což je pak otázkou, zda by šlo využít § 104 zákona o DPH.
Příklad 5
Podání dodatečného přiznání krátce po podání řádného přiznání
Plátce DPH podal 18. 12. 2019 řádné přiznání k DPH a kontrolní hlášení za zdaňovací období listopad 2019. Dne 3. 1. 2020 účetní společnosti zjistila, že u opravy židlí uplatnila sníženou sazbu DPH namísto základní sazby DPH. Ještě tento den podala dodatečné přiznání k DPH, aby sazbu DPH opravila. Plnění tedy přesunula z řádku 2 na řádek 1 přiznání k DPH a v následném kontrolním hlášení přesunula plnění do jiného sloupečku v rámci oddílu A.4. Účetní také zaslala odběrateli tento den opravný daňový doklad. DPH byla odvedena 18. 12. 2019 a doplatek vyplývající z dodatečného přiznání pak expresní platbou společnost uhradila 3. 1. 2020 a platba byla připsána na účet správce daně dne 4. 1. 2020. Byla DPH odvedena včas?
Jelikož dne 3. 1. 2020 nebude pravděpodobně přiznání k DPH za listopad 2019 ještě vyměřeno, tak je pravděpodobné, že se uplatní speciální postup uvedený v § 141 odst. 7 daňového řádu, který stanoví, že pokud daňový subjekt podá dodatečné daňové přiznání ještě před vyměřením daně, tak se řízení zahájené tímto podáním zastaví a údaje uvedené v takto podaném dodatečném daňovém přiznání se využijí při vyměření daně. Z tohoto důvodu tedy pravděpodobně správce daně řízení o dodatečném přiznání k DPH ze dne 3. 1. 2020 zastaví a vyměří řádné a dodatečné přiznání k DPH společně a zašle plátci rozhodnutí o zastavení řízení k dodatečnému přiznání a platební výměr. Úhrada doplatku sice byla provedena po splatnosti DPH za listopad 2019, ale stále v toleranci pěti pracovních dnů.
Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2020. Zveřejněno v časopise Účetnictví v praxi 04/2020.
1) Tato toleranční lhůta je v současné době předmětem diskusí a novela daňového řádu uvažuje o zrušení této toleranční lhůty. Stejně tak novela daňového řádu obsahuje snížení úroku z prodlení na 8 % plus repo sazba České národní banky.