Rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 18. 5. 2021 ve věci C-248/20 Skelleftea Industrihus
Změna projektu mající za následek změnu daňového režimu
Ing.
Jan
Rambousek,
LL.M.,
daňový poradce
K předpisům
:–
§ 72 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty
Články 137, 168, 184 až 187, 189 a 192 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty musí být vykládány v tom smyslu, že brání vnitrostátním právním předpisům, které stanoví povinnost pro vlastníka nemovitosti, kterému byl při výstavbě budovy, jež měla být pronajata, přiznán režim volby zdanění a který odečetl daň z přidané hodnoty (DPH) zaplacenou na vstupu z pořízení majetku souvisejících s tímto stavebním projektem, aby okamžitě vrátil celkovou částku této daně, případně navýšenou o úroky, z důvodu, že zamýšlený projekt, na základě něhož vznikl nárok na odpočet, nevedl k žádnému zdanitelnému plnění, avšak nebrání vnitrostátní právní úpravě, která v takové situaci stanoví povinnost opravit DPH zaplacenou na vstupu.
Skelleftea Industrihus zamýšlela postavit na pozemku, který vlastnila, kancelářskou budovu, jež měla být pronajata, požádala o přiznání režimu volby zdanění a při výstavbě nemovitosti jí byl tento režim přiznán od listopadu 2012. Tato společnost následně odpočetla DPH na vstupu z nákupů, které provedla, především pak z poskytnutých služeb architekta týkajících se plánované nemovitosti. Poté, co jeden z potenciálních budoucích nájemců oznámil, že již nemá zájem o nájem prostor v dotčené budově, se po přehodnocení nákladů ukázalo, že projekt není finančně rentabilní. Společnost se tedy v září 2013 rozhodla, že od projektu upustí, na základě čehož byl režim volby zdanění ukončen.
Společnost Skelleftea Industrihus vrátila v plné výši DPH, kterou odpočetla během období, v rámci něhož požívala režim volby zdanění. Tato společnost však o tři roky později, kdy měla za to, že povinnost vrátit DPH odečtenou na vstupu není slučitelná se směrnicí o DPH, požádala o to, aby byl odpočet na vstupu znovu přijat. Daňová správa tuto žádost zamítla.
V České republice nemusíme o stanovení režimu žádat, ale rozhoduje o něm sám plátce. Zde byla situace relativně jednoduchá, když k realizaci projektu nedošlo. V tomto směru existuje
judikatura
SDEU, která stanoví, že nárok na odpočet zůstává zachován. Daleko složitější situace by však byla, kdyby došlo ke změně projektu na nájemní bytový dům. Od letošního roku není možno zvolit daňový režim a vždy se bude jednat o osvobozená plnění. A proto by nebyl nárok na odpočet možný. Otázka korekce nároku na odpočet by tedy byla sporná, protože by se těžko hledala hranice mezi tím, kdy původní projekt nebyl realizován (takže se jedná o případ, který je popsán v tomto rozsudku), anebo se jedná celkově o projekt, kde není nárok na odpočet.Zdroj: Odborný portál DAUC.cz, 2021.