Zamítnutí dobrovolné registrace k DPH

Plné znění otázky

Nově vzniklá s. r. o. hned po založení spolu s povinnou registrací k dani z příjmů poslala na FÚ dobrovolnou registraci k DPH. Důvodem k registraci byla skutečnost, že společnost plánuje obchodovat s plátci DPH, kteří chtějí podepisovat kontrakty s plátcem. Společnost plánuje podnikat v oblasti internetové reklamy, tvorby webových stránek a zprostředkování v těchto oblastech. Činnost vykonává přímo jednatel z domova, sídlo společnosti je virtuální. FÚ poslal DS výzvu k odstranění pochybností v registračních údajích dle § 128 DŘ. Ve výzvě žádali vypracování podrobného podnikatelského záměru včetně uvedení kdo, kde a jak bude činnost vykonávat, doložení smlouvy o vedení účtu, faktur a smluv s dodavateli a odběrateli a doložení již uskutečněných transakcí. V odůvodnění stálo, že vznikli pochybnosti o tom, že DS je osobou povinnou k dani. Má FÚ právo toto vyžadovat? Nicméně ve lhůtě 15 dnů DS poslal FÚ smlouvu o vedení účtu a informaci o tom co je předmětem činnosti, jaké má plány, proč potřebuje registraci a informaci o tom, že činnost vykonává jednatel z domova a že zatím žádné faktury ani smlouvy nejsou, protože podmínkou pro jejich uzavření je plátcovství DPH. FÚ na to reagoval zamítnutím registrace k DPH s odůvodněním, že při místním šetření (na které DS nebyl přizván) bylo zjištěno, že sídlo firmy je virtuální a k žádné faktické činnosti zde nedochází (což je pravda, protože činnost není fakticky provozována v sídle o čemž byl FÚ informován) a že tudíž správce daně nabyl přesvědčení, že DS není osobou povinnou k dani, což DS věrohodně neprokázal. Má FÚ právo zamítnout dobrovolnou registraci k DPH? Má právo požadovat prokázání, že s.r.o. je osobou povinnou k dani? Pokud je postup správce daně v rozporu s DŘ lze podat stížnost dle § 261 DŘ? Komu stížnost adresovat - šlo o místně příslušný FÚ pro hl. m. Prahu, územní pracoviště pro Prahu 2? Nutno podotknout, že s podobnou praxí ÚzP pro Prahu 1 a 2 se setkalo již několik daňových subjektů a vyřízení dobrovolné registrace k DPH je prakticky nemožné z jakéhokoliv důvodu a to i pro již fungující firmy.