Dopravní obslužnost a DPH

Plné znění otázky

Kraje mají povinnost na základě zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících, zajistit dopravní obslužnost na svém území veřejnou linkovou dopravou. Realizace probíhá na základě smluv s vybranými dopravci, kterým se kompenzuje část nákladů (prokazatelné ztráty). Tyto kompenzace nejsou předmětem zák. č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty. Dále kraj uzavře smlouvu o vzájemné spolupráci při zajištění dopravní obslužnosti s výrobním podnikem a. s. (dále VP), na základě které si VP dohodne spoje v určité hodině a dny navazující na začátky a konce směn, hrazení kompenzace jen ve specifické části obvodu (k VP se samostatně zajíždí), nehrazení kompenzace, pokud zpoždění bude vyšší než 15 minut, právo odsouhlasit jízdní řády a podobné podmínky. Vyúčtování prokazatelných ztrát krajem směrem k VP má probíhat každý měsíc, v případě neuhrazení jsou vyměřovány sankce. Spoje jsou uvedeny v jízdních řádech a mohou je využívat všichni obyvatelé, ne pouze zaměstnanci VP. Nechá se u výše uvedených kompenzací ztrát od VP ještě hovořit o příspěvku, který není předmětem daně (jako u dopravců), nebo se již jedná o poskytování služby a kraj bude povinen zatížit tyto částky daní z přidané hodnoty?