Daňová informační schránka, 1. část

Součástí daňového portálu poskytovaného jako služba Finanční správy ČR na webové adrese https://adisdpr. mfcr.cz/adistc/adis/idpr_epo/epo2/uvod/vstup.faces jsou také užitečné a užitné informace ze spisu správce daně a aktuální stav osobního daňového účtu. Tyto údaje se nacházejí v daňové informační schránce (dále také jen „DIS“). O výhodnosti jejího používání se vás pokusím přesvědčit na následujících řádcích.

Definici daňové informační schránky lze nalézt v zákonu č. 280/2009 Sb., daňovém řádu (dále jen „daňový řád“ nebo „DŘ“), konkrétně v ustanovení § 69:

Daňová informační schránka tedy představuje souhrn informací z daňového řízení a dala by se s určitou rezervou nazvat výňatkem¹⁾ ze spisu správce daně a práce s ní pak nahlížením do něj, včetně zjištění stavu osobních daňových účtů. Kvalita obsahu je dnes poměrně stabilizovaná a naštěstí netrvalo dlouho období, kdy se na údaje z DIS nedalo v žádném případě spolehnout v souvislosti s reorganizací Finanční správy, která byla doprovázena masivním stěhováním dat a spisů.

Vlastní velmi dobré zkušenosti mám i s údaji na osobních daňových účtech, ovšem zde je stále dominantou červeně vyvedený nápis připomínající, že se jedná o data, která mají pouze informativní charakter, nemusí být beze zbytku úplná, a proto nenahrazují potvrzení vystavené správcem daně. Tento stav se pokouším několik let změnit, ale zatím neúspěšně, není přitom jistě pochyb, že by dálkově přístupné potvrzení bezdlužnosti bylo velmi praktickým a potřebným příkladem toho, že s postupující digitalizací daňové správy nejsou povinnosti a požadavky kladeny pouze na stranu daňových subjektů, ale vypořádává se s nimi úspěšně i druhá strana, tedy správci daně.

Pro daňové subjekty, kterým byla zpřístupněna datová schránka, bude DIS zřízena automaticky z moci úřední v souladu s § 69a odst. 2 daňového řádu, a to bezprostředně po zpřístupnění datové schránky.

Pokud datovou schránku daňový subjekt nemá, musí o její zřízení požádat. Příslušný formulář existuje pouze v elektronické podobě na Daňovém portálu v části „Elektronická podání pro Finanční správu“ a sekci „Daňová informační schránka“. Vyplněná žádost se podává některým ze způsobů uvedených v § 71 daňového řádu, místní příslušnost správce daně se určí podle § 13 odst. 1 téhož zákona.

Obrázek č. 1: Žádost o zřízení daňové informační schránky

Pokud bude žádosti vyhověno, zřídí správce daně podle § 69a odst. 1 daňového řádu daňovou informační schránku do patnácti dnů od obdržení žádosti, v některých případech mi bylo následně o této skutečnosti doručeno vyrozumění.

Ať již byla DIS zřízena z moci úřední anebo na žádost, je nejbližším dalším krokem v souladu s § 69b odst. 3 daňového řádu vyplnění přihlášky k nahlížení.

Tuto přihlášku vyplňuje osoba, která má mít do DIS přístup, a musí ji podat s využitím způsobu identifikace, jaký bude chtít používat při nahlížení, to znamená:

Obrázek č. 2: Přihláška k nahlížení do daňové informační schránky

Elektronický formulář přihlášky k nahlížení najdete na Daňovém portálu v části nazvané Služby daňové informační schránky v dolní části přihlašovací obrazovky a dále pak mezi elektronickými formuláři v části „Elektronická podání pro Finanční správu“ a sekci „Daňová informační schránka“. Vyplnit ji musíte pouze jednou před prvním vstupem do DIS, výjimkou je situace, kdy budete chtít používat zmíněné způsoby identifikace, tedy jak uznávaným elektronickým podpisem, tak i ověřenou identitou podatele, v takovém případě je nutné podat žádosti o nahlížení dvě a každou opatřit jednou z uvedených metod elektronické identifikace. Při vyplňování přihlášky můžete uvést také číslo mobilního telefonu, na které vám bude zaslána SMS v případě, že by žádost byla zamítnuta a nahlížení umožněno nebylo. Přístup do DIS je po akceptaci výše uvedené přihlášky k nahlížení umožněn ve lhůtě, která činí empiricky několik dnů.

Do daňové informační schránky mohou nahlížet osoby uvedené v § 69b odst. 1 daňového řádu, to znamená daňový subjekt anebo jeho zástupce, který je patřičně zplnomocněn:

Osobně se mi v praxi více osvědčilo využití formulace uvedené v bodě 2., které je dostatečně určité a přitom nemění případné předchozí zmocnění. Na Daňovém portálu najdete mezi formuláři také příslušné plné moci, které lze elektronicky udělit jak pro žádost o zřízení daňové informační schránky nebo její zrušení, tak i pro nahlížení do ní. Pro identifikaci zástupce může opět sloužit podpisový certifikát, s jehož pomocí byla podepsána přihláška k nahlížení anebo autentizace prostřednictvím systému datových schránek – tzv. ověřená identita podatele.

Po úspěšném přihlášení do DIS se zobrazí v pravém horním rohu jméno uživatele, evidované informace o něm jsou dostupné po kliknutí na jméno v Sekci „Informace o přihlášení“. Zaznamenány jsou údaje v rozsahu jméno a příjmení, rodné číslo, bydliště, identifikační klíč z podpisového certifikátu (IK MPSV) nebo identifikátor datové schránky, datum i čas posledního přihlášení a pracoviště správce daně, které údaje aktualizuje.

Jestliže budete mít přístup do většího množství DIS, máte nyní možnost výběru daňového subjektu, který je předmětem vašeho zájmu. Po provedení výběru se objeví základní informace s uvedením územního pracoviště, které DIS spravuje, a ve spodní části pak údaje evidované na finančních úřadech ve smyslu toho, k jakým daním je subjekt registrován, jaké jsou u něj evidovány adresy sídla, místa podnikání i pro doručování, seznam registrovaných bankovních účtů a také, které osoby mají do DIS přístup.

Informace soustředěné v DIS jsou rozděleny do tří oblastí, dostupných v horním menu, jedná se o:

Obrázek č. 3: Oblasti informací v DIS a údaje o osobách s povoleným přístupem

Tato oblast zahrnuje přehled aktuálních zůstatků dle jednotlivých daní. Důležitým faktem je skutečnost, že , které se již daňovým subjektům nesděluje v podobě zaslaného výměru. Pokud předmětný daňový subjekt místně přísluší k většímu počtu správců daně⁴⁾, bude přehled rozdělen do sloupců podle této příslušnosti.

Užitnost přehledu je bohužel snížena již zmiňovaným upozorněním, že se jedná o výpis pouze informativní, který nemusí být úplný a nelze jím nahradit potvrzení o stavu osobních daňových účtů podle § 151 daňového řádu.

Obrázek č. 4: Zůstatky jednotlivých daní na osobním účtu daňového subjektu

Primárně je přehled sestaven k aktuálnímu datu, po volbě konkrétního dne v příslušném políčku v horní části a potvrzení tlačítkem Zůstatky ke dni dojde k přepočtu údajů.

Na přehledu lze kliknout na kterýkoli ze zůstatků, a objeví se detailní přehled předpisů a plateb předmětné daně, včetně převodů a zápočtů.

Obrázek č. 5: Podrobný přehled vybraných údajů – pohyby na účtu daně silniční

V horní části jsou k dispozici filtry (dostupné po kliknutí na symbol dvojité datumu, volitelné podle územních pracovišť, finančních úřadů,

Na kterýkoli řádek předpisu daně, vyrovnání záloh nebo platby můžete kliknout a získat bližší informace:

Pokračování v příštím vydání časopisu UNES.