Výzva k podání dodatečného daňového přiznání
JUDr. Ing.
Ondřej
Lichnovský
Daňové spory, a. s.
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 3. 2016, sp. zn.
6 Afs 79/2015,
www.nssoud.cz
K předpisům:
–
§ 145 odst. 2 DŘ
Výzvu k podání dodatečného daňového přiznání však správce daně vydá pouze tehdy, pokud již v této
fázi řízení disponuje natolik silnými poznatky, z nichž lze vytvořit důvodný předpoklad o doměření
daně, tedy o nesprávnosti současné poslední známé daně. Pokud má správce daně pouze jisté
indicie
, z
nichž ještě nelze zformulovat dostatečně spolehlivý závěr ohledně toho, zda je poslední známá daň
nesprávná, pak namísto vydání výzvy k podání dodatečného daňového přiznání přistoupí k zahájení
daňové kontroly, v níž tyto své poznatky prověří.Zde se Nejvyšší správní soud vyjadřoval k míře jistoty nezbytné k tomu, aby správci daně
vznikla povinnosti na místo zahajování daňové kontroly vydat výzvy k podání dodatečného daňového
přiznání. Splnění této povinnosti je přitom zásadní, jelikož v případě pochybení lze hovořit o
nezákonném zahájení daňové kontroly. To by mělo dopady minimálně na povinnost platit penále, možná
však i na zákonnost daňové kontroly jako celku. Obecně totiž platí, že kde není zákonný počátek,
nemůže být zákonný ani průběh či výsledek.