Zápočet dob pro odchodné dle § 28a zák.č. 374/2011 Sb.
Plné znění otázky
Jsme Zdravotnická záchranná služba - příspěvková organizace zřizovaná krajem. Při splnění podmínek § 28a zákona č. 374/2011 Sb., o zdravotnické záchranné službě jsme při ukončení pracovního poměru povinni zaměstnanci vyplatit odchodné. Dovoluji si Vás požádat o Váš názor, které doby lze započítat jako doby výkonu činností při poskytování zdravotnické záchranné služby pro výplatu odchodného. Platné znění § 28a:
§ 28a Odchodné
(1) Zdravotnickému pracovníkovi, který vykonával činnosti při poskytování zdravotnické záchranné služby v rozsahu nejméně poloviny stanovené týdenní pracovní doby po dobu 15 let a dosáhl věku 50 let, přísluší odchodné při skončení pracovního poměru u zaměstnavatele, u něhož tyto činnosti vykonával; to neplatí, jestliže jeho pracovní poměr rozvázal zaměstnavatel okamžitým zrušením nebo výpovědí z důvodů, pro které by s ním mohl pracovní poměr okamžitě zrušit. Pro účely odchodného se sčítají veškeré předchozí doby, kdy zdravotnický pracovník vykonával činnosti při poskytování zdravotnické záchranné služby v rozsahu nejméně poloviny stanovené týdenní pracovní doby; tyto doby lze započíst pro účely odchodného pouze jednou.
(2) Pro účely odchodného se do doby výkonu činností při poskytování zdravotnické záchranné služby započte též doba, po kterou zdravotnický pracovník vykonával zdravotnické povolání v rozsahu nejméně poloviny stanovené týdenní pracovní doby na pracovišti zdravotnického operačního střediska nebo jako člen výjezdové skupiny zdravotnické záchranné služby po 6. září 1992.
(3) Základní výše odchodného činí jeden průměrný měsíční výdělek zaměstnance, který vykonával činnosti podle odstavce 1. Za každý ukončený rok výkonu činností podle odstavce 1 nad dobu 15 let se odchodné zvyšuje o jednu třetinu průměrného měsíčního výdělku zaměstnance; celková výše odchodného nesmí překročit šestinásobek jeho průměrného měsíčního výdělku.
(4) Odchodné vyplatí zaměstnavatel po skončení pracovního poměru v nejbližším výplatním termínu určeném u zaměstnavatele pro výplatu mzdy nebo platu, pokud se se zdravotnickým pracovníkem nedohodne na výplatě v den skončení pracovního poměru nebo na pozdějším termínu výplaty.
(5) Pro účely odchodného se průměrným měsíčním výdělkem rozumí průměrný měsíční výdělek zjištěný podle zákoníku práce.
(6) Odchodné není složkou platu nebo mzdy a nezapočítává se pro účely zjišťování průměrného výdělku podle zákoníku práce.
Text z důvodové zprávy ze dne 3. 2. 2012 poslanců navrhujících vložení nového § 28a:
Pro účely odchodného se započte též doba, po kterou zdravotnický pracovník vykonával zdravotnické povolání za stanovených podmínek na pracovišti zdravotnického operačního střediska nebo jako člen výjezdové skupiny zdravotnické záchranné služby podle právní úpravy platné před nabytím účinnosti zákona č. 374/2011 Sb., o zdravotnické záchranné službě, tj. podle vyhlášky č. 434/1992 Sb., o zdravotnické záchranné službě, ve znění pozdějších předpisů. O zápočtu dob předchozích před nabytím účinnosti vyhlášky č. 434/1992 Sb. (7. 9. 1992), se v textu zákona ani důvodové zprávy nic neuvádí.
Dotaz Jak stanovit započitatelnou dobu pro odchodné u zaměstnance, který uzavřel pracovní poměr např. od 1. 1. 1990 s Nemocnicí a pracoval na oddělení rychlé zdravotnické pomoci (stanice záchranné služby). Po vzniku Územního střediska ZZS byl převeden delimitací a u organizace ZZS pracuje dodnes.
1. Započte se mu celá doba od 1. 1. 1990? nebo
2. Pro účely odchodného lze započítat pouze dobu výkonu zdravotnického povolání při poskytování zdravotnické záchranné služby vykonávanou podle zákona č. 374/2011 Sb., (nabyl účinnosti 1. 4. 2012) a dále podle právní úpravy platné před nabytím účinnosti tohoto zákona, tj. podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví ČR č. 434/1992 Sb., tj. až po 6. září 1992. (7. 9. 1992 nabyla vyhláška účinnosti). K předchozí době od 1. 1. 1990 do 6. 9. 1992 se nepřihlíží? Započte se tedy pouze doba od 7. 9. 1992 až do doby ukončení pracovního poměru? Pokud máte k dispozici závazné stanovisko ministerstva k této problematice, děkuji za jeho případné vložení.