293/2017 Sb.
ZÁKON
ze dne 24. srpna 2017,
kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou
provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti
z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních
z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla
Čl.I
Zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem
vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti
z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., zákona č. 56/2001 Sb., zákona
č. 320/2002 Sb., zákona č. 47/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 57/2006
Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 137/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona
č. 278/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 18/2012
Sb., zákona č. 160/2013 Sb., zákona č. 239/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona
č. 354/2014 Sb., zákona č. 250/2016 Sb., zákona č. 304/2016 Sb., zákona č. 63/2017
Sb. a zákona č. 183/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 2 zní:
"(2) Nestanoví-li tento zákon jinak,
a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona
upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění
odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v
registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel
zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy
je vozidlo odcizené,
b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové
komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat
vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla
je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna
i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.".
2. Za § 3b se vkládá nový § 4, který včetně nadpisu zní:
"§ 4
Příspěvek
(1) Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba
povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři
příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li
vozidlo odcizeno.
(2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že
a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem
vozidla a
b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem
vozidla.
(3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována
povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.
(4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři
náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.
(5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku
a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle
odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.
(6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4
zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle
osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7,
jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních
vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář
prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla.
(7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku
na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti
zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta
o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující
vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení
příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.".
3. V § 15 odstavec 5 zní:
"(5) Zanikne-li pojištění odpovědnosti u vozidla, jehož provoz je podmíněn
pojištěním odpovědnosti, je vlastník vozidla podléhajícího registraci vozidel povinen
požádat o vyřazení vozidla z provozu podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel
na pozemních komunikacích, není-li vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel
jako zaniklé nebo vyvezené do jiného státu.".
4. V § 16 se v odstavci 1 za slova "podle § 1 odst. 2" doplňuje text "písm.
b)".
5. V § 23a odstavci 1 se za slovo "rok" vkládají slova "a odvodu podle
§ 24c".
6. V § 23a odstavce 3 a 4 znějí:
"(3) Prostředky fondu zábrany škod se použijí pouze na úhradu nákladů
spojených s
a) pořízením techniky nebo věcných prostředků potřebných pro činnost základních složek
integrovaného záchranného systému a ostatních složek integrovaného záchranného systému
poskytujících plánovanou pomoc na vyžádání v oblasti zábrany a prevence škod z provozu
vozidel,
b) úpravou technologií a provozem operačních a informačních středisek hasičského
záchranného sboru v souvislosti s poskytováním nezbytné pomoci motoristům,
c) realizací projektů se zaměřením na bezpečnost silničního provozu podle programových
priorit schválených vládou,
d) realizací programů podle § 23b odst. 4 písm. b),
e) administrativním a organizačním zajištěním činnosti Komise včetně zajištění odborného
posuzování žádostí o poskytnutí prostředků z fondu zábrany škod podle písmene c)
nebo d) a kontroly jejich čerpání podle § 23b odst. 4 písm. f).
(4) Z prostředků fondu zábrany škod se k úhradě nákladů podle odstavce
3 písm. a) nebo b) v daném kalendářním roce poskytne nejméně 60 % hasičskému záchrannému
sboru a z toho nejméně 20 % jednotkám sborů dobrovolných hasičů obcí. Z prostředků
fondu zábrany škod se dále v daném kalendářním roce poskytne nejméně 15 % dalším
složkám integrovaného záchranného systému a nejméně 15 % na realizaci projektů a
programů podle odstavce 3 písm. c) nebo d). Z prostředků fondu zábrany škod se v
daném kalendářním roce k úhradě nákladů podle odstavce 3 písm. e) poskytnou nejvýše
2 %.".
7. V § 23b odstavec 6 zní:
"(6) Komise zpracuje do 30. června výroční zprávu fondu zábrany škod za
předchozí kalendářní rok a zároveň ji uveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Výroční zpráva musí být ověřena nezávislým auditorem a obsahuje informace o činnosti
Komise podle odstavce 4 a o použití prostředků z fondu zábrany škod v roce, za který
se finanční zpráva zpracovává. Náklady nezávislého auditora na ověření výroční zprávy
jsou hrazeny z prostředků fondu zábrany škod.".
8. V § 24 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova "a z přijatých příspěvků
podle § 4".
9. V § 24 odstavec 9 zní:
"(9) Výplatou plnění z garančního fondu vzniká Kanceláři nárok na náhradu
jedné třetiny toho, co plnila poškozenému podle odstavce 2 písm. a), b) a g) včetně
nákladů na jinou osobu pověřenou Kanceláří vyřízením případu a poskytnutím plnění
poškozenému nebo uplatněním tohoto práva, nejvýše však 300 000 Kč. Vůči pohledávce
Kanceláře na náhradu podle věty prvé jsou solidárními dlužníky provozovatel a řidič
vozidla, jehož provozem byla způsobena újma; řidič pouze tehdy, pokud má povinnost
újmu nahradit. Za podmínek podle § 10 má Kancelář nárok podle vět prvé a druhé na
náhradu toho, co plnila poškozenému včetně nákladů podle věty prvé, bez omezení.
Nelze-li určit provozovatele vozidla, je solidárním dlužníkem vůči pohledávce Kanceláře
vlastník vozidla. To neplatí pro vlastníka vozidla, jehož pojištění odpovědnosti
zaniklo podle § 12 odst. 1 písm. d). Kancelář je povinna požadovat na příslušném
garančním fondu, popřípadě na příslušné kanceláři pojistitelů náhradu toho, co plnila
poškozenému podle odstavce 2 písm. e) nebo formou náhradního plnění podle § 24a odst.
1 písm. c) a § 24b.".
10. Za § 24b se vkládá nový § 24c, který včetně nadpisu zní:
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o daních z příjmů
Čl.II
V § 24 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 157/1993
Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona
č. 87/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996
Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., nálezu
Ústavního soudu uveřejněného pod č. 3/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č.
72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb.,
zákona č. 340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 260/2002 Sb., zákona č.
575/2002 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 280/2004 Sb., zákona č. 436/2004
Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 676/2004 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., zákona
č. 552/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 264/2006
Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona
č. 2/2009 Sb., zákona č. 216/2009 Sb., zákona č. 304/2009 Sb., zákona č. 326/2009
Sb., zákona č. 346/2010 Sb., zákona č. 355/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 247/2014 Sb.,
zákona č. 267/2014 Sb., zákona č. 127/2015 Sb., zákona č. 221/2015 Sb., zákona č.
125/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb. a zákona č. 170/2017 Sb., se na konci textu
odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno zz), které zní:
"zz) převod prostředků z garančního fondu do fondu zábrany škod.".
ČÁST TŘETÍ
ÚČINNOST
Čl.III
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem čtvrtého měsíce následujícího po
jeho vyhlášení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.