225/2017 Sb.
ZÁKON
ze dne 27. června 2017,
kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Změna: 541/2020 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna stavebního zákona
Čl.I
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),
ve znění zákona č. 68/2007 Sb., zákona č. 191/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona
č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 345/2009 Sb., zákona č. 379/2009
Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona
č. 167/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 39/2015
Sb., zákona č. 91/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění
takto:
1. V § 2 odst. 1 písm. b) se za slovo "rozhodnutím" vkládají slova " ,
společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje (dále jen "společné povolení"),".
2. V § 2 odst. 1 písm. k) se na konci textu bodu 2 doplňují slova "a zásobníky
plynu".
3. V § 2 odst. 2 písm. e) se slova "a technické požadavky na stavby stanovené
prováděcími právními předpisy a dále obecné technické požadavky zabezpečující užívání
staveb osobami pokročilého věku, těhotnými ženami, osobami doprovázejícími dítě v
kočárku, dítě do tří let, popřípadě osobami s mentálním postižením nebo osobami s
omezenou schopností pohybu nebo orientace stanovené prováděcím právním předpisem
(dále jen "bezbariérové užívání stavby")" nahrazují slovy " , technické požadavky
na stavby a obecné technické požadavky zabezpečující bezbariérové užívání staveb,
stanovené prováděcími právními předpisy".
4. V § 2 se doplňují odstavce 8 a 9, které znějí:
"(8) Souborem staveb se rozumí vzájemně související stavby, jimiž se v
rámci jednoho stavebního záměru uskutečňuje výstavba na souvislém území nebo za společným
účelem.
(9) Stavbou hlavní souboru staveb se rozumí stavba, která určuje účel výstavby
souboru staveb. Vedlejší stavbou v souboru staveb se rozumí stavba, která se stavbou
hlavní svým účelem užívání nebo umístěním souvisí a která zabezpečuje uživatelnost
stavby hlavní nebo doplňuje účel užívání stavby hlavní.".
5. V § 3 odst. 3 se za slovo "práce" vkládají slova "nebo na kterém se
stavba odstraňuje".
6. V § 4 odst. 2 úvodní části ustanovení se za slovo "předpisů4)" vkládají
slova "nebo tohoto zákona".
7. Na konci textu poznámky pod čarou č. 4 se doplňuje text " , zákon č.
406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů".
8. V § 4 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Pro obsah stanoviska se
použije § 149 odst. 2 správního řádu obdobně.".
9. V § 4 odst. 4 větě druhé se za slovo "stanovisko" vkládají slova "nebo
závazné stanovisko".
10. V § 4 odst. 5 se slova "ve vydaném regulačním plánu" nahrazují slovy
"v územně plánovací dokumentaci".
11. V § 4 odstavec 6 zní:
"(6) Stanoví-li dotčené orgány ve svém závazném stanovisku podmínky, jsou
příslušné kontrolovat jejich dodržování; stavební úřad poskytne součinnost potřebnou
ke kontrole těchto podmínek.".
12. V § 4 se doplňují odstavce 9 až 11, které znějí:
"(9) Nezákonné závazné stanovisko dotčeného orgánu, vydané pro účely řízení
podle tohoto zákona, lze zrušit nebo změnit správním orgánem nadřízeným dotčenému
orgánu pouze v rámci odvolacího řízení proti rozhodnutí, které bylo závazným stanoviskem
podmíněno, postupem podle § 149 odst. 4 správního řádu. Na postup nadřízeného správního
orgánu se přiměřeně použijí ustanovení o přezkumném řízení podle § 94 a násl. správního
řádu, včetně lhůt podle § 96, s tím, že lhůta jednoho roku se počítá ode dne vydání
závazného stanoviska dotčeného orgánu.
(10) Nezákonné závazné stanovisko nadřízeného správního orgánu lze zrušit
nebo změnit v přezkumném řízení, k němuž je příslušný nadřízený správní orgán správního
orgánu, který vydal závazné stanovisko. Na postup nadřízeného správního orgánu se
přiměřeně použijí ustanovení o přezkumném řízení podle § 94 a násl. správního řádu,
včetně lhůt podle § 96, s tím, že lhůta jednoho roku se počítá ode dne vydání závazného
stanoviska správního orgánu nadřízeného dotčenému orgánu.
(11) Zrušení nebo změna závazného stanoviska správního orgánu nadřízeného
dotčenému orgánu v případě, že rozhodnutí, které bylo podmíněno závazným stanoviskem
dotčeného orgánu, o jehož zrušení nebo změně nadřízený správní orgán rozhodl, a které
současně založilo jeho adresátům právo podle tohoto zákona a již nabylo právní moci,
není důvodem obnovy řízení.".
13. V § 6 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo "působností" vkládají
slova "jako orgán územního plánování".
14. V § 6 odst. 1 písmeno e) zní:
"e) vydává závazné stanovisko podle § 96b, není-li příslušný krajský úřad,".
15. V § 6 odst. 1 se písmeno f) zrušuje.
Dosavadní písmena g) a h) se označují jako písmena f) a g).
16. V § 6 odst. 2 se slova "g), h)" nahrazují slovy "f), g)".
17. V § 6 odstavec 3 zní:
"(3) Obecní úřad, který je stavebním úřadem,
a) vydává rozhodnutí a provádí jiná opatření podle části třetí hlavy III dílů 4 a
5, není-li dále stanoveno jinak,
b) vydává rozhodnutí, provádí jiná opatření a vykonává další činnosti podle části
čtvrté,
c) poskytuje informace pro pořizování územně plánovacích podkladů a územně plánovací
dokumentace,
d) vykonává další činnosti podle tohoto zákona.".
18. V § 7 odst. 1 písmeno c) zní:
"c) vydává závazné stanovisko podle § 96b u záměrů nacházejících se ve
správních obvodech několika obcí s rozšířenou působností,".
19. V § 7 se doplňuje odstavec 4, který zní:
"(4) Krajské úřady vykonávají státní dozor ve věcech územního plánování
a stavebního řádu.".
20. V § 8 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který zní:
"(2) Zastupitelstvo hlavního města Prahy může v odůvodněných případech
rozhodnout o souběžném pořízení územního plánu nebo jeho změny a aktualizace zásad
územního rozvoje, která je územním plánem nebo jeho změnou vyvolána. Územní plán
nebo jeho změna nemusí být v tomto případě v souladu s částmi zásad územního rozvoje,
které jsou měněny souběžně pořizovanou aktualizací zásad územního rozvoje. Vydání
aktualizace zásad územního rozvoje je podmínkou pro vydání územního plánu nebo jeho
změny, která aktualizaci zásad územního rozvoje vyvolala.".
21. V § 11 odst. 3 větě první a v § 12 odst. 3 se slovo "zřizuje" nahrazuje
slovy "může zřídit".
22. V § 13 se odstavce 2 a 3 zrušují.
Dosavadní odstavce 4 až 8 se označují jako odstavce 2 až 6.
23. V § 13 odst. 2 se slova "nebo určenému podle odstavce 3" zrušují.
24. V § 13 odst. 3 se slova "a v odstavci 3" zrušují.
25. V § 13 odst. 6 se věta druhá zrušuje.
26. V § 13 odst. 6 větě druhé se slova "§ 120, 122, 123 a 124" nahrazují
slovy "části čtvrté hlavy I dílu 1 a podle § 122, 123, 124 a 134".
27. V § 13 se doplňuje odstavec 7, který zní:
"(7) Správní obvody obecných stavebních úřadů stanoví prováděcí právní
předpis.".
28. V § 15 odst. 1 písm. b) se slova "a na dráze, včetně zařízení na dráze"
zrušují.
29. V § 15 odst. 2 větě třetí se slova "vyjádření obecného stavebního úřadu
o souladu navrhované stavby se záměry územního plánování" nahrazují slovy "závazné
stanovisko podle § 96b".
30. V § 16 odst. 2 písm. d) se slova " , které jsou jaderným zařízením
nebo náležejí k provozním celkům, které jsou jaderným zařízením," nahrazují slovy
"v areálu jaderného zařízení10), u staveb ropovodů a produktovodů".
31. V § 16 odst. 4 se věta druhá zrušuje.
32. V § 16 odst. 5 se slova "platí stanovisko příslušného ústředního správního
úřadu, jehož působnosti se stavba týká" nahrazují slovy "nebo o stavbu v působnosti
obecného stavebního úřadu, platí stanovisko příslušného jiného stavebního úřadu".
33. V § 17 odst. 1 větě druhé se slova "120," zrušují.
34. V § 17 odst. 2 se slova "120," zrušují.
35. V § 18 odst. 3 se slovo "ze" nahrazuje slovy "z tohoto zákona a".
36. V § 18 odst. 5 větě první se za slovo "infrastrukturu," vkládají slova
"přípojky a účelové komunikace,", na konci textu věty první se doplňují slova " ;
doplňková funkce bydlení či pobytové rekreace není u uvedených staveb přípustná"
a ve větě druhé se za slovo "dokumentace" vkládají slova "z důvodu veřejného zájmu".
37. V § 19 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova "a veřejných
prostranství".
38. V § 19 odst. 1 se na konci textu písmene e) doplňují slova "a na využitelnost
navazujícího území".
39. V § 19 odst. 1 písm. g) se za slovo "to" vkládá slovo "především".
40. V § 19 odst. 1 písm. i) se slova "a pro kvalitní bydlení" nahrazují
slovy " , pro kvalitní bydlení a pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu".
41. V § 19 odst. 2 větě druhé se slova "evropsky významnou lokalitu nebo
ptačí oblast" nahrazují slovy "předmět ochrany a celistvost evropsky významné lokality
nebo ptačí oblasti".
42. V § 20 odst. 1 se za slovo "zadání" vkládá čárka.
43. Za § 20 se vkládá nový § 20a, který včetně poznámky pod čarou č. 68
zní:
"§ 20a
Územně plánovací dokumentace, její aktualizace nebo změna a úplné znění
územně plánovací dokumentace po vydání poslední aktualizace nebo změny se vyhotovuje
rovněž v elektronické verzi ve strojově čitelném formátu68).
68) § 3 odst. 7 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím,
ve znění pozdějších předpisů.".
44. V § 22 odstavec 3 zní:
"(3) Stanoviska, námitky a připomínky se uplatňují písemně.".
45. Za § 23 se vkládá nový § 23a, který včetně nadpisu zní:
"§ 23a
Oprávněný investor
(1) Vlastník, správce nebo provozovatel veřejné dopravní nebo veřejné
technické infrastruktury (dále jen "oprávněný investor") je oprávněn požadovat, aby
byl o úkonech správního orgánu při projednávání návrhů zásad územního rozvoje, územního
plánu nebo regulačního plánu vyrozuměn jednotlivě; za tím účelem podává žádost místně
příslušnému krajskému úřadu. V žádosti uvede své identifikační údaje včetně údajů
umožňujících zasílání do datové schránky, seznam obcí, kterých se žádost o doručování
týká, a doklad prokazující skutečnost, že je oprávněným investorem s územní působností
na území uvedených obcí. Je-li žádost úplná, krajský úřad zaznamená oprávněného investora
do seznamu oprávněných investorů, který zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Oprávněný investor zaznamenaný v seznamu oprávněných investorů je o úkonech správního
orgánu podle věty první informován tímto správním orgánem.
(2) Záznam v seznamu oprávněných investorů je účinný 5 let ode dne jeho
zveřejnění. Žádost podle odstavce 1 lze podávat opakovaně. Změní-li se údaje poskytované
podle odstavce 1, je oprávněný investor povinen o této změně neprodleně vyrozumět
místně příslušný krajský úřad, který seznam oprávněných investorů upraví.".
46. V § 27 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova " , popřípadě pro
další územně plánovací činnost kraje. Ministerstvo pořizuje územně analytické podklady
v rozsahu nezbytném pro plnění svých úkolů, přitom vychází zejména z územně analytických
podkladů krajů. Při pořizování územně analytických podkladů ministerstvem se postup
podle odstavců 2 až 4 a § 28 a 29 nepoužije".
47. V § 27 se odstavec 4 zrušuje.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.
48. V § 28 odst. 1 se slova "každé 2 roky" nahrazují slovy "nejpozději
do 4 let".
49. V § 28 odst. 2 větě první se číslo "18" nahrazuje slovy "do 42".
50. V § 30 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) V zadání územní studie může pořizovatel stanovit, že ten, kdo hodlá
změnu v území realizovat, může zajistit zpracování územní studie na své náklady.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
51. V § 30 se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) Pořizovatel nejpozději do 8 let od posledního vložení dat o územní
studii do evidence územně plánovací činnosti prověří aktuálnost jejího řešení a v
případě možnosti dalšího využití územní studie zajistí o této skutečnosti vložení
dat do evidence, jinak ministerstvo, popřípadě jím pověřená organizační složka státu,
údaje o územní studii z evidence vypustí. Ministerstvo, popřípadě jím pověřená organizační
složka státu, vypustí údaje o územní studii z evidence územně plánovací činnosti
též v případě, že její obsah je v rozporu s právními předpisy.".
52. V § 31 se na konci textu odstavce 4 doplňují slova "dnem následujícím
po dni zveřejnění sdělení podle odstavce 3".
53. V § 32 odst. 1 se na začátek písmene d) vkládá slovo "schematicky".
54. V § 32 odst. 2 větě první se slova "Součástí politiky územního rozvoje
je i" nahrazují slovy "K návrhu politiky územního rozvoje ministerstvo zajistí".
55. V § 33 odst. 3 větě první se číslo "90" nahrazuje číslem "60".
56. V § 33 odst. 4 větě první se číslo "60" nahrazuje číslem "30".
57. V § 33 odst. 5 větě první se slova "zašle návrh politiky územního rozvoje"
nahrazují slovy "a Ministerstvem životního prostředí zašle návrh politiky územního
rozvoje spolu s vyhodnocením vlivů na udržitelný rozvoj území" a slovo "přímo" se
nahrazuje slovem "významně".
58. V § 33 odst. 7 větě první se slova "příznivý stav předmětu" nahrazují
slovem "předmět".
59. V § 35 odst. 2 písm. e) se za slova "§ 45i" vkládají slova "odst. 1".
60. V § 35 se doplňují odstavce 6 a 7, které znějí:
"(6) Aktualizace politiky územního rozvoje se projednává a schvaluje v
rozsahu měněných částí. Po jejím schválení ministerstvo zajistí vyhotovení úplného
znění politiky územního rozvoje po její poslední aktualizaci.
(7) Aktualizaci politiky územního rozvoje a úplné znění politiky územního
rozvoje po její aktualizaci ministerstvo zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.".
61. V § 37 odst. 4 větě první se slova "zašle návrh zásad územního rozvoje"
nahrazují slovy "a Ministerstvem životního prostředí zašle návrh zásad územního rozvoje
a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území" a slovo "přímo" se nahrazuje slovem
"významně".
62. V § 37 odst. 7 větě první se slova "příznivý stav předmětu" nahrazují
slovem "předmět".
63. V § 38 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Pokud Ministerstvo životního
prostředí neuplatnilo stanovisko k návrhu koncepce podle § 37 odst. 6, krajský úřad
zohlední také vyjádření dotčených orgánů, případná vyjádření sousedních států, připomínky
a výsledky konzultací podle § 37 odst. 4 k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj
území.".
64. V § 39 odst. 1 větě třetí se za slovo "orgány," vkládají slova "újezdní
úřady dotčených vojenských újezdů,".
65. V § 39 odst. 2 se slova "vlastník, správce nebo provozovatel veřejné
dopravní nebo veřejné technické infrastruktury (dále jen "oprávněný investor")" nahrazují
slovy "oprávněný investor".
66. V § 39 odst. 5 větě první se za slova "§ 45i" vkládají slova "odst.
1".
67. V § 39 odst. 5 se věta poslední zrušuje.
68. V § 40 odst. 2 písm. d) se slova "odst. 7" nahrazují slovy "odst. 6".
69. V § 41 odst. 4 větě první a větě druhé se slova "s následně" nahrazují
slovem "se".
70. V § 42 odst. 1 větě třetí se za slova "§ 45i" vkládají slova "odst.
1".
71. V § 42 odst. 4 se věta druhá nahrazuje větou "Krajský úřad zajistí
vyhotovení úplného znění zásad územního rozvoje po vydání poslední aktualizace a
toto vyhotovení po nabytí účinnosti aktualizace opatří záznamem o účinnosti.".
72. V § 42 odst. 6 se věty třetí a čtvrtá nahrazují větami "Při aktualizaci
se postupuje obdobně podle § 36, § 37 odst. 2 až 9, § 38 až 41 a § 42c; to neplatí
při aktualizaci nevyžadující zpracování variant řešení, při které se postupuje obdobně
podle § 42a až 42c. K návrhu aktualizace zásad územního rozvoje krajský úřad zajistí
vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává.".
73. V § 42 odst. 6 větě poslední se slovo "celých" zrušuje a za slovo "rozvoje"
se vkládají slova "nebo jejich části".
74. V § 42 odst. 7 větě první se slova "na její zpracování včetně vyhodnocení
vlivů na udržitelný rozvoj území a úhradou nákladů podle § 45 odst. 2" nahrazují
slovy "uvedených v § 42a odst. 2 písm. f)".
75. V § 42 odst. 7 větě druhé se slova "hradí takto vyvolané náklady na
aktualizaci zásad územního rozvoje a náklady na změny územních plánů Ministerstvo
financí" nahrazují slovy "na žádost kraje uhradí takto vyvolané náklady uvedené v
§ 42a odst. 2 písm. f) ten, v jehož prospěch nebo na jehož návrh byl záměr vymezen,".
76. V § 42 se doplňuje odstavec 9, který zní:
"(9) Aktualizace zásad územního rozvoje včetně zkráceného postupu pořízení
aktualizace se zpracovává, projednává a vydává v rozsahu měněných částí.".
77. Za § 42 se vkládají nové § 42a až 42c, které včetně nadpisů znějí:
"Zkrácený postup pořizování aktualizace zásad územního rozvoje
§ 42a
(1) Zkrácený postup pořizování aktualizace zásad územního rozvoje se
použije při pořizování aktualizace nevyžadující zpracování variant řešení. Zkrácený
postup navazuje na zprávu o uplatňování zásad územního rozvoje v uplynulém období,
nebo na rozhodnutí zastupitelstva kraje o pořízení aktualizace zásad územního rozvoje
a o jejím obsahu, v druhém případě se zpráva o uplatňování nepořizuje.
(2) Zastupitelstvo kraje rozhoduje o pořízení aktualizace zásad územního
rozvoje a jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh. Návrh na pořízení aktualizace
zásad územního rozvoje mohou podat ministerstva, jiné ústřední orgány státní správy,
obce přímo dotčené navrhovanou aktualizací, sousední kraje a oprávněný investor.
Návrh obsahuje
a) údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně uvedení skutečnosti prokazující,
že je oprávněn podat návrh na pořízení aktualizace zásad územního rozvoje,
b) důvody pro pořízení aktualizace zásad územního rozvoje,
c) návrh obsahu aktualizace zásad územního rozvoje,
d) stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle zákona o ochraně přírody a
krajiny k navrhovanému obsahu aktualizace zásad územního rozvoje, ve kterém uvede,
zda je možné vyloučit významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast11)
či nikoliv,
e) stanovisko Ministerstva životního prostředí k navrhovanému obsahu aktualizace
zásad územního rozvoje, ve kterém i s přihlédnutím ke stanovisku orgánu ochrany přírody
podle písmene d) uvede, zda má být návrh aktualizace posuzován z hlediska vlivů na
životní prostředí, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování
vlivů na životní prostředí,
f) návrh úhrady nákladů na zpracování aktualizace zásad územního rozvoje, vyhodnocení
vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, vyhotovení úplného znění zásad
územního rozvoje po jejich aktualizaci, náklady podle § 45 odst. 2, náklady na zpracování
změn regulačních plánů touto aktualizací vyvolaných a vyhotovení úplného znění regulačních
plánů po jejich změně, popřípadě náklady podle § 71 odst. 7.
(3) Je-li aktualizace zásad územního rozvoje pořizována z vlastního
podnětu, zajistí stanoviska podle odstavce 2 písm. d) a e) krajský úřad, s výjimkou
pořizování aktualizace na základě zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje v uplynulém
období; bez zohlednění stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) nelze o pořízení
aktualizace zásad územního rozvoje rozhodnout.
(4) Návrh na pořízení aktualizace se podává u příslušného krajského
úřadu, který návrh posoudí z hlediska souladu s právními předpisy a v případě nedostatků
vyzve navrhovatele, aby je v přiměřené lhůtě odstranil. Neodstraní-li navrhovatel
nedostatky požadovaným způsobem a ve stanovené lhůtě, krajský úřad návrh odmítne
a sdělí tuto skutečnost navrhovateli a informuje o ní zastupitelstvo kraje. Splňuje-li
návrh všechny stanovené náležitosti, krajský úřad jej se svým stanoviskem bezodkladně
předloží k rozhodnutí zastupitelstvu kraje.
(5) V případě, že ze stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) vyplynula
potřeba posouzení vlivů na životní prostředí, krajský úřad doplní návrh obsahu aktualizace
o požadavek na posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území. Pokud z těchto stanovisek
vyplynul požadavek na zpracování variant řešení, nelze aktualizaci pořizovat zkráceným
postupem; za variantu řešení se pro účely tohoto zákona nepovažuje současný stav.
(6) Zastupitelstvo kraje může podmínit pořízení aktualizace zásad územního
rozvoje na návrh úhradou nákladů uvedených v odstavci 2 písm. f) navrhovatelem.
§ 42b
(1) Na základě rozhodnutí zastupitelstva kraje o pořízení, nebo na
základě zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje v uplynulém období, ve kterých
zastupitelstvo výslovně uvede, že aktualizace bude pořizována zkráceným způsobem,
krajský úřad zajistí zpracování návrhu aktualizace a vyhodnocení vlivů na udržitelný
rozvoj území, pokud se zpracovává. Návrh aktualizace zásad územního rozvoje a vyhodnocení
vlivů na udržitelný rozvoj území krajský úřad doručí ministerstvu.
(2) Návrh aktualizace zásad územního rozvoje, vyhodnocení vlivů na
udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, a oznámení o konání veřejného projednání
krajský úřad doručí veřejnou vyhláškou. Dále se postupuje obdobně podle § 39 odst.
1 vět druhé a třetí.
(3) Návrh aktualizace zásad územního rozvoje a vyhodnocení vlivů, pokud
se zpracovává, krajský úřad projedná obdobně podle § 37 odst. 4 a podle § 37 odst.
5 s tím, že vyjádření k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území mohou zde uvedené
orgány uplatnit nejpozději do 15 dnů ode dne jednání, jinak se k nim nepřihlíží.
(4) Dotčené orgány uplatní do 7 dnů ode dne veřejného projednání svá
stanoviska k návrhu aktualizace a vyjádření k vyhodnocení vlivů, jinak se k nim nepřihlíží.
Pro uplatňování námitek a připomínek se použije obdobně § 39 odst. 2 a 3.
(5) Ministerstvo zašle krajskému úřadu stanovisko k návrhu aktualizace
zásad územního rozvoje z hledisek zajištění koordinace využívání území, zejména s
ohledem na širší územní vztahy a mezinárodní závazky, a souladu s politikou územního
rozvoje. Pokud nezašle stanovisko do 30 dnů od obdržení návrhu aktualizace zásad
územního rozvoje, stanovisek, připomínek a výsledků konzultací, je možné aktualizaci
zásad územního rozvoje vydat i bez jeho stanoviska. V případě, že ministerstvo upozorní
ve stanovisku krajský úřad na nedostatky z uvedených hledisek, lze v řízení o aktualizaci
zásad územního rozvoje pokračovat až na základě potvrzení ministerstva o odstranění
nedostatků.
(6) Pokud ze stanovisek uplatněných podle § 42a odst. 2 písm. d) nebo
e) vyplynula potřeba zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, krajský úřad
zašle Ministerstvu životního prostředí návrh aktualizace zásad územního rozvoje,
vyhodnocení vlivů této aktualizace na udržitelný rozvoj území, stanoviska, námitky,
připomínky a výsledky konzultací uplatněné k návrhu aktualizace zásad územního rozvoje
a vyjádření k vyhodnocení vlivů jako podklad pro vydání stanoviska k návrhu koncepce
podle § 10g zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které není stanoviskem
podle § 4 odst. 2. Ministerstvo životního prostředí uplatní stanovisko do 30 dnů
od obdržení uvedených podkladů. Pokud Ministerstvo životního prostředí neuplatní
stanovisko v uvedené lhůtě, je možné aktualizaci zásad územního rozvoje vydat i bez
jeho stanoviska; v tomto případě krajský úřad zohlední také vyjádření dotčených orgánů,
případná vyjádření sousedních států, připomínky a výsledky konzultací k vyhodnocení
vlivů na udržitelný rozvoj území.
(7) Pokud z posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí
oblast vyplyne, že návrh aktualizace zásad územního rozvoje má významný negativní
vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti,
postupuje se obdobně podle § 37 odst. 7.
(8) Při pořizování a vydání aktualizace zásad územního rozvoje se dále
postupuje obdobně podle § 39 odst. 4 až 6, § 40 a 41. Krajský úřad zajistí vyhotovení
úplného znění zásad územního rozvoje po poslední aktualizaci a toto vyhotovení po
nabytí účinnosti aktualizace opatří záznamem o účinnosti.
78. V § 43 odst. 1 větě první se za slova "zastavitelné plochy" vkládají
slova " , plochy změn v krajině".
79. V § 43 odst. 1 se za větu první vkládá věta "Pro územní rezervy se
použije § 36 odst. 1 obdobně.".
80. V § 43 odst. 2 větě druhé se číslo "4" nahrazuje číslem "5".
81. V § 43 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova " ; do uvedené lhůty
se nezapočítává doba, po kterou žadatel zajišťoval úpravu návrhu regulačního plánu
podle výsledků projednání".
82. V § 43 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova " , pokud zastupitelstvo
obce v rozhodnutí o pořízení nebo v zadání územního plánu nestanoví, že bude pořízen
územní plán nebo jeho vymezená část s prvky regulačního plánu; tato skutečnost musí
být v rozhodnutí zastupitelstva výslovně uvedena".
83. V § 45 odst. 1 se slova "projektantem a na vyhodnocení vlivů na udržitelný
rozvoj území" nahrazují slovy "nebo jeho změny projektantem, na vyhodnocení vlivů
na udržitelný rozvoj území a na vyhotovení úplného znění územního plánu po jeho změně".
84. V § 45 odst. 4 se slova "na její zpracování, na vyhodnocení vlivů na
udržitelný rozvoj území a na mapové podklady" nahrazují slovy "uvedených v § 55a
odst. 2 písm. f)".
85. V § 46 odst. 1 písm. e) se za slovo "pořízení" vkládá slovo "změny".
86. V § 46 odst. 1 se na konci textu písmene e) doplňují slova "a dalších
nákladů uvedených v § 55a odst. 2 písm. f)".
87. V § 50 odst. 2 větě první se za slovo "pořizován," vkládají slova "újezdnímu
úřadu sousedícího vojenského újezdu".
88. V § 50 odst. 4 větě první se slova "zašle návrh územního plánu" nahrazují
slovy "a Ministerstvem životního prostředí zašle návrh územního plánu a vyhodnocení
vlivů na udržitelný rozvoj území" a slovo "přímo" se nahrazuje slovem "významně".
89. V § 50 se na konci textu odstavce 5 doplňují slova " ; v tomto případě
pořizovatel zohlední také stanoviska dotčených orgánů, připomínky, případná vyjádření
sousedních států a výsledky konzultací podle odstavce 4 k vyhodnocení vlivů na udržitelný
rozvoj území".
90. V § 50 odst. 6 větě první se slova "příznivý stav předmětu" nahrazují
slovem "předmět".
91. V § 52 odst. 1 větě třetí se za slovo "úřad" vkládají slova " , újezdní
úřad sousedícího vojenského újezdu".
92. V § 52 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Námitky k prvkům náležejícím
regulačnímu plánu mohou uplatnit i osoby uvedené v § 85 odst. 1 a 2.".
93. V § 54 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Část územního plánu, která v území znemožňuje realizaci záměru obsaženého
v politice územního rozvoje nebo zásadách územního rozvoje, se při rozhodování nepoužije.".
Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 6 a 7.
94. V § 54 odst. 6 se slova "následně" zrušují.
95. V § 54 odst. 6 větě první se za slovo "povinna" vkládají slova "bez
zbytečného odkladu".
96. V § 55 odst. 2 se za slova "uplatňování územního plánu" vkládají slova
" , postupem podle § 55a a 55b,".
97. V § 55 odst. 3 větě první se slova "a 5" nahrazují slovy "až 6".
98. V § 55 odst. 3 se věta třetí nahrazuje větami "Vyhodnocení vlivů změny
územního plánu na udržitelný rozvoj území se při uvedení územního plánu do souladu
s územně plánovací dokumentací kraje nezpracovává, v ostatních případech si pořizovatel
k návrhu obsahu změny vyžádá stanoviska podle § 55a odst. 2 písm. d) a e); bez zohlednění
těchto stanovisek nelze o pořízení změny územního plánu rozhodnout. V rozsahu této
změny se dále postupuje obdobně podle § 43 až 45, § 50 odst. 2 až 8 a § 51 až 54;
to neplatí při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení, při které
se postupuje obdobně podle § 55a odst. 5 a § 55b.".
99. V § 55 odst. 3 větě poslední se slovo "celého" zrušuje a za slovo "plánu"
se vkládají slova "nebo jeho změny".
100. V § 55 odst. 4 se slova "nemožnosti využít již vymezené zastavitelné
plochy a" zrušují.
101. V § 55 odst. 5 se slova "právní stav" nahrazují slovy "úplné znění"
a za slova "toto vyhotovení" se vkládají slova "po nabytí účinnosti změny".
102. V § 55 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
"(6) Změna územního plánu včetně zkráceného postupu pořizování změny se
zpracovává, projednává a vydává v rozsahu měněných částí.".
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
103. Za § 55 se vkládají nové § 55a až 55c, které včetně nadpisů znějí:
"Zkrácený postup pořizování změny územního plánu
§ 55a
(1) Zkrácený postup pořizování změny územního plánu se použije při
pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení. Zkrácený postup navazuje
na zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období, nebo na rozhodnutí zastupitelstva
obce o pořízení změny územního plánu a o jejím obsahu; v druhém případě se zpráva
o uplatňování ani zadání změny územního plánu nepořizují.
(2) Zastupitelstvo obce rozhoduje o pořízení změny územního plánu
a jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh. Návrh na pořízení změny územního
plánu mohou podat orgány a osoby uvedené v § 44 písm. b) až e). Návrh obsahuje
a) údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně uvedení skutečnosti prokazující,
že je oprávněn podat návrh na pořízení změny územního plánu,
b) důvody pro pořízení změny územního plánu,
c) návrh obsahu změny územního plánu,
d) stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle zákona o ochraně přírody a
krajiny k navrhovanému obsahu změny územního plánu, ve kterém uvede, zda je možné
vyloučit významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast11),
e) stanovisko krajského úřadu jako příslušného úřadu k navrhovanému obsahu změny
územního plánu, ve kterém i s přihlédnutím ke stanovisku orgánu ochrany přírody podle
písmene d) uvede, zda má být návrh změny posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí,
případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní
prostředí,
f) návrh úhrady nákladů na zpracování změny územního plánu, vyhodnocení vlivů na
udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, vyhotovení úplného znění územního plánu
po jeho změně, náklady na zpracování změn regulačních plánů touto změnou vyvolaných
a vyhotovení úplného znění regulačních plánů po jejich změně, popřípadě náklady podle
§ 71 odst. 7.
(3) Je-li změna územního plánu pořizována z vlastního podnětu, zajistí
stanoviska podle odstavce 2 písm. d) a e) pořizovatel, s výjimkou pořizování změny
na základě zprávy o uplatňování územního plánu v uplynulém období; bez zohlednění
stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) nelze o pořízení změny územního plánu
rozhodnout.
(4) Návrh na pořízení změny územního plánu se podává u obce, pro jejíž
území se změna územního plánu pořizuje. Při posouzení návrhu se postupuje obdobně
podle § 46 odst. 2 a 3.
(5) V případě, že ze stanovisek podle odstavce 2 písm. d) nebo e) vyplynula
potřeba posouzení vlivů na životní prostředí, pořizovatel doplní návrh obsahu změny
o požadavek na posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území. Pokud z těchto stanovisek
vyplynul požadavek na zpracování variant řešení, nelze změnu územního plánu pořizovat
zkráceným postupem; za variantu řešení se pro účely tohoto zákona nepovažuje současný
stav.
(6) Zastupitelstvo obce může podmínit pořízení změny územního plánu
úhradou nákladů uvedených v odstavci 2 písm. f) navrhovatelem.
§ 55b
(1) Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení změny územního
plánu, nebo na základě zprávy o uplatňování územního plánu v uplynulém období, ve
kterých zastupitelstvo výslovně uvede, že změna bude pořizována zkráceným způsobem,
pořizovatel zajistí zpracování návrhu změny územního plánu a vyhodnocení vlivů na
udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává. Návrh změny územního plánu a vyhodnocení
vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává, pořizovatel doručí krajskému
úřadu a obci, pro kterou je změna pořizována, nejméně 30 dnů přede dnem veřejného
projednání.
(2) Pro veřejné projednání návrhu změny územního plánu se použije obdobně
§ 52 odst. 1 a 2. Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit
své připomínky a dotčené osoby podle § 52 odst. 2 námitky, ve kterých musí uvést
odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit
území dotčené námitkou. O této skutečnosti musí být dotčené osoby poučeny. Povinnost
doložit údaje podle katastru nemovitostí se nevztahuje na zástupce veřejnosti. Dotčené
orgány uplatní do 7 dnů ode dne veřejného projednání svá stanoviska k návrhu změny
a vyjádření k vyhodnocení vlivů. K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a
námitkám se nepřihlíží, dotčené osoby oprávněné k uplatnění námitek musí být na tuto
skutečnost upozorněny. Pro uplatňování stanovisek, námitek a připomínek se použije
obdobně § 52 odst. 4.
(3) Pokud je ve vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na životní
prostředí zjištěn významný negativní vliv na území sousedního státu, postupuje se
podle § 50 odst. 4.
(4) Krajský úřad jako nadřízený orgán zašle pořizovateli stanovisko
k návrhu změny územního plánu z hledisek zajištění koordinace využívání území s ohledem
na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a s výjimkou změny územního
plánu pro území hlavního města Prahy souladu s územně plánovací dokumentací vydanou
krajem. Pokud neuplatní stanovisko do 30 dnů od obdržení návrhu změny územního plánu,
stanovisek, připomínek a výsledků konzultací, je možné změnu územního plánu vydat
i bez jeho stanoviska. V případě, že krajský úřad upozorní ve stanovisku pořizovatele
na nedostatky z uvedených hledisek, lze v řízení o změně územního plánu pokračovat
až na základě potvrzení krajského úřadu o odstranění nedostatků.
(5) Pokud ze stanovisek uplatněných podle § 55a odst. 2 písm. d) nebo
e) vyplynula potřeba zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, pořizovatel
zašle krajskému úřadu jako příslušnému úřadu stanoviska, námitky, připomínky a výsledky
konzultací uplatněné k návrhu změny územního plánu a vyjádření k vyhodnocení vlivů
jako podklad pro vydání stanoviska k návrhu koncepce podle § 10g zákona o posuzování
vlivů na životní prostředí, které není stanoviskem podle § 4 odst. 2. Krajský úřad
uplatní stanovisko do 30 dnů od obdržení uvedených podkladů. Pokud krajský úřad neuplatní
stanovisko v uvedené lhůtě, je možné změnu územního plánu vydat i bez jeho stanoviska;
v tomto případě pořizovatel zohlední také stanoviska dotčených orgánů, připomínky
a případná vyjádření sousedních států k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.
(6) Pokud z posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí
oblast vyplyne, že návrh změny územního plánu má významný negativní vliv na předmět
ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, postupuje
se obdobně podle § 50 odst. 6.
(7) Při pořizování a vydání změny územního plánu se dále postupuje
obdobně podle § 53, 54 a § 55 odst. 4 a 5.
104. V § 61 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Pokud regulační plán
vymezuje územní rezervu, použije se pro ni ustanovení § 36 odst. 1 obdobně.".
105. V § 63 odst. 1 větě první se za slovo "projektantem" vkládají slova
" , na mapové podklady a v případě změny regulačního plánu též náklady uvedené v
§ 72 odst. 2 písm. d)".
106. V § 63 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova " , v případě změny
regulačního plánu úhradou nákladů uvedených v § 72 odst. 2 písm. d)".
107. V § 65 odst. 2 se věta poslední zrušuje.
108. V § 65 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Pokud návrh regulačního plánu obsahuje varianty řešení, předloží pořizovatel
na základě vyhodnocení výsledků projednání a výsledku řešení rozporů zastupitelstvu
ke schválení návrh výběru nejvhodnější varianty, který může obsahovat i podmínky
k její úpravě. V rozsahu, v jakém se tyto podmínky odchylují od zadání regulačního
plánu, jsou jeho změnou. Zastupitelstvo je při schvalování vázáno stanovisky dotčených
orgánů nebo výsledkem řešení rozporů.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
109. V § 68 odst. 3 se číslo "4" nahrazuje číslem "5".
110. V § 71 odst. 3 větě druhé se za slovo "plánu" vkládají slova " , pokud
není změna pořizována podle § 72 až 74,".
111. V § 71 odst. 3 větě třetí se číslo "61," zrušuje.
112. V § 71 odst. 3 větě třetí se slova "a o posuzování vlivů" zrušují.
113. V § 71 odst. 8 větě druhé se za slova "až 69" vkládají slova " ; to
neplatí při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení, při které se
postupuje obdobně podle § 73".
114. V § 71 odst. 8 větě třetí se slova "celého regulačního plánu" nahrazují
slovy "regulačního plánu nebo jeho změny".
115. V § 71 se doplňuje odstavec 9, který zní:
"(9) Pořizovatel zajistí pro obec vyhotovení úplného znění regulačního
plánu po jeho změně a toto vyhotovení po nabytí účinnosti změny opatří záznamem o
účinnosti.".
116. Za § 71 se vkládají nové § 72 až 75, které včetně nadpisů znějí:
"Zkrácený postup pořizování změny regulačního plánu
§ 72
(1) Zkrácený postup pořizování změny regulačního plánu se použije při
pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení. Zkrácený postup pořizování
změny regulačního plánu se nepoužije při změně regulačního plánu, který nahradil
územní rozhodnutí pro záměr podléhající posuzování vlivů na životní prostředí podle
zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
(2) Zastupitelstvo rozhodne o pořízení změny regulačního plánu a
jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh, zadání změny regulačního plánu se
v tomto případě nepořizuje. Návrh na pořízení změny regulačního plánu z podnětu mohou
podat orgány a osoby uvedené v § 44 písm. b) až e). Návrh obsahuje
a) údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně uvedení skutečnosti prokazující,
že je oprávněn podat návrh na pořízení změny regulačního plánu,
b) důvody pro pořízení změny regulačního plánu,
c) návrh obsahu změny regulačního plánu,
d) návrh úhrady nákladů na zpracování změny regulačního plánu a vyhotovení úplného
znění regulačního plánu po jeho změně, v případě změny regulačního plánu vydávaného
zastupitelstvem kraje též náklady na zpracování změn územních plánů a regulačních
plánů vydávaných obcemi vyvolaných navrhovanou změnou včetně úplného znění územních
plánů a regulačních plánů po jejich změně.
(3) Návrh na pořízení změny regulačního plánu se podává u obce, pro
jejíž území se změna regulačního plánu pořizuje, nebo u kraje, pokud byl regulační
plán vydán zastupitelstvem kraje. Při posouzení návrhu postupuje pořizovatel obdobně
podle § 46 odst. 2 a 3.
(4) Zastupitelstvo může podmínit pořízení změny regulačního plánu úhradou
nákladů uvedených v odstavci 2 písm. d) navrhovatelem.
§ 73
(1) Pořizovatel na základě rozhodnutí zastupitelstva o pořízení změny
regulačního plánu a jejím obsahu, ve kterém zastupitelstvo výslovně uvede, že změna
bude pořizována zkráceným způsobem, zajistí zpracování návrhu změny regulačního plánu
a po jeho převzetí jej doručí obci, pro jejíž území je změna pořizována, nejméně
30 dnů přede dnem veřejného projednání.
(2) Návrh změny regulačního plánu a oznámení o konání veřejného projednání
pořizovatel doručí veřejnou vyhláškou. Veřejné projednání21) návrhu se koná nejdříve
15 dnů ode dne doručení. K veřejnému projednání pořizovatel přizve jednotlivě obec,
pro jejíž území je regulační plán pořizován, a dotčené orgány, a to nejméně 30 dnů
předem.
(3) Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit
připomínky a osoby uvedené v § 85 odst. 1 a 2 námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění,
údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva a vymezit území dotčené
námitkou. O této skutečnosti musí být dotčené osoby poučeny. Povinnost doložit údaje
podle katastru nemovitostí se nevztahuje na zástupce veřejnosti. Dotčené orgány uplatní
ve stejné lhůtě svá stanoviska. K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám
se nepřihlíží, dotčené osoby oprávněné k podání námitek musí být na tuto skutečnost
upozorněny.
(4) Při pořizování a vydání změny regulačního plánu se dále postupuje
obdobně podle § 67 odst. 3 a 4, § 68, 69 a § 71 odst. 9.
§ 74
Při pořizování a vydání změny regulačního plánu na žádost se postupuje
podle § 72 a 73 za předpokladu, že návrh na pořízení podal ten, komu přísluší vykonávat
práva z regulačního plánu vyplývající. Z vlastního podnětu příslušného zastupitelstva
lze změnu regulačního plánu vydaného na žádost pořídit a vydat, jedná-li se o změnu
z důvodů uvedených v § 71 odst. 4 a 5, a to jen v záležitostech týkajících se veřejně
prospěšných staveb nebo veřejně prospěšných opatření; přitom se použije obdobně §
71 odst. 7.
117. V § 78 odstavec 3 zní:
"(3) Územní rozhodnutí o umístění stavby se nevydává, pokud se vydává společné
povolení.".
118. V § 78a odst. 1 větě druhé se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy
"je vyžadováno závazné".
119. V § 78a odst. 2 se věta poslední nahrazuje větou "Žadatel k návrhu
připojí souhlas k umístění stavebního záměru podle § 184a.".
120. V § 78a odst. 4 větě druhé se za slovo "přílohu" vkládají slova "
, kterou tvoří celková situace v měřítku katastrální mapy, popřípadě další vybraná
část dokumentace,".
121. V § 78a se na konci textu odstavce 5 doplňují slova "a dotčeným orgánům".
122. V § 79 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Při umisťování souboru
staveb v areálech jaderných zařízení se v rozhodnutí vymezí areál jako stavební pozemek
a v jeho rámci se stanoví skladba, druh a účel staveb a rámcové podmínky pro jejich
umístění v maximálních nebo minimálních prostorových parametrech (zejména vnější
půdorysné a výškové ohraničení, odstupové vzdálenosti staveb od hranic pozemků a
sousedních staveb) a napojení na dopravní a technickou infrastrukturu; v rámci stanovených
podmínek se stavby umístí při povolení staveb.".
123. V § 79 odst. 2 se na konci textu písmene d) doplňují slova " , body
seismické monitorovací sítě".
124. V § 79 odst. 2 písm. f) se za slova "1 m" vkládají slova "nebo oplocení
do výšky 2 m".
125. V § 79 odst. 2 se na konci textu písmene f) doplňují slova "a které
se nacházejí v zastavěném území či v zastavitelné ploše".
126. V § 79 odst. 2 písm. o) se slova "stavbu související s úložišti radioaktivních
odpadů obsahujících výlučně přírodní radionuklidy nebo stavbu, která je jaderným
zařízením nebo náleží k provozním celkům, které jsou jaderným zařízením" nahrazují
slovy "úložiště radioaktivních odpadů obsahující výlučně přírodní radionuklidy nebo
jaderné zařízení".
127. V § 79 odst. 2 písm. o) se slovo "společných" zrušuje.
128. V § 79 odst. 2 písmeno p) zní:
"p) bazén do 40 m
2
zastavěné plochy na zastavěném stavebním pozemku rodinného
domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše
umístěný v odstupové vzdálenosti nejméně 2 m od hranice pozemku, a jeho související
technické zařízení,".129. V § 79 odst. 2 písm. s) se slovo "infrastruktury59)" nahrazuje slovem
"infrastruktury69)".
Poznámka pod čarou č. 69 zní:
"69) Například zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu
státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon),
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve
znění pozdějších předpisů.".
130. V § 79 odst. 2 písm. s) se slova "se nemění její trasa a" zrušují.
131. V § 79 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno t), které zní:
"t) prodejní stánky, konstrukce a zařízení pro slavnostní výzdobu a osvětlení
budov, jejichž umístění nepřesáhne 30 po sobě jdoucích dnů.".
132. V § 79 se odstavec 3 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až 5.
133. V § 79 odst. 3 se slova "posuzované z hlediska vlivů" nahrazují slovy
" , pro které je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru".
134. V § 80 odst. 2 písm. e) se za slovo "pozemku" vkládají slova "nebo
způsobu využití pozemků".
135. V § 80 odst. 3 písm. c) se za slovo "pozemku" vkládají slova "nebo
způsobu využití pozemků".
136. V § 80 odst. 3 písm. e) se za slovo "výbušnin," vkládají slova "není
v rozporu s územně plánovací dokumentací,".
137. V § 80 odst. 5 se slova "posuzované z hlediska vlivů" nahrazují slovy
" , pro které je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru".
138. V § 81 odst. 2 se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy "je vyžadováno
závazné".
139. V § 84 odst. 2 se slova "stavebního úřadu" nahrazují slovy "podle
§ 96b".
140. V § 85 odst. 2 se na konci písmene b) čárka nahrazuje tečkou a písmeno
c) se zrušuje.
141. V § 85 se odstavec 3 zrušuje.
142. V § 86 odst. 2 písmeno a) zní:
"a) souhlas k umístění stavebního záměru podle § 184a,".
143. V § 86 odst. 2 písm. b) se za slovo "předpisů" vkládají slova "nebo
tohoto zákona", slovo "o" se zrušuje a na konci textu se doplňují slova " , anebo
nepostupuje-li se podle § 96b odst. 2".
144. V § 86 odst. 2 písm. d) se slova "nebo plánovací smlouvu" zrušují.
145. V § 86 odst. 2 písmeno e) zní:
"e) dokumentaci pro vydání územního rozhodnutí, která obsahuje průvodní
zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy, dokumentaci objektů a dokladovou
část; u souboru staveb v areálu jaderného zařízení, stanovuje souhrnná technická
zpráva základní vlastnosti a limitní požadavky na vstupy a výstupy nezbytné pro jeho
umístění, dokumentace objektů se nezpracovává; u výrobku plnícího funkci stavby může
být výkresová část dokumentace nahrazena technickou dokumentací výrobce nebo dovozce,
nebo jiným dokladem podle zvláštního právního předpisu39), z něhož je možné ověřit
dodržení technických požadavků na stavby a technických požadavků zabezpečujících
bezbariérové užívání stavby.".
146. V § 86 se odstavec 3 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 až 7 se označují jako odstavce 3 až 6.
147. V § 86 odst. 4 se za větu první vkládá věta "Dojde-li k zastavení
řízení z důvodů neodstranění vad žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje
pouze žadateli.".
148. V § 86 odst. 4 se věta třetí nahrazuje větou "Pokud k žádosti o vydání
územního rozhodnutí není připojena dokumentace pro vydání územního rozhodnutí nebo
pokud není zpracována projektantem, stavební úřad takovou žádost neprojednává a řízení
zastaví; usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze žadateli.".
149. V § 87 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova " , dotčeným orgánům
a obci, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 1 písm. b), se doručuje jednotlivě;
účastníky řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci řízení podle
§ 85 odst. 1 písm. a) a § 85 odst. 2 písm. a)".
150. V § 87 odst. 2 větě první se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy "je
vyžadováno závazné".
151. V § 87 odst. 3 se věty první a druhá nahrazují větou "U záměrů zasahujících
do území několika obcí se v řízení s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení
řízení a další úkony v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3
správního řádu; jednotlivě se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle
§ 85 odst. 1 a 2 písm. a).".
152. V § 87 odst. 4 se za slova "nejdéle však" vkládají slova "ve lhůtě".
153. V § 87 odst. 4 se za slova "rozhodne nejdéle" vkládají slova "ve lhůtě".
154. V § 88 větě první se slova "plánovací smlouvy, pokud se záměr dotýká
veřejné dopravní a technické infrastruktury ve vlastnictví obce, nebo" zrušují.
155. V § 89 odst. 1 se za slova "účastníků řízení" vkládají slova "a připomínky
veřejnosti".
156. V § 89 odst. 2 se slova "územního nebo regulačního plánu" nahrazují
slovy "územně plánovací dokumentace".
157. V § 89 odst. 4 větě druhé se slovo "je" nahrazuje slovy "může být"
a ve větě třetí se slova "§ 85 odst. 2 písm. c)" nahrazují slovy "zvláštního právního
předpisu".
158. § 90 včetně nadpisu zní:
"§ 90
Posuzování záměru žadatele
(1) V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele
v souladu s požadavky
a) tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky
na využívání území,
b) na veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení
nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
c) zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky, popřípadě s rozhodnutími
dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů4) nebo tohoto zákona, popřípadě
s výsledkem řešení rozporů.
(2) Stavební úřad posuzuje soulad s územně plánovací dokumentací a s
cíli a úkoly územního plánování u stavebních záměrů, pro které se nevydává závazné
stanovisko podle § 96b; stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby,
jde-li o stavby, které lze provést bez stavebního povolení nebo souhlasu s provedením
ohlášeného stavebního záměru.".
159. V § 92 odst. 1 větě první se za slovo "záměr" vkládají slova " , vymezí
pozemky pro jeho realizaci, případně stanoví podmínky pro dělení nebo scelování pozemků,".
160. V § 92 odst. 1 větě první se slova "prováděcí dokumentace stavby"
nahrazují slovy "dokumentace pro provádění stavby; tato dokumentace musí být zpracována
vždy u stavebních záměrů podle § 103 odst. 1 písm. e) bodů 4 až 8".
161. V § 92 odst. 4 se slova "také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud
není stavebním úřadem, a" zrušují.
162. V § 94 odst. 1 se za slova "změnit na" vkládá slovo "odůvodněnou"
a slova "jestliže se změnila územně plánovací dokumentace nebo jiné podklady pro
územní rozhodnutí nebo podmínky v území," se zrušují.
163. V § 94 odst. 5 se za slovo "vydáno" vkládá slovo "závazné".
164. § 94a včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 70 zní:
"Územní řízení s posouzením vlivů na životní prostředí
§ 94a
(1) Příslušným k vedení územního řízení s posouzením vlivů na životní
prostředí je obecný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. c). Žádost o vydání územního
rozhodnutí s posouzením vlivů na životní prostředí pro stavební záměr, který podléhá
posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní
prostředí70), projedná stavební úřad v územním řízení s posouzením vlivů na životní
prostředí v součinnosti s příslušným úřadem, který vydá závazné stanovisko o posouzení
vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen "příslušný úřad") v rámci územního
řízení s posouzením vlivů na životní prostředí; závazné stanovisko je podkladem pro
vydání územního rozhodnutí.
(2) V územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, které
je navazujícím řízením, postupuje stavební úřad podle ustanovení o navazujícím řízení
podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud v něm není stanoveno
jinak.
70) § 11 odst. 1 písm. a) nebo b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování
vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování
vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.".
165. Za § 94a se vkládají nové § 94b až 94z, které včetně nadpisů a poznámek
pod čarou č. 71 a 72 znějí:
§ 94c
(1) Žádost o vydání územního rozhodnutí obsahuje náležitosti a připojují
se k ní přílohy podle § 86, včetně dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a dokumentace
vlivů záměru na životní prostředí podle § 10 odst. 3 a přílohy č. 4 k zákonu o posuzování
vlivů na životní prostředí, jejíž součástí je posouzení vlivů na předmět ochrany
a celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, bylo-li tak stanoveno
v závěru zjišťovacího řízení; k žádosti o vydání územního rozhodnutí se připojuje
také závěr zjišťovacího řízení, byl-li vydán.
(2) Dokumentace pro vydání územního rozhodnutí se k žádosti o vydání
rozhodnutí připojuje ve třech vyhotoveních. Žádost a dokumentace vlivů záměru na
životní prostředí se připojuje také v elektronické podobě.
(3) Obsahové náležitosti žádosti a jejích příloh včetně dokumentace stanoví
prováděcí právní předpis.
§ 94d
(1) Stavební úřad v součinnosti s příslušným úřadem zkoumá žádost a připojenou
dokumentaci; za tímto účelem do 5 dnů ode dne podání žádosti zašle žádost a dokumentaci
vlivů záměru na životní prostředí příslušnému úřadu. Nemá-li žádost nebo dokumentace
předepsané náležitosti, stavební úřad vyzve žadatele k doplnění žádosti a řízení
přeruší. Usnesení o přerušení řízení se oznamuje pouze žadateli a příslušnému úřadu.
Ustanovení § 88 o přerušení řízení se použije obdobně. Dojde-li k zastavení řízení
z důvodů neodstranění vad žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze
žadateli.
(2) Pokud ze závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí
vyplyne, že stavební záměr má významně negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost
evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, a tato skutečnost nebude přímo důvodem
pro zamítnutí žádosti, stavební úřad přeruší řízení do doby uložení kompenzačních
opatření podle zvláštního právního předpisu12).
(3) Pokud k žádosti o vydání územního rozhodnutí není připojena dokumentace
pro vydání územního rozhodnutí nebo dokumentace vlivů záměru na životní prostředí
nebo pokud dokumentace nebo její část není zpracována projektantem nebo osobou s
příslušnou autorizací, stavební úřad takovou žádost neprojednává a řízení zastaví;
usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze žadateli a příslušnému úřadu.
§ 94e
(1) Stavební úřad oznámí zahájení územního řízení s posouzením vlivů
na životní prostředí a stanoví lhůtu, ve které mohou účastníci řízení a veřejnost
uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru z hlediska vlivů na životní prostředí, a
dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě vyjádření; tato lhůta nesmí být kratší
než 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení na úřední desce. Stavební úřad může k projednání
stavebního záměru nařídit veřejné ústní jednání, a je-li to účelné, spojí jej s ohledáním
na místě. Veřejné ústní jednání se koná za účasti příslušného úřadu. Účastníci řízení
a veřejnost mohou uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru z hlediska vlivů na životní
prostředí a dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě vyjádření k záměru nejpozději
při veřejném ústním jednání. K připomínkám, které překračují rozsah stanovený ve
větě první nebo čtvrté, se nepřihlíží.
(2) Oznámení o zahájení územního řízení s posouzením vlivů na životní
prostředí, stanovení lhůty podle odstavce 1 a o nařízení veřejného ústního jednání
v řízení s velkým počtem účastníků se doručuje postupem podle § 144 odst. 6 správního
řádu, dotčeným orgánům a obci, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 1 písm.
b), se doručuje jednotlivě; účastníky řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou
vždy účastníci řízení podle § 85 odst. 1 písm. a) a § 85 odst. 2 písm. a). Oznámení
o konání veřejného ústního jednání musí být vyvěšeno na úřední desce nejméně 30 dnů
předem. Ustanovení § 87 odst. 2 o informační povinnosti žadatele se použije obdobně;
informace o záměru musí být vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem do konce lhůty
podle odstavce 1 nebo do konce veřejného ústního jednání. U záměrů nacházejících
se na území několika obcí se pro doručování použije § 87 odst. 3 obdobně.
(3) K identifikaci účastníků řízení podle § 85 odst. 2 písm. b) se §
87 odst. 3 použije obdobně.
§ 94f
(1) Stavební úřad předá příslušnému úřadu do 5 dnů ode dne konání ústního
jednání, veřejného ústního jednání anebo uplynutí lhůty pro podání připomínek účastníků
řízení a veřejnosti výsledky projednání, zejména uplatněné připomínky a závazná stanoviska
nebo vyjádření dotčených orgánů, a řízení do doby vydání závazného stanoviska k posouzení
vlivů na životní prostředí přeruší.
(2) Stavební úřad do 5 dnů po obdržení závazného stanoviska podle odstavce
1 zajistí zveřejnění informace o jeho vydání na úřední desce a oznámí lhůtu, která
nesmí být kratší než 10 dnů od doručení oznámení; nejpozději v této lhůtě mohou ke
stavebnímu záměru na základě všech podkladů pro vydání územního rozhodnutí včetně
závazného stanoviska podle odstavce 1 účastníci řízení uplatnit námitky, veřejnost
připomínky a dotčené orgány dodatečná závazná stanoviska.
§ 94g
Při uplatňování závazných stanovisek a námitek se v územním řízení s
posouzením vlivů na životní prostředí postupuje podle § 89 obdobně.
§ 94i
(1) Územní rozhodnutí se doručuje podle § 94e odst. 2. Ustanovení § 87
odst. 4 o lhůtách pro vydání rozhodnutí a § 92 pro obsah územního rozhodnutí a postup
stavebního úřadu po nabytí právní moci rozhodnutí se použijí obdobně. Součástí odůvodnění
územního rozhodnutí je také informace o zapracovaných podmínkách a odůvodnění závazného
stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí; připomínky veřejnosti a účastníků
řízení, které nebyly vypořádány v odůvodnění závazného stanoviska k posouzení vlivů
na životní prostředí, musí být v odůvodnění územního rozhodnutí vyhodnoceny samostatně.
(2) V případě, že byla z důvodu významně negativního vlivu stavebního
záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti
uložena žadateli kompenzační opatření podle zákona o ochraně přírody a krajiny, stanoví
stavební úřad ve výroku územního rozhodnutí v případě, kdy lze stavební záměr provést
pouze na základě územního rozhodnutí, že toto rozhodnutí je vykonatelné dnem vydání
vyjádření orgánu ochrany přírody o potvrzení zajištění kompenzačních opatření; po
dobu pozastavení vykonatelnosti neběží lhůta platnosti územního rozhodnutí. V případě,
kdy stavební záměr nelze provést pouze na základě územního rozhodnutí, pak odklad
vykonatelnosti podmíněný vyjádřením orgánu ochrany přírody o potvrzení zajištění
kompenzačních opatření stanoví stavební úřad ve stavebním povolení.
(3) Ustanovení § 93 o době platnosti územního rozhodnutí a § 94 o změně
a zrušení územního rozhodnutí se použijí obdobně.
Společné územní a stavební řízení
§ 94j
(1) U staveb v působnosti obecného stavebního úřadu, staveb vymezených
v § 15 odst. 1 písm. b) až d) a staveb vymezených v § 16 odst. 2 písm. d) lze vydat
společné povolení. Příslušným k vydání společného povolení je stavební úřad příslušný
k povolení stavby podle § 13 odst. 1, § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo § 16 odst.
2 písm. d).
(2) U souboru staveb se příslušnost k vydání společného povolení řídí
příslušností k povolení stavby hlavní souboru staveb. Stavební úřady příslušné k
umístění nebo povolení vedlejších staveb souboru jsou ve společném územním a stavebním
řízení dotčenými orgány a pro potřeby vydání společného povolení vydávají namísto
rozhodnutí závazná stanoviska.
(3) Stavební úřad, který vydal společné povolení, je příslušný k provedení
kontrolní prohlídky rozestavěné stavby, k povolení změny stavby před dokončením podle
§ 118, k vydání rozhodnutí o odstranění stavby podle § 129 odst. 1 písm. b), bude-li
jím povolená stavba prováděna v rozporu s povolením, popřípadě ji dodatečně povolit.
§ 94k
Účastníkem společného územního a stavebního řízení je
a) stavebník,
b) obec, na jejímž území má být požadovaný stavební záměr uskutečněn,
c) vlastník stavby, na které má být požadovaný stavební záměr uskutečněn, není-li
sám stavebníkem, nebo ten, kdo má ke stavbě jiné věcné právo, není-li sám stavebníkem,
d) vlastník pozemku, na kterém má být požadovaný stavební záměr uskutečněn, není-li
sám stavebníkem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku,
e) osoba, jejíž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo
sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být společným povolením přímo dotčeno.
§ 94l
(1) Žádost o vydání společného povolení obsahuje kromě obecných náležitostí
podle správního řádu dále
a) základní údaje o požadovaném záměru, jeho rozsahu a účelu, způsobu a době provádění,
u dočasné stavby rovněž dobu jejího trvání a návrh úpravy pozemku po jejím odstranění,
b) identifikační údaje o pozemku nebo stavbě, na nichž se má stavební záměr uskutečnit,
c) údaj o tom, kdo bude stavební záměr provádět, je-li znám.
(2) K žádosti o vydání společného povolení stavebník připojí
a) souhlas k umístění a provedení stavebního záměru podle § 184a,
b) závazná stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů podle zvláštních právních
předpisů nebo tohoto zákona, a jiné doklady vyžadované zvláštními právními předpisy,
nevydává-li se koordinované závazné stanovisko podle § 4 odst. 7, nebo nepostupuje-li
se podle § 96b odst. 2,
c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní nebo technické infrastruktury k možnosti
a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
d) smlouvy s příslušnými vlastníky veřejné dopravní nebo technické infrastruktury,
vyžaduje-li záměr vybudování nové nebo úpravu stávající veřejné dopravní nebo technické
infrastruktury,
e) dokumentaci pro vydání společného povolení, která obsahuje průvodní zprávu, souhrnnou
technickou zprávu, situační výkresy, dokumentaci objektů a technických a technologických
zařízení a dokladovou část,
f) návrh plánu kontrolních prohlídek stavby.
(3) V případě řízení s velkým počtem účastníků se v žádosti o vydání
společného povolení účastníci řízení podle § 94k písm. e) identifikují označením
pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního záměru.
(4) Dokumentace pro vydání společného povolení se připojuje ve dvojím
vyhotovení, a není-li stavebník vlastníkem stavby, připojuje se jedno další vyhotovení.
Další vyhotovení dokumentace se připojuje v případě souboru staveb, pokud k umístění
nebo povolení vedlejší stavby není příslušný stavební úřad, který společné územní
a stavební řízení vede, a to v počtu, který odpovídá počtu stavebních úřadů, které
jsou v řízení dotčenými orgány; tato dokumentace musí vždy obsahovat průvodní zprávu,
souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy a dokumentaci objektů a technických
a technologických zařízení, které jsou částmi vedlejší stavby, k jejímuž umístění
nebo povolení je příslušný jiný stavební úřad než stavební úřad, který společné územní
a stavební řízení vede.
(5) Pokud k žádosti o vydání společného povolení není připojena dokumentace
pro vydání společného povolení nebo pokud není zpracována projektantem, stavební
úřad takovou žádost neprojednává a řízení zastaví; usnesení o zastavení řízení se
oznamuje pouze stavebníkovi.
(6) Pokud žádost o vydání společného povolení neobsahuje požadované
náležitosti, stavební úřad vyzve stavebníka k jejímu doplnění a řízení přeruší; usnesení
o přerušení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi. Ustanovení § 88 o přerušení řízení
se použije obdobně. Dojde-li k zastavení řízení z důvodů neodstranění vad žádosti,
usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi.
(7) Obsahové náležitosti žádosti a jejích příloh, včetně rozsahu a
obsahu dokumentace pro vydání společného povolení, stanoví prováděcí právní předpis.
§ 94m
(1) Stavební úřad oznámí účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení
řízení nejméně 15 dnů před ústním jednáním, které spojí s ohledáním na místě, je-li
to účelné. Zároveň upozorní dotčené orgány a účastníky řízení, že závazná stanoviska
a námitky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak že k nim nebude přihlédnuto.
V případech záměrů umisťovaných v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídí
stavební úřad veřejné ústní jednání vždy.
(2) Oznámení o zahájení společného územního a stavebního řízení a další
úkony v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li
o řízení s velkým počtem účastníků. V případě řízení s velkým počtem účastníků stavební
úřad doručuje oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení účastníkům řízení
podle § 94k písm. a) až d) a dotčeným orgánům jednotlivě; účastníky podle § 27 odst.
1 správního řádu jsou vždy účastníci podle § 94k písm. a), c) a d). U stavebních
záměrů zasahujících do území několika obcí se v řízení s velkým počtem účastníků
oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou
podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům
řízení podle § 94k písm. a) až d). Účastníci řízení podle § 94k písm. e) se v oznámení
o zahájení řízení a v dalších úkonech v řízení doručovaných veřejnou vyhláškou identifikují
označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního
záměru.
(3) Od ohledání na místě, popřípadě i od ústního jednání, může stavební
úřad upustit, jsou-li mu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný
podklad pro posouzení stavebního záměru a stanovení podmínek k jeho provádění. Upustí-li
od ústního jednání, určí lhůtu, která nesmí být kratší než 15 dnů, do kdy mohou dotčené
orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky. Zároveň je upozorní,
že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, nebude přihlédnuto. Ustanovení
§ 113 odst. 1 a 2 se použije obdobně.
§ 94n
(1) Závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle
§ 4 odst. 4, musí být uplatněna nejpozději při ústním jednání, případně při veřejném
ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Jestliže dojde k upuštění od ústního jednání,
musí být uplatněna ve stanovené lhůtě, jinak se k nim nepřihlíží. Připomínky veřejnosti
musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.
(2) K závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto
při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.
(3) Osoba, která je účastníkem řízení podle § 94k písm. c) až e), může
uplatňovat námitky proti projednávanému stavebnímu záměru, dokumentaci, způsobu provádění
a užívání stavebního záměru nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud jimi může být
přímo dotčeno jeho vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Obec uplatňuje
ve společném územním a stavebním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů
obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního předpisu, může
v řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným stavebním záměrem
dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá.
K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Účastník řízení ve
svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka
řízení, a důvody podání námitek.
(4) Námitky stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na
výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických
norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. O námitce občanskoprávní
povahy si stavební úřad učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek
týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv. O podmínkách
pro uplatňování námitek musí být účastníci řízení poučeni v oznámení o zahájení řízení.
§ 94o
(1) Ve společném územním a stavebním řízení stavební úřad posuzuje,
zda je stavební záměr v souladu s požadavky
a) tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů,
b) na veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení
nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
c) zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky, popřípadě s rozhodnutími
dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, popřípadě
s výsledkem řešení rozporů.
(2) Stavební úřad dále ověří zejména, zda
a) dokumentace je úplná, přehledná, a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné
požadavky na výstavbu,
b) je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného
vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem.
(3) Stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby.
§ 94p
(1) Stavební úřad ve společném povolení schvaluje stavební záměr, vymezí
pozemky pro jeho realizaci a stanoví podmínky pro umístění a provedení stavby, případně
stanoví podmínky pro dělení nebo scelování pozemků, a pokud je to třeba také pro
její užívání. V případě souboru staveb se stanoví společné, případně specifické podmínky
pro umístění a povolení stavby hlavní a vedlejších staveb v souboru staveb. Podmínkami
zabezpečí ochranu veřejných zájmů a stanoví zejména návaznost na jiné podmiňující
stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, popřípadě technických
norem. Podle potřeby stanoví, které fáze výstavby mu stavebník oznámí za účelem provedení
kontrolních prohlídek stavby. Vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění
stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při kolaudaci, může uložit zpracování
dokumentace pro provádění stavby. U staveb dočasných stanoví lhůtu pro odstranění
stavby. Ustanovení § 115 odst. 2 se použije obdobně.
(2) Není-li stavební záměr v souladu s požadavky uvedenými v § 94o,
stavební úřad žádost zamítne.
(3) V jednoduchých věcech, zejména lze-li rozhodnout na základě dokladů
předložených stavebníkem, rozhodne stavební úřad bez zbytečného odkladu, nejdéle
však ve lhůtě do 60 dnů ode dne zahájení řízení; ve zvlášť složitých případech stavební
úřad rozhodne nejdéle ve lhůtě do 90 dnů.
(4) Po dni nabytí právní moci společného povolení stavební úřad zašle
stejnopis písemného vyhotovení společného povolení opatřený doložkou právní moci
a vyhotovení ověřené dokumentace stavebníkovi, vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem,
dotčeným orgánům a stavebnímu úřadu příslušnému k umístění nebo povolení vedlejší
stavby v souboru staveb, a obecnému stavebnímu úřadu, nejde-li o soubor staveb. Stavebníkovi
zašle také štítek obsahující identifikační údaje o povoleném stavebním záměru.
(5) Společné povolení platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li
stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší, nejdéle však 5 let. Společné
povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena v době jeho platnosti.
Společné povolení pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka
o tom, že od provedení svého stavebního záměru upouští; to neplatí, jestliže stavba
již byla zahájena. Dobu platnosti společného povolení může stavební úřad prodloužit
na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se
staví běh lhůty platnosti společného povolení.
(6) Shledá-li ministerstvo, že společné povolení vydané stavebním úřadem
uvedeným v § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo v § 16 odst. 2 písm. d) je v rozporu
se závazným stanoviskem vydaným podle § 96b, je oprávněno podat z tohoto důvodu proti
společnému povolení ve lhůtě 6 měsíců ode dne jeho právní moci žalobu ve správním
soudnictví72).
(7) Obsahové náležitosti společného povolení stanoví prováděcí právní
předpis.
Společné územní a stavební řízení s posouzením vlivů na životní prostředí
§ 94q
(1) Stavební úřad příslušný podle § 94j postupuje ve společném územním
a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí v součinnosti s příslušným
úřadem podle tohoto zákona a podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Žádost o vydání společného povolení s posouzením vlivů na životní prostředí pro stavební
záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování
vlivů na životní prostředí71), projedná stavební úřad ve společném územním a stavebním
řízení s posouzením vlivů na životní prostředí v součinnosti s příslušným úřadem,
který vydá závazné stanovisko o posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí
v rámci společného územního a stavebního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí;
závazné stanovisko je podkladem pro vydání společného povolení.
(2) Ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní
prostředí, které je navazujícím řízením, postupuje stavební úřad podle ustanovení
o navazujícím řízení podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud
v něm není stanoveno jinak.
§ 94r
Účastníky společného územního a stavebního řízení s posouzením vlivů
na životní prostředí jsou osoby uvedené v § 94k.
§ 94s
(1) Žádost o vydání společného povolení obsahuje kromě obecných náležitostí
podle správního řádu také
a) základní údaje o požadovaném stavebním záměru, jeho rozsahu a účelu, způsobu a
době provádění, u dočasné stavby rovněž dobu jejího trvání a návrh úpravy pozemku
po jejím odstranění,
b) identifikační údaje o pozemku nebo stavbě, na nichž se má stavební záměr uskutečnit,
c) údaj o tom, kdo bude stavební záměr provádět, je-li znám.
(2) K žádosti o vydání společného povolení stavebník připojí
a) souhlas k umístění a provedení stavebního záměru podle § 184a,
b) závazná stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů4) nebo jiné doklady
podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, nevydává-li se koordinované
závazné stanovisko podle § 4 odst. 7, nebo nepostupuje-li se podle § 96b odst. 2,
c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní nebo technické infrastruktury k možnosti
a způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
d) smlouvy s příslušnými vlastníky veřejné dopravní nebo technické infrastruktury,
vyžaduje-li stavební záměr vybudování nové nebo úpravu stávající veřejné dopravní
nebo technické infrastruktury,
e) dokumentaci pro vydání společného povolení, která obsahuje průvodní zprávu, souhrnnou
technickou zprávu, situační výkresy, dokumentaci objektů a technických a technologických
zařízení, dokladovou část a dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí podle §
10 odst. 3 a přílohy č. 4 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí, včetně
posouzení vlivů na předmět ochrany a celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí
oblasti, bylo-li tak stanoveno v závěru zjišťovacího řízení,
f) závěr zjišťovacího řízení, byl-li vydán,
g) návrh plánu kontrolních prohlídek stavby.
(3) Žádost o vydání společného povolení a dokumentace vlivů záměru
na životní prostředí se připojuje také v elektronické podobě.
(4) V žádosti o vydání společného povolení se účastníci řízení podle
§ 94k písm. e) identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí
dotčených vlivem stavebního záměru.
(5) Stavebník připojuje dokumentaci ve třech vyhotoveních. Pokud stavebník
není vlastníkem stavby, připojuje jedno další vyhotovení dokumentace. Další vyhotovení
dokumentace se připojuje v případě souboru staveb, pokud k umístění nebo povolení
vedlejší stavby není příslušný stavební úřad, který společné územní a stavební řízení
s posouzením vlivů na životní prostředí vede, a to v počtu, který odpovídá počtu
stavebních úřadů, které jsou v řízení dotčenými orgány; tato dokumentace musí vždy
obsahovat průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy a dokumentaci
objektů a technických a technologických zařízení, které jsou částmi vedlejší stavby,
k jejímuž umístění nebo povolení je příslušný jiný stavební úřad než stavební úřad,
který společné územní a stavební řízení s posouzením vlivů na životní prostředí vede.
(6) Obsahové náležitosti žádosti a jejích příloh, včetně rozsahu a
obsahu dokumentace pro vydání společného povolení, stanoví prováděcí právní předpis.
§ 94t
(1) Stavební úřad v součinnosti s příslušným úřadem zkoumá žádost o
vydání společného povolení a připojenou dokumentaci; za tímto účelem do 5 dnů ode
dne podání žádosti zašle žádost a dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí příslušnému
úřadu. Nemá-li žádost o vydání společného povolení nebo dokumentace předepsané náležitosti,
stavební úřad vyzve stavebníka k doplnění žádosti a řízení přeruší. Usnesení o přerušení
řízení se oznamuje pouze stavebníkovi a příslušnému úřadu. Ustanovení § 88 o přerušení
řízení se použije obdobně. Dojde-li k zastavení řízení z důvodů neodstranění vad
žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi.
(2) Pokud ze závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí
vyplyne, že stavební záměr má významně negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost
evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, a tato skutečnost nebude přímo důvodem
pro zamítnutí žádosti, stavební úřad přeruší řízení do doby uložení kompenzačních
opatření podle zvláštního právního předpisu12).
(3) Pokud k žádosti o vydání společného povolení není připojena dokumentace
pro vydání společného povolení nebo dokumentace vlivů záměru na životní prostředí
nebo pokud dokumentace nebo její část není zpracována projektantem nebo osobou s
příslušnou autorizací, stavební úřad takovou žádost neprojednává a řízení zastaví;
usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi a příslušnému úřadu.
§ 94u
(1) Stavební úřad oznámí zahájení společného územního a stavebního
řízení s posouzením vlivů na životní prostředí a stanoví lhůtu, ve které mohou účastníci
řízení a veřejnost uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru z hlediska vlivů na životní
prostředí, a dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě vyjádření; tato lhůta nesmí
být kratší než 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení na úřední desce. Stavební úřad může
k projednání stavebního záměru nařídit veřejné ústní jednání, a je-li to účelné,
spojit jej s ohledáním na místě. Veřejné ústní jednání se koná za účasti příslušného
úřadu. Účastníci řízení a veřejnost mohou uplatnit připomínky ke stavebnímu záměru
z hlediska vlivů na životní prostředí a dotčené orgány závazná stanoviska, popřípadě
vyjádření nejpozději při veřejném ústním jednání. K připomínkám, které překračují
rozsah stanovený ve větě první nebo čtvrté, se nepřihlíží. V případech záměrů umisťovaných
v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídí stavební úřad veřejné ústní jednání
vždy.
(2) Oznámení o zahájení řízení, stanovení lhůty podle odstavce 1 nebo
o nařízení veřejného ústního jednání se v řízení s velkým počtem účastníků doručuje
postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu, dotčeným orgánům a obci, která je účastníkem
řízení podle § 94k písm. b), se doručuje jednotlivě; účastníky řízení podle § 27
odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci podle § 94k písm. a), c) a d). Oznámení
o konání veřejného ústního jednání musí být vyvěšeno na úřední desce nejméně 30 dnů
předem. Ustanovení § 87 odst. 2 o informační povinnosti žadatele se použije obdobně;
informace o záměru musí být vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem do konce lhůty
podle odstavce 1 nebo do konání veřejného ústního jednání.
(3) U stavebních záměrů zasahujících do území několika obcí se v řízení
s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují
vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě se doručuje
dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 94k písm. a) až d).
(4) Účastníci řízení podle § 94k písm. e) se v oznámení o zahájení
řízení a v dalších úkonech v řízení doručovaných veřejnou vyhláškou identifikují
označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního
záměru.
§ 94v
(1) Stavební úřad předá příslušnému úřadu do 5 dnů ode dne konání ústního
jednání, veřejného ústního jednání anebo uplynutí lhůty pro podání připomínek účastníků
řízení a veřejnosti výsledky projednání, zejména uplatněné připomínky a závazná stanoviska
nebo vyjádření dotčených orgánů, a řízení do doby vydání závazného stanoviska přeruší.
(2) Stavební úřad do 5 dnů po obdržení závazného stanoviska podle odstavce
1 zajistí zveřejnění informace o jeho vydání na úřední desce a oznámí lhůtu, která
nesmí být kratší než 10 dnů od doručení oznámení; nejpozději v této lhůtě mohou ke
stavebnímu záměru na základě všech podkladů pro vydání společného povolení včetně
závazného stanoviska podle odstavce 1 účastníci řízení uplatnit námitky, veřejnost
připomínky a dotčené orgány dodatečná závazná stanoviska. Pro uplatňování a posuzování
námitek účastníků řízení se § 94w odst. 3 použije obdobně.
§ 94w
(1) Závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle
§ 4 odst. 4, a námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny
nejpozději ve stanovené lhůtě nebo při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.
(2) K závazným stanoviskům, námitkám a připomínkám k věcem, o kterých
bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.
(3) Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají
jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek. K námitkám, které
překračují rozsah stanovený v odstavci 4, se nepřihlíží.
(4) Osoba, která je účastníkem řízení podle § 94k písm. c) až e), může
uplatňovat námitky proti projednávanému stavebnímu záměru v rozsahu, jakým může být
její vlastnické nebo jiné věcné právo přímo dotčeno. Dále může uplatňovat námitky
proti dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavebního záměru nebo požadavkům
dotčených orgánů, pokud jimi může být přímo dotčeno její vlastnické nebo jiné věcné
právo k pozemku nebo stavbě. Osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního
předpisu, může v řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným
stavebním záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního
předpisu zabývají. Obec uplatňuje námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce.
K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží.
(5) O podmínkách pro uplatňování námitek a připomínek podle odstavců
1 až 4 musí být účastníci řízení a veřejnost poučeni v oznámení o zahájení řízení.
(6) Námitky stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na
výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických
norem. O námitce občanskoprávní povahy si stavební úřad učiní úsudek a rozhodne ve
věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických
nebo jiných věcných práv.
§ 94x
(1) Ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na
životní prostředí stavební úřad posuzuje, zda je stavební záměr v souladu s požadavky
a) tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů,
b) na veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu k možnosti a způsobu napojení
nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
c) zvláštních právních předpisů a se závaznými stanovisky, popřípadě s rozhodnutími
dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, včetně závazného
stanoviska příslušného úřadu, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.
(2) Stavební úřad dále ověří zejména, zda
a) dokumentace je úplná, přehledná, a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné
požadavky na výstavbu,
b) je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného
vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem.
(3) Stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby.
§ 94y
(1) Stavební úřad vydá společné povolení ve lhůtě do 90 dnů ode dne
zahájení řízení; ve zvlášť složitých případech, zejména u souboru staveb, stavební
úřad rozhodne nejdéle ve lhůtě do 120 dnů.
(2) Stavební úřad ve společném povolení schvaluje stavební záměr, vymezí
pozemky pro jeho realizaci, případně stanoví podmínky pro dělení nebo scelování pozemků
a stanoví podmínky pro umístění a provedení stavby, a pokud je to třeba, i pro její
užívání. V případě souboru staveb se stanoví společné, případně specifické podmínky
pro umístění a povolení stavby hlavní a vedlejších staveb v souboru staveb. Podmínkami
zabezpečí ochranu veřejných zájmů a stanoví zejména návaznost na jiné podmiňující
stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, popřípadě technických
norem. Podle potřeby stanoví, které fáze výstavby mu stavebník oznámí za účelem provedení
kontrolních prohlídek stavby. Vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění
stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při kolaudaci, může uložit zpracování
dokumentace pro provádění stavby. U staveb dočasných stanoví lhůtu pro odstranění
stavby. Ustanovení § 115 odst. 2 se použije obdobně. V odůvodnění společného povolení
stavební úřad vyhodnotí připomínky veřejnosti. Součástí odůvodnění je také informace
o zapracovaných podmínkách a odůvodnění závazného stanoviska k posouzení vlivů na
životní prostředí; připomínky veřejnosti a účastníků řízení, které nebyly vypořádány
v odůvodnění závazného stanoviska k posouzení vlivů na životní prostředí, musí být
v odůvodnění společného povolení vyhodnoceny samostatně.
(3) V případě, že byla z důvodu významně negativního vlivu stavebního
záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti
uložena stavebníkovi kompenzační opatření podle zákona o ochraně přírody a krajiny,
stavební úřad ve výroku společného povolení stanoví, že toto rozhodnutí je vykonatelné
dnem vydání vyjádření orgánu ochrany přírody o potvrzení zajištění kompenzačních
opatření; po dobu pozastavení vykonatelnosti neběží lhůta platnosti společného povolení.
Odklad vykonatelnosti společného povolení se nevztahuje na možnost získání potřebných
práv k realizaci stavebního záměru včetně vyvlastnění podle platného společného povolení.
(4) Není-li stavební záměr v souladu s požadavky uvedenými v § 94p
nebo jestliže by provedením stavebního záměru mohly být ohroženy zájmy chráněné tímto
zákonem nebo zvláštními právními předpisy, stavební úřad žádost zamítne.
(5) Společné povolení se doručuje podle § 94u odst. 2.
(6) Po dni nabytí právní moci společného povolení stavební úřad zašle
stejnopis jeho písemného vyhotovení opatřený doložkou právní moci a vyhotovení ověřené
dokumentace pro vydání společného povolení stavebníkovi, vlastníkovi stavby, pokud
není stavebníkem, dotčeným orgánům a stavebnímu úřadu příslušnému k umístění nebo
povolení vedlejší stavby v souboru staveb, a obecnému stavebnímu úřadu, nejde-li
o soubor staveb. Stavebníkovi zašle také štítek obsahující identifikační údaje o
povoleném stavebním záměru.
(7) Shledá-li ministerstvo, že obsah společného povolení vydaného stavebním
úřadem uvedeným v § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo v § 16 odst. 2 písm. d) je v rozporu
s obsahem závazného stanoviska vydaného podle § 96b, je oprávněno podat z tohoto
důvodu proti společnému povolení ve lhůtě 6 měsíců ode dne jeho právní moci žalobu
ve správním soudnictví72).
(8) Obsahové náležitosti společného povolení stanoví prováděcí právní
předpis.
§ 94z
(1) Společné povolení platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li
stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší, nejdéle však 5 let. Společné
povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena v době jeho platnosti.
Společné povolení pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka
o tom, že od provedení svého stavebního záměru upouští; to neplatí, jestliže stavba
již byla zahájena.
(2) Dobu platnosti společného povolení může stavební úřad prodloužit
na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se
staví běh lhůty platnosti společného povolení.
71) § 4 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní
prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní
prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
72) § 66 odst. 1 soudního řádu správního.".
166. V § 95 odst. 1 písmeno b) zní:
"b) se nejedná o záměr, pro který je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení
vlivů provedení záměru na životní prostředí,".
167. V § 95 odst. 1 písm. d) se slova "mají společnou hranici s těmito
pozemky" nahrazují slovy "jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám
anebo sousedním pozemkům a stavbám na nich může být umístěním stavebního záměru přímo
dotčeno".
168. V § 95 se na začátek odstavce 3 vkládá věta "Nemá-li žádost předepsané
náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže stavební úřad žadateli nedostatky
odstranit na místě nebo jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou
lhůtu a poučí jej o následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě." a věta "Lhůta
pro vydání rozhodnutí začíná běžet od právní moci usnesení podle věty první." se
nahrazuje větou "Právní mocí usnesení je zahájeno územní řízení.".
169. V § 95 odst. 4 větě druhé se slova " , o předmětu územního řízení
a o veřejném ústním jednání" nahrazují slovy "a předmětu územního řízení".
170. V § 96 odst. 1 větě druhé se slova "posuzovaných ve zjišťovacím řízení,
nebo" nahrazují čárkou.
171. V § 96 odst. 1 větě druhé se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy "je
vyžadováno závazné".
172. V § 96 odst. 2 písm. d) se za slovo "pozemku" vkládají slova "a způsobu
využití pozemků".
173. V § 96 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova "Žádost o územní souhlas"
nahrazují slovy "Oznámení záměru" a slova "K žádosti žadatel připojí" se nahrazují
slovy "K oznámení oznamovatel připojí".
174. V § 96 odst. 3 písmeno a) zní:
"a) souhlas k umístění stavebního záměru podle § 184a,".
175. V § 96 odst. 3 písm. b) se za slovo "předpisů" vkládají slova "nebo
tohoto zákona" a na konci textu se doplňují slova " , nebo nepostupuje-li se podle
§ 96b odst. 2".
176. V § 96 odst. 3 písm. d) se slova "souhlasy osob, které mají vlastnická
nebo jiná věcná práva k pozemkům nebo stavbám na nich a tyto pozemky mají společnou
hranici s pozemkem, na kterém má být záměr uskutečněn" nahrazují slovy "souhlasy
osob, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním
pozemkům nebo stavbám na nich může být umístěním stavebního záměru přímo dotčeno".
177. V § 96 odst. 4 se věty první a druhá nahrazují větami "Je-li oznámení
záměru úplné a je-li záměr v souladu s požadavky uvedenými v § 90, vydá stavební
úřad územní souhlas do 30 dnů ode dne podání oznámení. Oznámení záměru se neprojednává
v územním řízení podle § 87.".
178. V § 96 odst. 4 větě páté se slovo "žadateli" nahrazuje slovem "oznamovateli"
a slova " , podmínky pro provedení záměru a pro zpracování projektové dokumentace"
se zrušují.
179. V § 96 odst. 4 větě sedmé se slovo "žadateli" nahrazuje slovem "oznamovateli".
180. V § 96 odst. 4 se za větu devátou vkládá věta "K přezkumnému řízení
je příslušný správní orgán nadřízený stavebnímu úřadu, který souhlas vydal.".
181. V § 96 odst. 4 se věta poslední nahrazuje větou "Územní souhlas se
doručuje oznamovateli spolu s ověřeným situačním výkresem; dále se doručuje vlastníkovi
pozemku nebo stavby, pokud není oznamovatelem, osobám uvedeným v odstavci 3 písm.
d), dotčeným orgánům, a jde-li o stavbu podle § 15 nebo 16, také stavebnímu úřadu
příslušnému k povolení stavby.".
182. V § 96 se na začátek odstavce 5 vkládá věta "Nemá-li oznámení předepsané
náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže stavební úřad oznamovateli nedostatky
odstranit na místě nebo jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou
lhůtu a poučí jej o následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě.".
183. V § 96 odst. 5 větě druhé se slovo "žádost" nahrazuje slovem "oznámení"
a slovo "žadateli" se nahrazuje slovem "oznamovateli".
184. V § 96 odst. 5 větě třetí se slova "Žádost o územní souhlas" nahrazují
slovy "Oznámení záměru" a na konci textu se doplňují slova "v rozsahu dokumentace
k žádosti o vydání územního rozhodnutí".
185. V § 96 odst. 5 se věta poslední nahrazuje větou "Právní mocí usnesení
je zahájeno územní řízení.".
186. V § 96 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
"(6) Zjistí-li stavební úřad, že stavba, pro kterou postačí územní souhlas,
byla zahájena bez tohoto souhlasu, oznámení záměru odloží a postupuje podle § 129
odst. 2 a 3. Usnesení o odložení se pouze poznamená do spisu. O odložení stavební
úřad oznamovatele vyrozumí.".
Dosavadní odstavce 6 až 10 se označují jako odstavce 7 až 11.
187. V § 96 odst. 10 větě první se slovo "žadatele" nahrazuje slovem "oznamovatele".
188. V § 96 odst. 10 větě druhé se slovo "žádost" nahrazuje slovy "základě
oznámení".
189. V § 96 odst. 11 se slova "žádosti o územní souhlas a jejích příloh"
nahrazují slovy "oznámení záměru a jeho příloh".
190. V § 96a se vkládá nový odstavec 1, který zní:
"(1) U staveb v působnosti obecného stavebního úřadu, staveb vymezených
v § 15 odst. 1 písm. b) až d), staveb vymezených v § 16 odst. 2 písm. d) lze vydat
společný územní souhlas a souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru (dále
jen "společný souhlas"), kterým se stavba umisťuje a povoluje. Příslušným k vydání
společného souhlasu je stavební úřad příslušný k povolení stavby podle § 13 odst.
1, § 15 odst. 1 písm. b) až d) nebo § 16 odst. 2 písm. d).".
Dosavadní odstavce 1 až 5 se označují jako odstavce 2 až 6.
191. V § 96a odstavec 2 zní:
"(2) Podá-li stavebník oznámení záměru podle § 96 a ohlášení stavebního
záměru podle § 105 (dále jen "společné oznámení záměru"), vydá stavební úřad společný
souhlas, za předpokladu, že jsou splněny požadavky a podmínky § 96 a 105. Ke společnému
oznámení záměru stavebník připojí doklady podle § 96 odst. 3 písm. a) až e) a dokumentaci
podle povahy záměru uvedenou v § 105 odst. 2 až 6.".
192. V § 96a odst. 3 se slova "žádosti o územní souhlas" nahrazují slovy
"oznámení záměru".
193. V § 96a odstavce 4 a 5 znějí:
"(4) Stavebník může ohlášený stavební záměr podle § 104 odst. 1 a 2 provést
na základě společného souhlasu. Společný souhlas se doručuje stavebníkovi, vlastníkovi
pozemku nebo stavby, pokud není stavebníkem, dotčeným orgánům a osobám uvedeným v
§ 96 odst. 3 písm. d) a v § 105 odst. 1 písm. f), vyjma staveb v působnosti vojenského
nebo jiného stavebního úřadu. Stavebníkovi a vlastníkovi pozemku nebo stavby, pokud
není stavebníkem, se společný souhlas doručuje spolu s ověřenou dokumentací nebo
projektovou dokumentací a stavebníkovi spolu se štítkem obsahujícím identifikační
údaje o ohlašovaném stavebním záměru.
(5) Nemá-li společné oznámení záměru předepsané náležitosti nebo trpí-li
jinými vadami, pomůže stavební úřad stavebníkovi nedostatky odstranit na místě nebo
jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu a poučí jej o
následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě. Dojde-li stavební úřad k závěru,
že společné oznámení záměru nesplňuje podmínky pro vydání územního souhlasu nebo
souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru, nebo mohou být přímo dotčena
práva dalších osob kromě osob uvedených v § 96 odst. 3 písm. d) a v § 105 odst. 2
písm. f), rozhodne usnesením o provedení společného územního a stavebního řízení.
Právní mocí usnesení je zahájeno společné územní a stavební řízení. Společné oznámení
záměru se považuje za žádost o vydání společného povolení.".
194. V § 96a se doplňuje odstavec 7, který zní:
"(7) Obsahové náležitosti společného oznámení záměru, jeho příloh a obsahové
náležitosti společného souhlasu stanoví prováděcí právní předpis.".
195. Za § 96a se vkládá nový § 96b, který včetně nadpisu zní:
"§ 96b
Závazné stanovisko orgánu územního plánování
(1) Jestliže vydání rozhodnutí nebo jiného úkonu podle části třetí hlavy
III dílů 4 a 5, § 126, 127, 129 nebo podle zvláštního zákona závisí na posouzení
jím vyvolané změny v území, je podkladem tohoto rozhodnutí nebo jiného úkonu závazné
stanovisko orgánu územního plánování. Závazné stanovisko se nevydává pro stavební
záměry v zastavěném území nebo zastavitelné ploše uvedené v § 103 odst. 1.
(2) Pokud je stavební úřad zároveň orgánem územního plánování příslušným
k vydání závazného stanoviska, obstarává závazné stanovisko orgánu územního plánování
stavební úřad, není-li toto závazné stanovisko součástí koordinovaného závazného
stanoviska.
(3) V závazném stanovisku orgán územního plánování určí, zda je záměr
přípustný z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací
a z hlediska uplatňování cílů a úkolů územního plánování, či nikoliv. Jestliže shledá
záměr přípustným, stanoví podmínky jeho uskutečnění.
(4) Vydání závazného stanoviska není překážkou vydání závazného stanoviska
týkajícího se jiného záměru v daném území.
(5) Závazné stanovisko platí 2 roky ode dne vydání, nestanoví-li úřad
územního plánování v odůvodněných případech lhůtu delší, nejdéle však 3 roky.
(6) Platnost závazného stanoviska nelze prodloužit, pokud se změnily
podmínky v území.
(7) Závazné stanovisko, které se dostalo do rozporu s politikou územního
rozvoje nebo územně plánovací dokumentací, která byla vydána po vydání závazného
stanoviska, orgán, který závazné stanovisko vydal, nahradí z moci úřední novým závazným
stanoviskem; to neplatí, pokud již bylo vydáno rozhodnutí nebo jiný úkon podle odstavce
1.
(8) Závazné stanovisko nepozbývá platnosti,
a) bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno územní rozhodnutí,
společné povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle jiného zákona a toto rozhodnutí
nabylo právní moci,
b) byla-li na základě návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující územní rozhodnutí
nebo společné povolení podaného v době jeho platnosti uzavřena veřejnoprávní smlouva
a tato veřejnoprávní smlouva nabyla účinnosti, nebo
c) nabyl-li právních účinků územní souhlas nebo společný územní souhlas anebo souhlas
s provedením ohlášeného stavebního záměru vydaný k oznámení stavebního záměru učiněného
v době platnosti závazného stanoviska.".
196. V § 103 odst. 1 písm. e) úvodní části ustanovení se za slovo "stavby"
vkládají slova "a zařízení".
197. V § 103 odst. 1 písm. e) bodě 1 se slova "stavby související s úložišti
radioaktivních odpadů obsahujících výlučně přírodní radionuklidy nebo stavby, které
jsou jaderným zařízením nebo náležejí k provozním celkům, které jsou jaderným zařízením"
nahrazují slovy "úložiště radioaktivních odpadů obsahující výlučně přírodní radionuklidy
nebo jaderná zařízení".
198. V § 103 odst. 1 písm. e) bod 2 zní:
"2. stavby pro zemědělství do 60 m
2
zastavěné plochy a do 5 m výšky, bez
podsklepení; stavby pro zemědělství nad 60 m2
zastavěné plochy nebo nad 5 m výšky
do 300 m2
zastavěné plochy a do 7 m výšky, o jednom nadzemním podlaží, nepodsklepené,
stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu nevyžadují, ledaže se jedná o stavby
pro ustájení zvířat nebo chovatelství anebo zemědělské stavby, které mají sloužit
pro skladování a zpracování hořlavých látek (např. sušičky, sklady hořlavých kapalin,
sklady chemických hnojiv);".199. V § 103 odst. 1 písm. e) bodě 5 se slova "podzemní a nadzemní vedení
přenosové nebo distribuční soustavy elektřiny61) včetně podpěrných bodů a systémů
měřící, ochranné, řídící, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky,"
nahrazují slovy "distribuční soustava v elektroenergetice69)".
200. V § 103 odst. 1 písm. e) bodě 6 se slova "vedení přepravní nebo distribuční
soustavy plynu59) a související technologické objekty, včetně systémů řídící, zabezpečovací,
informační a telekomunikační techniky, s výjimkou budov" nahrazují slovy "distribuční
soustava v plynárenství69) s výjimkou budov a těžební plynovody69)".
201. V § 103 odst. 1 písm. e) bodě 7 se slova "rozvody tepelné energie59)
a související technologické objekty, včetně systémů řídící, zabezpečovací, informační
a telekomunikační techniky," nahrazují slovy "rozvodné tepelné zařízení69)".
202. V § 103 odst. 1 písm. e) bodě 9 se za slovo "stavby" vkládají slova
"a zařízení".
203. V § 103 odst. 1 se na konci písmene e) tečka nahrazuje středníkem
a doplňují se body 18 a 19, které znějí:
"18. bazén nebo skleník včetně souvisejícího technického zařízení na zastavěném
stavebním pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci;
19. stožáry pro vlajky výšky nad 8 m.".
204. V nadpisu § 104 se slovo "vyžadující" nahrazuje slovy " , u kterých
postačí".
205. V § 104 odst. 1 úvodní části ustanovení se slovo "vyžadují" nahrazuje
slovy "postačí u".
206. V § 104 odst. 1 písm. a) se slova "do 150m
2
celkové zastavěné plochy,"
zrušují.207. V § 104 odst. 1 písm. d) se číslo "50" nahrazuje číslem "70".
208. V § 104 odst. 2 se slova "vyžadují změny" nahrazují slovy "postačí
u změn".
209. V § 104 odst. 4 se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy "je vyžadováno
závazné".
210. V § 105 odstavec 1 zní:
"(1) Ohlášení obsahuje identifikační údaje o stavebníkovi, o pozemku, o
ohlašovaném stavebním záměru, jeho rozsahu a účelu, způsobu a době provádění, údaj
o tom, kdo bude stavební záměr provádět, zda se k jeho provedení má použít sousední
nemovitost, v tom případě souhlas vlastníka této nemovitosti; u dočasné stavby rovněž
dobu jejího trvání a návrh úpravy pozemku po jejím odstranění.".
211. V § 105 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) K ohlášení stavebník připojí
a) souhlas k provedení stavebního záměru podle § 184a,
b) územní rozhodnutí nebo veřejnoprávní smlouvu územní rozhodnutí nahrazující anebo
územní souhlas, pokud je jejich vydání tímto zákonem vyžadováno a nevydal je stavební
úřad příslušný k povolení stavby,
c) závazná stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo jiné doklady podle
zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, ne vydává-li se společné závazné
stanovisko podle § 4 odst. 7, popřípadě povolení podle § 169 odst. 4,
d) stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury k možnosti a
způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
e) projektovou dokumentaci nebo dokumentaci ve dvojím vyhotovení; není-li obecní
úřad obce, jejíhož území se stavební záměr dotýká, stavebním úřadem, předkládá se
trojmo, vyjma stavby v působnosti vojenského nebo jiného stavebního úřadu; pokud
stavebník není vlastníkem stavby, připojuje se jedno další vyhotovení,
f) souhlasy osob, jejichž vlastnické právo nebo právo odpovídající věcnému břemenu
k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být prováděním
stavebního záměru přímo dotčeno; souhlas musí být vyznačen na situačním výkresu.".
Dosavadní odstavce 2 až 8 se označují jako odstavce 3 až 9.
212. V § 105 odst. 3 písmena c) až e) znějí:
"c) situační výkresy,
d) dokumentaci objektů a technických a technologických zařízení,
e) dokladovou část.".
213. V § 105 odst. 3 se písmeno f) zrušuje.
214. V § 106 odst. 1 se slova "nebo není přímo dotčeno vlastnické právo
nebo právo vyplývající z věcného břemene dalších osob, ledaže by s tím tyto osoby
vyslovily souhlas" zrušují.
215. V § 106 odst. 2 se věty pátá až sedmá nahrazují větami "Souhlas se
doručuje stavebníkovi, vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem, osobám uvedeným
v § 105 odst. 2 písm. f), a místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním
úřadem, vyjma staveb v působnosti vojenského nebo jiného stavebního úřadu. Stavebníkovi,
vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem, a místně příslušnému obecnímu úřadu,
pokud není stavebním úřadem, se souhlas doručuje spolu s ověřenou dokumentací nebo
projektovou dokumentací a stavebníkovi spolu se štítkem obsahujícím identifikační
údaje o ohlášeném stavebním záměru. Souhlas nabývá právních účinků dnem doručení
stavebníkovi.".
216. V § 106 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "K přezkumnému řízení
je příslušný správní orgán nadřízený stavebnímu úřadu, který souhlas vydal.".
217. V § 107 se na začátek odstavce 1 vkládá věta "Nemá-li ohlášení předepsané
náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže stavební úřad stavebníkovi nedostatky
odstranit na místě nebo jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou
lhůtu a poučí jej o následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě.".
218. V § 107 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Právní mocí usnesení
je zahájeno stavební řízení.".
219. V § 107 odst. 2 větě první se slova "Stavební řízení je zahájeno dnem
podání ohlášení; podané" nahrazují slovem "Podané".
220. V § 107 odst. 2 se věta poslední zrušuje.
221. V § 107 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:
"(3) Zjistí-li stavební úřad, že ohlášená stavba byla zahájena bez souhlasu
s provedením, ohlášení odloží a postupuje podle § 129 odst. 2 a 3. Usnesení o odložení
se pouze poznamená do spisu. O odložení ohlášení stavební úřad stavebníka vyrozumí.
(4) Ohlášení stavby, u které nepostačí ohlášení, není ohlášením podle tohoto
zákona a stavební úřad je usnesením odloží; spolu s oznámením usnesení stavebníka
poučí o správném postupu a o tom, že se stavbou nelze započít.".
222. V § 108 odst. 3 větě poslední se slova "posoudí jako ohlášení a postupuje
podle § 105 až 107, což stavebníkovi sdělí" nahrazují slovy "projedná ve stavebním
řízení".
223. V § 108 se doplňují odstavce 4 a 5, které znějí:
"(4) Stavební povolení lze nahradit veřejnoprávní smlouvou za podmínek
uvedených v § 116 nebo oznámením stavebního záměru s certifikátem autorizovaného
inspektora za podmínek uvedených v § 117.
(5) Stavební povolení se nevydává, pokud je vydáno společné povolení.".
224. V § 109 úvodní části ustanovení se slovo "pouze" zrušuje.
225. V § 109 písm. f) se za slovo "pozemku" vkládají slova "nebo stavbě
na něm".
226. V § 109 se na konci písmene f) čárka nahrazuje tečkou a písmeno g)
se zrušuje.
227. V § 110 odstavec 2 zní:
"(2) K žádosti o stavební povolení stavebník připojí
a) souhlas k provedení stavebního záměru podle § 184a,
b) územní rozhodnutí nebo veřejnoprávní smlouvu územní rozhodnutí nahrazující anebo
územní souhlas, pokud je jejich vydání tímto zákonem vyžadováno a nevydal je stavební
úřad příslušný k povolení stavby,
c) závazná stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo jiné doklady podle
zvláštních právních předpisů nebo tohoto zákona, nevydává-li se společné závazné
stanovisko podle § 4 odst. 7,
d) stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury k možnosti a
způsobu napojení nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem,
e) projektovou dokumentaci zpracovanou projektantem, která obsahuje průvodní zprávu,
souhrnnou technickou zprávu, situační výkresy, dokumentaci objektů a technických
a technologických zařízení a dokladovou část,
f) návrh plánu kontrolních prohlídek stavby.".
228. V § 110 odstavec 4 zní:
"(4) Pokud k žádosti o stavební povolení není připojena projektová dokumentace
nebo pokud není zpracována oprávněnou osobou, stavební úřad takovou žádost neprojednává
a řízení zastaví; usnesení o zastavení řízení se oznamuje pouze stavebníkovi.".
229. V § 111 odst. 1 písmeno a) zní:
"a) projektová dokumentace je zpracována v souladu s územním rozhodnutím
nebo regulačním plánem nebo veřejnoprávní smlouvou územní rozhodnutí nahrazující
anebo územním souhlasem, a v případě stavebních úprav podmiňujících změnu v užívání
stavby její soulad s územně plánovací dokumentací,".
230. V § 111 odst. 3 větě první se slovo "doručuje" nahrazuje slovem "oznamuje".
231. V § 111 se na konci odstavce 3 doplňuje věta "Dojde-li k zastavení
řízení z důvodů neodstranění vad žádosti, usnesení o zastavení řízení se oznamuje
pouze stavebníkovi.".
232. V § 112 odst. 1 se za větu druhou vkládají věty "Oznámení o zahájení
stavebního řízení a další písemnosti v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným
orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků; v řízení s velkým
počtem účastníků se oznámení o zahájení řízení a další písemnosti v řízení doručují
postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu, dotčeným orgánům se doručuje jednotlivě;
účastníky řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci řízení podle
§ 109 písm. a) až d). U stavebních záměrů zasahujících do území několika obcí se
v řízení s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení řízení a další písemnosti
v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě
se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 109 písm. a) až d).".
233. V § 112 odst. 3 se za slova "nejdéle však" vkládají slova "ve lhůtě".
234. V § 112 odst. 3 se za slova "rozhodne nejdéle" vkládají slova "ve
lhůtě".
235. V § 114 odst. 1 větě druhé se slova "§ 109 písm. g)" nahrazují slovy
"zvláštního právního předpisu".
236. V § 114 odst. 2 se slova "regulačního plánu" nahrazují slovy "územně
plánovací dokumentace".
237. V § 115 odst. 4 se za větu třetí vkládá věta "Na řízení o prodloužení
lhůty platnosti stavebního povolení se vztahují přiměřeně ustanovení o stavebním
řízení.".
238. V § 116 odst. 1 větě druhé se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy
"je vyžadováno závazné".
239. V § 116 se na začátek odstavce 3 vkládá věta "Stavební úřad vyvěsí
informaci o podaném návrhu veřejnoprávní smlouvy na úřední desce po dobu 8 dnů.".
240. Nadpis nad § 117 se zrušuje.
241. Pod označení § 117 se vkládá nadpis "Oznámení stavebního záměru s
certifikátem autorizovaného inspektora".
242. V § 117 odst. 1 větě první se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy
"je vyžadováno závazné".
243. V § 117 odst. 2 písm. d) se slova "písm. a)" zrušují.
244. V § 117 odst. 3 větě poslední se slova "§ 109 písm. g)" nahrazují
slovy "zvláštního právního předpisu".
245. V § 117 odst. 4 větě první se slova "bez zbytečného odkladu" nahrazují
slovy "do 5 dnů od obdržení".
246. V § 117 odst. 4 větě první a větě druhé se číslo "30" nahrazuje číslem
"15".
247. V § 117 odst. 5 se na konci textu písmene b) doplňují slova "nebo
opožděnost".
248. V § 117 odst. 5 závěrečné části ustanovení se za slovo "Rozhodnutí"
vkládají slova " , které je prvním úkonem v řízení,".
249. V § 118 odst. 1 větě druhé se slova "stavebního záměru podle § 106,
stavební povolení podle § 115, veřejnoprávní smlouva podle § 116, oznámený vznik
oprávnění podle § 117, opakované stavební povolení a dodatečné povolení stavby podle
§ 129, územní rozhodnutí, ve kterém stavební úřad podle § 78 odst. 6 stanovil, že
k provedení stavby nebude vyžadovat ohlášení nebo územní rozhodnutí" nahrazují slovy
"ohlášeného stavebního záměru podle § 106, stavební povolení podle § 115, veřejnoprávní
smlouva podle § 116, oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora
podle § 117, společné povolení, opakované stavební povolení nebo dodatečné povolení
stavby podle § 129, územní rozhodnutí, ve kterém stavební úřad podle § 78 odst. 6
stanovil, že k provedení stavby nebude vyžadovat ohlášení, územní rozhodnutí nebo
veřejnoprávní smlouva podle § 78a anebo územní souhlas".
250. V § 118 odst. 2 větě první se slova " ; vyžaduje-li změna stavby před
jejím dokončením změnu územního rozhodnutí, je možné rozhodnout o této změně ve spojeném
řízení, ustanovení § 94 a 94a se použijí přiměřeně" zrušují.
251. V § 118 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Vyžaduje-li změna stavby
před jejím dokončením změnu územního rozhodnutí, je možné rozhodnout o této změně
ve společném územním a stavebním řízení, ustanovení § 94 se použije přiměřeně; to
neplatí, bylo-li vedeno společné územní a stavební řízení.".
252. V § 118 odst. 5 se slova "bylo vydáno" nahrazují slovy "je vyžadováno
závazné".
253. V § 118 se doplňuje odstavec 7, který zní:
"(7) Pokud změna stavby spočívá v nepodstatných odchylkách od ověřené dokumentace
nebo ověřené projektové dokumentace, kdy se nemění půdorysný ani výškový rozsah stavby,
nezasahuje se do nosných konstrukcí stavby, nemění se vzhled stavby ani způsob užívání
stavby, změna nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí11), její provedení
nemůže negativně ovlivnit požární bezpečnost stavby a nejde o změnu stavby, která
je kulturní památkou, může stavební úřad stavebníkovi na základě žádosti obsahující
popis navrhovaných nepodstatných odchylek sdělit, že změnu projedná při vydání kolaudačního
souhlasu nebo kolaudačního rozhodnutí. Může tak učinit, jen pokud se změna nedotýká
práv ostatních účastníků stavebního řízení, podmínek územního rozhodnutí, veřejných
zájmů chráněných zvláštními právními předpisy nebo v případě, kdy příslušný dotčený
orgán písemně se změnou souhlasí. Nebude-li záměr stanovené podmínky splňovat, vyzve
stavební úřad stavebníka k doplnění podkladů a postupuje podle odstavce 3.".
254. V části čtvrté hlavě I nadpis dílu 2 zní: "Kolaudace".
255. V § 119 odstavce 1 a 2 znějí:
"(1) Dokončenou stavbu, popřípadě část stavby schopnou samostatného užívání,
uvedenou v § 103 odst. 1 písm. e) bodech 4 až 8, nebo stavbu, u které postačí ohlášení
stavebnímu úřadu podle § 104 odst. 1 písm. a) až d) a k) nebo podle zvláštního právního
předpisu65), nebo pokud vyžaduje stavební povolení, a jedná-li se o
a) stavbu veřejné infrastruktury,
b) stavbu, jejíž vlastnosti nemohou budoucí uživatelé ovlivnit,
c) stavbu, u které bylo stanoveno provedení zkušebního provozu,
d) změnu stavby, která je kulturní památkou,
lze užívat pouze na základě kolaudačního souhlasu, nebo kolaudačního rozhodnutí.
Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny
zkoušky a měření předepsané zvláštními právními předpisy41).
(2) Kolaudační souhlas nebo kolaudační rozhodnutí vydává ten stavební úřad,
který vydal povolení stavby.".
256. § 120 se zrušuje.
257. V § 121 odst. 1 větě první se slova "s oznámením o užívání stavby
podle § 120 odst. 1, popřípadě" zrušují.
258. V § 121 odst. 1 větě první se slova "vydanému stavebnímu povolení,
ohlášení stavebnímu úřadu nebo ověřené projektové dokumentaci" nahrazují slovy "ověřené
dokumentaci nebo ověřené projektové dokumentaci uvedeným v § 118 odst. 7".
259. V § 122 odst. 1 se věty první, druhá a pátá zrušují.
260. V § 122 odst. 2 větě druhé se číslo "60" nahrazuje číslem "45".
261. V § 122 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Při závěrečné kontrolní
prohlídce stavební úřad projedná nepodstatné odchylky od ověřené dokumentace nebo
ověřené projektové dokumentace uvedené v § 118 odst. 7.".
262. V § 122 odstavec 3 zní:
"(3) Je-li žádost o kolaudační souhlas úplná a dokončená stavba, popřípadě
část stavby schopná samostatného užívání, je v souladu s povolením stavby a dokumentací,
nebo ověřenou projektovou dokumentací, v souladu se stanovisky nebo závaznými stanovisky,
popřípadě rozhodnutími dotčených orgánů, byla-li vydána podle zvláštních právních
předpisů, jsou dodrženy obecné požadavky na výstavbu a skutečné provedení stavby
nebo její užívání nebude ohrožovat život a veřejné zdraví, život nebo zdraví zvířat,
bezpečnost anebo životní prostředí, stavební úřad vydá do 15 dnů ode dne provedení
závěrečné kontrolní prohlídky kolaudační souhlas, který je dokladem o povoleném účelu
užívání stavby.".
263. V § 122 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Souhlas se doručuje stavebníkovi, vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem,
místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, vyjma staveb v působnosti
vojenského nebo jiného stavebního úřadu. Souhlas nabývá právních účinků dnem doručení
stavebníkovi. Na vydávání kolaudačního souhlasu se nevztahují části druhá a třetí
správního řádu. Souhlas lze přezkoumat v přezkumném řízení, které lze zahájit do
1 roku ode dne, kdy souhlas nabyl právních účinků. Rozhodnutí ve věci v přezkumném
řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 15 měsíců ode dne, kdy souhlas nabyl
právních účinků. K přezkumnému řízení je příslušný správní orgán nadřízený stavebnímu
úřadu, který souhlas vydal.".
Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 5 až 7.
264. V § 122 odstavec 5 zní:
"(5) Dojde-li stavební úřad k závěru, že žádost není úplná nebo nejsou
splněny podmínky pro vydání kolaudačního souhlasu, rozhodne usnesením o provedení
kolaudačního řízení; toto usnesení se oznamuje pouze stavebníkovi a nelze se proti
němu odvolat. Právní mocí usnesení je zahájeno kolaudační řízení. Žádost o kolaudační
souhlas se považuje za žádost o vydání kolaudačního rozhodnutí; pokud je to pro posouzení
záměru nezbytné, vyzve stavební úřad žadatele k doplnění žádosti.".
265. V § 122 se na konci odstavce 6 doplňují věty "V případě podzemních
staveb technické infrastruktury, s ohledem na jejich rozsah a charakter může stavební
úřad upustit od závěrečné kontrolní prohlídky a vydat kolaudační souhlas na základě
předložených dokladů. Upustí-li stavební úřad od konání závěrečné kontrolní prohlídky
a jsou-li splněny podmínky podle odstavce 3, stavební úřad vydá kolaudační souhlas
ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení žádosti o vydání kolaudačního souhlasu.".
266. V § 122 odst. 7 se slova " , obsah a strukturu certifikátu a náležitosti
kolaudačního souhlasu" nahrazují slovy "a jejích příloh, obsahové náležitosti kolaudačního
souhlasu a obsah a strukturu certifikátu".
267. Za § 122 se vkládá nový § 122a, který včetně nadpisu zní:
"§ 122a
Kolaudační řízení
(1) Účastníkem kolaudačního řízení je
a) stavebník,
b) vlastník stavby, není-li stavebníkem,
c) vlastník pozemku, na kterém je stavba provedena, není-li stavebníkem a může-li
být jeho vlastnické právo kolaudačním rozhodnutím přímo dotčeno.
(2) Vyžaduje-li to zjištění při kontrolní prohlídce, vyzve stavební úřad
stavebníka ke zjednání nápravy ve stanovené lhůtě nebo postupuje podle § 129 odst.
1 písm. b), a kolaudační řízení přeruší. Nezjedná-li stavebník nápravu ve lhůtě stanovené
ve výzvě, stavební úřad žádost o kolaudační rozhodnutí zamítne.
(3) Stavební úřad provede vždy závěrečnou kontrolní prohlídku stavby.
V kolaudačním řízení stavební úřad projedná nepodstatné odchylky od ověřené dokumentace
nebo ověřené projektové dokumentace uvedené v § 118 odst. 7.
(4) Jsou-li splněny podmínky podle § 122 odst. 3, stavební úřad vydá
kolaudační rozhodnutí. Kolaudačním rozhodnutím povoluje užívání stavby k určenému
účelu, a je-li to zapotřebí, stanoví se podmínky pro užívání stavby.
(5) V kolaudačním rozhodnutí může stavební úřad stanovit podmínky vyplývající
z obecných požadavků na výstavbu, podmínky pro odstranění drobných nedostatků skutečného
provedení stavby zjištěných při kolaudačním řízení a určit přiměřenou lhůtu k jejich
odstranění. Může tak učinit pouze v případě, že jde o nedostatky, které neohrožují
život a veřejné zdraví, život nebo zdraví zvířat, bezpečnost anebo životní prostředí
a nebrání ve svém souhrnu řádnému a nerušenému užívání stavby k určenému účelu.
(6) Obsahové náležitosti kolaudačního rozhodnutí stanoví prováděcí právní
předpis.".
268. V § 123 odst. 4 se slova "120 nebo" zrušují.
269. V § 125 odst. 4 větě druhé se slova "s oznámením o užívání stavby
podle § 120 odst. 1, popřípadě" zrušují.
270. V § 126 odst. 2 se za slova "dočasné stavby" vkládají slova "nebo
změna dočasné stavby na stavbu trvalou".
271. V § 126 odst. 4 větě poslední se slova "120 nebo 122; v oznámení užívání
nebo" nahrazují číslem "122;".
272. V § 127 odst. 1 větě třetí se za slova "změnou v užívání" vkládají
slova "a v případě změny v užívání stavby spočívající v prodloužení doby trvání dočasné
stavby nebo změny dočasné stavby na stavbu trvalou se připojí též souhlas vlastníka
pozemku, na kterém je stavba umístěna," a na konci textu odstavce 1 se doplňují slova
"nebo tímto zákonem".
273. V § 127 odst. 2 se za slovo "osob," vkládají slova "nejde o záměr,
pro který je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na
životní prostředí,".
274. V § 127 se na konci odstavce 3 doplňuje věta "K přezkumnému řízení
je příslušný správní orgán nadřízený stavebnímu úřadu, který souhlas vydal.".
275. V § 127 odst. 4 větě druhé se slova "dnem podání oznámení" nahrazují
slovy "právní mocí usnesení" a věta třetí se zrušuje.
276. V § 128 se na konci odstavce 3 doplňuje věta "K přezkumnému řízení
je příslušný správní orgán nadřízený stavebnímu úřadu, který souhlas vydal.".
277. V § 128 odst. 4 větě druhé se slova "dnem podání oznámení" nahrazují
slovy "právní mocí usnesení" a věta třetí se zrušuje.
278. V § 129 odst. 1 písm. b) se slova "nebo opatření nebo jiného úkonu
vyžadovaného stavebním zákonem" nahrazují slovy "vyžadovaného stavebním zákonem nebo
bez opatření nebo jiného úkonu toto rozhodnutí nahrazující".
279. V § 129 odst. 1 písm. e) se slova "v přezkumném řízení nebo rozhodnutím
soudu" zrušují.
280. V § 129 odst. 2 se věta šestá zrušuje.
281. V § 129 se na konci odstavce 3 doplňuje věta "Bude-li předmětem dodatečného
povolení dokončená stavba uvedená v § 119 odst. 1, může stavební úřad po ověření
splnění podmínek podle § 122 odst. 3 na žádost stavebníka současně samostatným výrokem
rozhodnout o povolení užívání stavby a případně stanovit podmínky pro její užívání.".
282. V § 134 odst. 1 se číslo "3" nahrazuje číslem "6".
283. V § 134 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Pokud není stavba užívána k povolenému účelu nebo stanoveným způsobem
anebo je užívána bez povolení, vyzve stavební úřad vlastníka stavby, aby nepovolený
způsob užívání stavby bezodkladně ukončil. Současně jej poučí o postupu podle § 126
a 127. Není-li výzvě vyhověno, stavební úřad vydá rozhodnutí, kterým užívání stavby
zakáže. Rozhodnutí je prvním úkonem v řízení, odvolání proti němu nemá odkladný účinek.".
Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 6 a 7.
284. V § 134 odst. 6 se slova "až 4" nahrazují slovy "až 5".
285. V § 143 odst. 4 větě druhé se za slova "deset roků," vkládají slova
"a to i opakovaně,".
286. V § 144 odstavec 6 zní:
"(6) Vykonávají-li autorizovaní inspektoři svobodné povolání společně,
upraví si vzájemné vztahy písemnou smlouvou. Společníky společnosti46a) mohou být
výlučně osoby uvedené v § 143 odst. 1 a 2. Společníci společnosti jsou povinni vykonávat
povolání pod společným jménem a ve společném sídle podnikání.".
287. V § 148 písm. b) bod 1 zní:
"1. obchodním jako společník společnosti;".
288. V § 150 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Koordinační orgán z pověření Komory dále zajišťuje koordinační, organizační
a administrativní záležitosti a odborné vzdělávání potřebné k jednotnému postupu
při výkonu činnosti autorizovaných inspektorů.".
Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.
289. V § 152 odst. 4 se na konci textu věty první doplňují slova "fyzickou
osobou oprávněnou podle zvláštního právního předpisu14)".
290. V § 156 odst. 1 se slova "požadavky na mechanickou odolnost a stabilitu,
požární bezpečnost, hygienu, ochranu zdraví a životního prostředí, bezpečnost při
udržování a užívání stavby včetně bezbariérového užívání stavby, ochranu proti hluku
a na úsporu energie a ochranu tepla" nahrazují slovy "základní požadavky na stavby73)".
Poznámka pod čarou č. 73 zní:
"73) Příloha I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011
ze dne 9. března 2011, kterým se stanoví harmonizované podmínky pro uvádění stavebních
výrobků na trh a kterým se zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS.".
291. V § 158 odst. 2 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
"e) stavby pro vydání společného povolení,".
Dosavadní písmena e) až i) se označují jako písmena f) až j).
292. V § 158 odst. 2 písm. f) se písmeno "d)" nahrazuje písmenem "e)".
293. V § 158 odst. 2 písm. g) se písmeno "e)" nahrazuje písmenem "f)".
294. V § 158 odst. 2 písm. j) se slova "2 písm. c)" nahrazují číslem "1".
295. V § 160 odst. 3 se na konci textu písmene a) doplňují slova " , s
výjimkou § 103 odst. 1 písm. e) bodů 4 až 8".
296. V § 163 odst. 2 se za slovo "rozvoje" vkládají slova " , její aktualizaci,
úplné znění politiky územního rozvoje po její aktualizaci".
297. V § 164 odst. 1 větě první se za slova "Zásady územního rozvoje" vkládají
slova "a jejich aktualizace" a za slova "zásady územního rozvoje" se vkládají slova
"a úplné znění zásad územního rozvoje po jejich aktualizaci".
298. V § 164 odst. 1 větě druhé se za slovo "rozvoje" vkládají slova "a
úplné znění zásad územního rozvoje po jejich aktualizaci".
299. V § 164 odst. 2 větě první se za slovo "rozvoje" vkládají slova "
, jejich aktualizaci a úplné znění zásad územního rozvoje po jejich aktualizaci".
300. V § 165 odst. 1 se slova "a regulační plán, včetně dokladů o jeho
pořizování, ukládá pořizovatel u obce, pro kterou byl pořízen; opatřené záznamem
o účinnosti je" nahrazují slovy " , regulační plán a jejich změny, včetně dokladů
o jejich pořizování, ukládá pořizovatel u obce, pro kterou byly pořízeny; územní
plán, regulační plán a úplné znění této územně plánovací dokumentace po vydání její
změny opatřené záznamem o účinnosti" a na konci textu odstavce se doplňují slova
" , jemuž se uvedená dokumentace poskytuje rovněž v elektronické verzi ve strojově
čitelném formátu68)".
301. V § 165 odst. 3 větě první se slovo "zveřejní" nahrazuje slovy "zajistí
zveřejnění" a slova "údaje o vydaném územním plánu, regulačním plánu" se nahrazují
slovy "územního plánu, regulačního plánu, jejich změny, úplného znění této územně
plánovací dokumentace po vydání její změny".
302. V § 166 odst. 3 větě první se slova "na jehož návrh nebo žádost byla
pořízena," nahrazují slovy "z jehož podnětu, který byl spojen s úhradou nákladů,
byla pořízena, krajskému úřadu, úřadu územního plánování,".
303. V § 166 odst. 3 větě druhé se slova "Místa, kde je do územní studie
možné nahlížet," nahrazují slovy "Územní studii a místa, kde je možné do ní nahlížet,
pořizovatel zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup; tuto skutečnost".
304. V § 167 odst. 2 se slova "Obecný stavební" nahrazují slovem "Stavební"
a na konci textu odstavce se doplňují slova "a stavebnímu úřadu, který je ve společném
územním a stavebním řízení dotčeným orgánem".
305. V § 171 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Státní dozor může být
vykonán i v průběhu pořizování územně plánovací dokumentace.".
306. V § 171 se na konci odstavce 3 doplňuje věta "V případě, že bylo pozastaveno
pořizování územně plánovací dokumentace, lze v jejím pořizování postupovat až po
potvrzení orgánu uvedeného v odstavci 1 o zjednání nápravy.".
307. V § 175 odst. 1 větě první se slova "vydat územní rozhodnutí" nahrazují
slovem "umístit".
308. V § 175 odst. 1 se za větu první vkládá věta "Dotčeným orgánem jsou
také při projednávání územně plánovací dokumentace, která řeší tato vymezená území.".
309. V § 177 odst. 2 se na konci textu věty druhé doplňují slova " ; následně
lze postupovat podle odstavců 5 a 6".
310. V § 177 odst. 2 se věta poslední zrušuje.
311. V § 177 odst. 4 větě druhé se slova " , nebo dnem následujícím po
dni, kdy uplynulo 7 dnů ode dne ohlášení" zrušují.
312. V § 178 odst. 1 písmena e) až o) znějí:
"e) v rozporu s § 119 odst. 1 užívá stavbu, kterou lze užívat pouze na
základě kolaudačního souhlasu nebo kolaudačního rozhodnutí, bez zajištění zkoušek
nebo měření a jejich vyhodnocení, nebo takové užívání umožní jiné osobě,
f) v rozporu s § 119 odst. 1 užívá stavbu bez kolaudačního souhlasu nebo
kolaudačního rozhodnutí, nebo takové užívání umožní jiné osobě,
g) v rozporu s § 126 odst. 1 užívá stavbu v rozporu s účelem vymezeným
v kolaudačním rozhodnutí, v kolaudačním souhlasu nebo v oznámení o užívání stavby,
nebo s účelem vymezeným v povolení stavby, nevyžaduje-li stavba kolaudaci, nebo takové
užívání umožní jiné osobě,
h) užívá stavbu nebo terénní úpravy uvedené v § 104 odst. 1 písm. e) až
i) provedené bez souhlasu nebo povolení stavebního úřadu, nebo takové užívání umožní
jiné osobě,
i) užívá stavbu v rozporu se souhlasem stavebního úřadu podle § 127 odst.
2 nebo povolením podle § 127 odst. 4, nebo takové užívání umožní jiné osobě,
j) užívá stavbu v rozporu s povolením k předčasnému užívání stavby podle
§ 123, nebo takové užívání umožní jiné osobě,
k) provede zkušební provoz v rozporu s rozhodnutím podle § 124,
l) v rozporu s § 128 odstraní stavbu uvedenou v § 103 obsahující azbest
nebo stavbu uvedenou v § 103 odst. 1 písm. e) bodech 4 až 8 anebo v § 104 bez souhlasu
nebo povolení stavebního úřadu,
m) v rozporu s § 128 odstraní stavbu vyžadující stavební povolení bez souhlasu
nebo povolení stavebního úřadu,
n) odstraní stavbu v rozporu se souhlasem nebo povolením stavebního úřadu
podle § 128, nebo
o) v rozporu s § 171 odst. 3 nezjedná nápravu ve lhůtě stanovené ve výzvě
nebo rozhodnutí stavebního úřadu.".
313. V § 178 odst. 1 se písmena p) až y) zrušují.
314. V § 178 odst. 2 písm. a), b), c), f), g) a h) se slova "nebo její
změnu" zrušují.
315. V § 178 odst. 2 písm. d), e) a f) se za slova "stavebního povolení"
vkládají slova "nebo společného povolení".
316. V § 178 odst. 2 písm. g) se za slova "stavebním povolením nebo" vkládají
slova "společným povolením,".
317. V § 178 odst. 2 písm. h) se za slova "stavebním povolením," vkládají
slova "společným povolením,".
318. V § 178 odst. 3 písm. b) se slova "písm. f), j) nebo n)" nahrazují
slovy "písm. f)".
319. V § 178 odst. 3 písm. c) se slova "písm. a), d), g), h), i), k), l),
m), o), p), q), s), t), u) nebo w)" nahrazují slovy "písm. a), d), g), i), j), k)
nebo m)".
320. V § 178 odst. 3 písm. d) se slova "písm. b), c), e), r), v), x) nebo
y)" nahrazují slovy "písm. b), c), e), h), l), n) nebo o)".
321. V § 179 odst. 3 písm. b) se slova "nebo 4" zrušují.
322. V části páté se doplňuje hlava VII, která včetně nadpisu zní:
"HLAVA VII
SOUHLAS VLASTNÍKA A NAVAZUJÍCÍ ŘÍZENÍ
§ 184a
(1) Není-li žadatel vlastníkem pozemku nebo stavby a není-li oprávněn
ze služebnosti nebo z práva stavby požadovaný stavební záměr nebo opatření uskutečnit,
dokládá souhlas vlastníka pozemku nebo stavby. Není-li žadatel o povolení změny dokončené
stavby jejím vlastníkem, dokládá souhlas vlastníka stavby. K žádosti o povolení změny
dokončené stavby v bytovém spoluvlastnictví vlastník jednotky dokládá souhlas společenství
vlastníků, nebo správce, pokud společenství vlastníků nevzniklo.
(2) Souhlas s navrhovaným stavebním záměrem musí být vyznačen na situačním
výkresu dokumentace, nebo projektové dokumentace.
(3) Souhlas se nedokládá, je-li pro získání potřebných práv k pozemku
nebo stavbě pro požadovaný stavební záměr nebo opatření stanoven účel vyvlastnění
zákonem.
(4) Odstavce 1 a 2 se použijí obdobně u postupů podle části třetí hlavy
III a části čtvrté hlavy I, které nejsou správním řízením.
§ 184b
(1) Je-li řízení podle stavebního zákona navazujícím řízením podle
§ 3 písm. g) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, postupuje stavební úřad
též podle § 9b až 9e zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
(2) V případě vedení navazujícího řízení podle § 3 písm. g) zákona
o posuzování vlivů na životní prostředí může veřejnost uplatnit připomínky nejpozději
při veřejném ústním jednání, je-li konáno; jinak se k nim nepřihlíží. Upustí-li stavební
úřad od ústního jednání, lze připomínky uplatnit ve lhůtě stanovené stavebním úřadem,
jinak se k nim nepřihlíží.".
323. V § 188 odst. 1 se slova "31. prosince 2020" nahrazují slovy "31.
prosince 2022".
324. V § 190 se odstavce 1 a 2 zrušují.
Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 1 až 4.
325. § 193 zní:
"§ 193
Ministerstvo vydá vyhlášky k provedení § 13 odst. 6, § 14 odst. 2, §
21 odst. 4, § 26 odst. 2, § 29 odst. 3, § 36 odst. 6, § 40 odst. 4, § 42 odst. 8,
§ 43 odst. 6, § 47 odst. 6, § 50 odst. 1, § 55 odst. 7, § 61 odst. 3, § 64 odst.
6, § 66 odst. 5, § 78a odst. 10, § 86 odst. 6, § 87 odst. 5, § 92 odst. 5, § 94c
odst. 3, § 94l odst. 7, § 94p odst. 7, § 94s odst. 6, § 94y odst. 8, § 95 odst. 7,
§ 96 odst. 11, § 96a odst. 7, § 99 odst. 2, § 100 odst. 3, § 105 odst. 9, § 106 odst.
5, § 110 odst. 5, § 115 odst. 6, § 116 odst. 8, § 117 odst. 8, § 122 odst. 7, § 122a
odst. 6, § 123 odst. 5, § 125 odst. 6, § 127 odst. 6, § 128 odst. 8, § 134 odst.
7, § 138 odst. 5, § 143 odst. 5, § 150 odst. 4, § 155 odst. 2, § 157 odst. 4 a §
162 odst. 7.".
326. V § 194 písm. d) se slova " , které jsou jaderným zařízením nebo náležejí
k provozním celkům, které jsou jaderným zařízením10)" nahrazují slovy "v areálu jaderného
zařízení, které jsou jaderným zařízením10)".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Územní studie, o kterých byla vložena data do evidence územně plánovací
činnosti do 30. června 2010, posoudí do 31. prosince 2018 z hlediska jejich aktuálnosti
podle § 30 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, úřad územního plánování, pokud jimi řešené území zasahuje do správního
obvodu pouze jedné obce s rozšířenou působností, jinak krajský úřad. Pokud úřad územního
plánování nebo krajský úřad nevloží v uvedené lhůtě údaje o prověření těchto studií
do evidence územně plánovací činnosti, dosavadní údaje o studii Ministerstvo pro
místní rozvoj z této evidence vypustí. Toto ustanovení se vztahuje i na urbanistické
studie, územní generely nebo územní prognózy evidované podle § 185 odst. 4 zákona
č. 183/2006 Sb.
2. Při posuzování úhrady aktualizace politiky územního rozvoje, aktualizace
zásad územního rozvoje, změny územního plánu a regulačního plánu nebo jeho změny,
u kterých bylo rozhodnuto o pořízení přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se
postupuje podle dosavadních právních předpisů.
3. Pořizování aktualizace zásad územního rozvoje a změny územního plánu nebo
regulačního plánu, u kterých bylo zahájeno projednání návrhu, se, s výjimkou ustanovení
o nabytí účinnosti, dokončí podle dosavadních právních předpisů.
4. Pokud byla vyvěšena veřejná vyhláška, kterou se doručuje aktualizace zásad
územního rozvoje, změna územního plánu nebo změna regulačního plánu přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, nabývá uvedená územně plánovací dokumentace účinnosti podle
dosavadních právních předpisů.
5. Krajský úřad zajistí zveřejnění všech dokumentací podle § 164 odst. 2
zákona č. 183/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
u zásad územního rozvoje a jejich aktualizací vydaných přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona nejpozději do 30. června 2018.
6. Obec, pro kterou byl vydán územní plán nebo regulační plán přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, zajistí zveřejnění úplného znění této dokumentace
do 30. června 2018. Pokud nebyla vydána žádná změna této dokumentace, zveřejní vydaný
územní plán nebo vydaný regulační plán.
7. Obec, pro kterou byl vydán územní plán obce, územní plán sídelního útvaru,
územně plánovací dokumentace zóny nebo jejich změna přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, zajistí zveřejnění úplného znění této dokumentace do 30. června 2018; to
neplatí, pokud k uvedenému datu bylo zahájeno řízení o nové územně plánovací dokumentaci,
která má původní dokumentaci nahradit a není pořizována změna původní dokumentace.
8. Zveřejnění územní studie podle § 166 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a zveřejnění urbanistické studie,
územního generelu a územní prognózy, pořízené přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, zajistí pořizovatel, který je příslušný k pořízení územní studie, do 30.
června 2018, nebo údaje o této studii z evidence územně plánovací činnosti vyřadí.
9. Právní stavy územně plánovacích dokumentací pořízené přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona se do nabytí účinnosti nejbližší aktualizace nebo změny těchto
dokumentací považují za úplné znění.
10. Správní řízení, která nebyla pravomocně ukončena přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, dokončí stavební úřad podle dosavadních právních předpisů.
11. Postupy, které nejsou správním řízením, zahájené přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, dokončí stavební úřad podle dosavadních právních předpisů.
12. V případech stavebních záměrů, pro které bylo vydáno závazné stanovisko
k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, nebo u nichž byl zahájen
proces posuzování vlivů na životní prostředí přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
se územní řízení, stavební řízení a společné územní a stavební řízení považuje za
navazující řízení podle § 3 písm. g) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na
životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů
na životní prostředí), ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a
stavební úřad postupuje též podle § 9b až 9e zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona; ustanovení § 91 až 91h a § 94i až 94r zákona
č. 183/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, o územním
řízení s posouzením vlivů na životní prostředí a o společném územním a stavebním
řízení s posouzením vlivů na životní prostředí se nepoužijí.
13. Záměry, pro které bylo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona vydáno
závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, stanovisko
k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí nebo stanovisko o hodnocení
vlivů, nebo u nichž byl přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zahájen proces
posuzování vlivů na životní prostředí, se projednají v územním řízení, ve stavebním
řízení nebo ve společném územním a stavebním řízení podle zákona č. 183/2006 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Ustanovení § 9a odst. 3
až 5 a § 9b až 9d zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, tím nejsou dotčena.
14. Podzemní a nadzemní vedení přenosové soustavy elektřiny včetně podpěrných
bodů a systémů měřicí, ochranné, řídicí, zabezpečovací, informační a telekomunikační
techniky, s výjimkou budov nebo vedení přepravní soustavy plynu a související technologické
objekty, včetně systémů řídicí, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky,
s výjimkou budov, na které bylo vydáno územní rozhodnutí nebo územní souhlas anebo
uzavřena veřejnoprávní smlouva územní rozhodnutí nahrazující přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, nevyžadují stavební povolení.
15. Účinnost veřejnoprávních smluv uzavřených podle § 190 odst. 2 zákona
č. 183/2006 Sb., ve znění účinném od 1. ledna 2007 zaniká nabytím účinnosti tohoto
zákona. Neukončená správní řízení se přerušují dnem nabytí účinnosti tohoto zákona
a obecní úřad, který již nebude na základě veřejnoprávních smluv vykonávat působnost
obecného stavebního úřadu pro jiné obce, předá do 30 dnů od nabytí účinnosti tohoto
zákona pověřenému obecnímu úřadu, v jehož správním obvodu tyto obce leží, veškeré
podklady týkající se neukončených správních řízení. Postupy, které nejsou správním
řízením, zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona k oznámení, ohlášení
nebo žádosti podané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, dokončí podle dosavadních
právních předpisů.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o požární ochraně
Čl.III
Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona č. 425/1990 Sb.,
zákona č. 40/1994 Sb., zákona č. 203/1994 Sb., zákona č. 163/1998 Sb., zákona č.
71/2000 Sb., zákona č. 237/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 413/2005 Sb.,
zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č.
341/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 303/2013
Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č.
320/2015 Sb. a zákona č. 229/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 7 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Vlastník nebo uživatel nástupní plochy pro požární techniku je povinen
ji označovat a udržovat v takovém stavu, aby bylo umožněno použití požární techniky.".
2. V § 24 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
t), které včetně poznámky pod čarou č. 14 zní:
"t) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury a uplatňuje závazné stanovisko v společném územním a stavebním
řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury14) z hlediska
požární ochrany.
14) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
3. § 31 včetně nadpisu zní:
"§ 31
Výkon státního požárního dozoru
(1) Státní požární dozor se vykonává
a) kontrolou dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně,
b) posuzováním
1. regulačního plánu, nahrazuje-li územní rozhodnutí vztahující se
k umístění stavby nebo zařízení uvedených v bodech 3 až 8,
2. podkladů k územnímu
souhlasu nebo dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, vztahujících se k umístění
stavby nebo zařízení uvedených v bodech 4 až 8,
3. podkladů k územnímu souhlasu nebo
dokumentace pro vydání územního rozhodnutí vztahujících se k umístění stavby nebo
zařízení uvedených v § 103 odst. 1 písm. e) bodech 5 až 7 stavebního zákona, jedná-li
se o nadzemní vedení,
4. projektové dokumentace stavby, u které postačí ohlášení podle
§ 104 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, jedná-li se o stavbu rodinného domu a stavbu
pro rodinnou rekreaci s celkovou zastavěnou plochou nad 200 m
2
,5. projektové dokumentace
stavby, u které postačí ohlášení podle § 104 odst. 1 písm. b) a c) stavebního zákona,
6.
projektové dokumentace stavby, u které postačí ohlášení podle § 104 odst. 1 písm.
d) stavebního zákona, pokud budou sloužit pro výrobu, skladování a manipulaci s hořlavými
kapalinami a hořlavými nebo hoření podporujícími plyny,
7. dokumentace stavby, u které
postačí ohlášení podle § 104 odst. 1 písm. g) stavebního zákona, mající charakter
budovy pro bydlení a ubytování nebo administrativní budovy určené souborně pro více
než 50 osob,
8. projektové dokumentace stavby, která primárně vyžaduje stavební povolení,
včetně projektové dokumentace staveb uvedených v bodech 4 až 7, pokud budou schvalovány
v režimu stavebního povolení,
9. dokumentace ke změně v účelu užívání stavby, v jejím
provozním zařízení, ve způsobu výroby nebo v jejím podstatném rozšíření a změně činnosti
u staveb uvedených v bodech 3 až 8,
10. dokumentace staveb uvedených v bodech 3 až
8, pokud se jedná o dokumentaci k povolení změny stavby před jejím dokončením, nebo
dokumentace k nařízení nezbytných úprav,
11. dokumentace staveb uvedených v bodech
3 až 8, pokud se jedná o udržovací práce dle § 104 odst. 1 písm. j) nebo stavební
úpravy dle § 104 odst. 1 písm. k) stavebního zákona.
Posuzování se provádí v rozsahu
požárně bezpečnostního řešení podle zvláštního právního předpisu13) nebo v rozsahu
obdobného dokumentu, který je dostatečný pro posouzení požární bezpečnosti stavby,
a to pouze u staveb a zařízení, u kterých je vykonáván státní požární dozor,
c) ověřováním, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající
z posouzených podkladů a dokumentace podle písmene b), včetně podmínek vyplývajících
z vydaných stanovisek,
d) posuzováním a typovým schvalováním zařízení dálkového přenosu určeného pro účely
Hasičského záchranného sboru České republiky,
e) schvalováním posouzení požárního nebezpečí činností s vysokým požárním nebezpečím,
f) zjišťováním příčin vzniku požárů,
g) kontrolou připravenosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany [§ 65 odst.
1 písm. b) až d)],
h) ukládáním opatření k odstranění zjištěných nedostatků a kontrolou plnění těchto
opatření.
(2) V protokolu o kontrole provedené podle odstavce 1 písm. a) nebo g)
orgán vykonávající státní požární dozor stanoví kontrolované osobě lhůtu pro podání
písemné zprávy o odstranění nedostatků uloženém podle odstavce 1 písm. h) orgánu
vykonávajícímu státní požární dozor.
(3) Výsledkem posuzování podkladů, dokumentace a ověřování splnění stanovených
požadavků podle odstavce 1 písm. b) a c) je závazné stanovisko podle stavebního zákona.
(4) Podklady, dokumentaci a projektovou dokumentaci podle odstavce 1
písm. b) předkládá orgánu vykonávajícímu státní požární dozor stavebník v listinném
vyhotovení.".
4. § 32 zní:
5. V § 95 se věty druhá a třetí nahrazují větami "Stanoviska vydávaná podle
tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí nebo jiné úkony podle stavebního zákona
jsou závazným stanoviskem podle správního řádu a nejsou samostatným rozhodnutím ve
správním řízení. Stanoviska uplatněná k návrhu regulačního plánu nejsou správním
rozhodnutím.".
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o státní památkové péči
Čl.IV
Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění zákona č. 242/1992
Sb., zákona č. 361/1999 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona
č. 146/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 18/2004 Sb., zákona č. 186/2004
Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 3/2005 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného
pod č. 240/2005 Sb., zákona č. 203/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 158/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 307/2008 Sb., zákona
č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 124/2011 Sb., zákona č. 142/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákona č. 127/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 14 odst. 2 se za slovo "stavbě," vkládají slova "prodejnímu stánku,
konstrukci a zařízení pro slavnostní výzdobu a osvětlení budov, jejichž umístění
nepřesáhne 30 po sobě jdoucích dnů,".
2. V § 14 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "V souladu se závazným stanoviskem
uvedených správních orgánů rozhoduje stavební úřad také ve společném územním a stavebním
řízení podle stavebního zákona.".
3. V § 26 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámky pod čarou č. 31
zní:
"(3) Ministerstvo kultury je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury31) a uplatňuje závazné stanovisko ve
společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska
působnosti ministerstva, krajských úřadů a obecních úřadů v oblasti státní památkové
péče.
31) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST ČTVRTÁ
Změna horního zákona
Čl.V
Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon),
ve znění zákona č. 541/1991 Sb., zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 168/1993 Sb., zákona
č. 132/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 315/2001
Sb., zákona č. 61/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 150/2003 Sb., zákona
č. 3/2005 Sb., zákona č. 386/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 313/2006
Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 157/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 498/2012
Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 89/2016 Sb. a zákona č. 264/2016 Sb., se mění
takto:
1. V § 19 odst. 1 se slova "Rozhodnutí o umístění" nahrazují slovem "Umístění".
2. V § 19 odst. 1 se slovo "vydat" nahrazuje slovem "povolit".
3. V § 19 odst. 2 se slova "o vydání rozhodnutí" nahrazují slovem "povolení".
4. V § 19 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámky pod čarou č. 27
zní:
"(3) Ve společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného
zájmu energetické infrastruktury27), které mají být umístěny v chráněném ložiskovém
území, uplatňuje závazné stanovisko z hledisek odstavce 1 Český báňský úřad, který
je rovněž dotčeným orgánem při posuzování zralosti těchto projektů společného zájmu
energetické infrastruktury.
27) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
5. V § 33 odst. 7 větě první se slova "a stavební řízení podle zvláštního
právního předpisu10) " nahrazují slovy " , stavebním nebo společném územním a stavebním
řízení podle stavebního zákona".
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o geologických pracích
Čl.VI
Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění zákona č. 543/1991
Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 18/2004 Sb., zákona
č. 3/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 124/2008
Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 85/2012 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 13 se doplňuje odstavec 4, který včetně poznámky pod čarou č. 23
zní:
"(4) Ministerstvo je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury23).
23) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. Na konci § 25 se doplňuje věta "Pokud se v tomto zákoně užívá pojem
územní řízení, územní rozhodnutí nebo stavební povolení, rozumí se tím také společné
územní a stavební řízení a společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje
podle stavebního zákona.".
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o ochraně přírody a krajiny
Čl.VII
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 347/1992,
zákona č. 289/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 3/1997 Sb., zákona
č. 16/1997 Sb., zákona č. 123/1998 Sb., zákona č. 161/1999 Sb., zákona č. 238/1999
Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona
č. 100/2004 Sb., zákona č. 168/2004 Sb., zákona č. 218/2004 Sb., zákona č. 387/2005
Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona
č. 267/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 312/2008
Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 291/2009 Sb., zákona č. 349/2009 Sb., zákona č. 381/2009 Sb., zákona č. 350/2012
Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 175/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona
č. 15/2015 Sb., zákona č. 39/2015 Sb. a zákona č. 319/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 8 odst. 2 se za slova "těchto soustav," vkládají slova "k odstraňování
dřevin v ochranném pásmu zařízení pro rozvod tepelné energie prováděném při provozování
těchto zařízení,".
2. V § 8 se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) Ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v územním
řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním
a stavebním řízení nebo společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na
životní prostředí je nezbytné závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Toto závazné
stanovisko vydává orgán ochrany přírody příslušný k povolení kácení dřevin. Povolení
kácení dřevin, včetně uložení přiměřené náhradní výsadby, je-li v závazném stanovisku
orgánu ochrany přírody stanovena, vydává stavební úřad a je součástí výrokové části
rozhodnutí v územním řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí,
ve společném územním a stavebním řízení nebo společném územním a stavebním řízení
s posouzením vlivů na životní prostředí. Odstavce 1 až 5 a § 9 se použijí pro kácení
dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v řízeních podle věty první obdobně.".
3. V § 43 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "Jde-li o umístění nebo
povolení záměru, který je projektem společného zájmu energetické infrastruktury,
uděluje výjimku Ministerstvo životního prostředí.".
4. V § 45h odst. 1 větě první a v § 45i odst. 1 větě první se slova "příznivý
stav předmětu" nahrazují slovem "předmět".
5. V § 45i odst. 1 větě poslední se za slovo "uplatňování" vkládá čárka
a na konci textu odstavce se doplňují slova " , anebo návrh obsahu aktualizace či
změny územně plánovací dokumentace".
6. V § 45i odstavec 2 zní:
"(2) Jestliže orgán ochrany přírody svým stanoviskem podle odstavce 1 významný
vliv podle § 45h odst. 1 nevyloučí, musí být daná koncepce nebo záměr předmětem posouzení
podle tohoto odstavce postupem podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí3b).
Nevyloučí-li výsledek posouzení podle tohoto odstavce významný negativní vliv koncepce
nebo záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí
oblasti, musí předkladatel zpracovat varianty řešení, jejichž cílem je významný negativní
vliv vyloučit, nebo v případě, že vyloučení není možné, alespoň zmírnit; tyto varianty
musí být také předmětem posouzení podle tohoto odstavce postupem podle zákona o posuzování
vlivů na životní prostředí. Politika územního rozvoje a územně plánovací dokumentace
se posuzují podle zvláštního právního předpisu17).".
7. V § 45i odstavec 8 zní:
"(8) Orgán, který je příslušný ke schválení koncepce nebo záměru uvedeného
v § 45h, jej může schválit, jen pokud na základě stanoviska, případně závěru zjišťovacího
řízení, podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí3b) taková koncepce nebo
záměr nebude mít významný negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky
významné lokality nebo ptačí oblasti, anebo za podmínek stanovených v odstavci 9,
popřípadě v odstavci 10. Ochrana podle částí druhé, třetí a páté tohoto zákona tím
není dotčena.".
8. V § 45i odst. 9 se věta první nahrazuje větou "Pokud posouzení podle
odstavce 2 prokáže významný negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky
významné lokality nebo ptačí oblasti a neexistuje variantní řešení bez významného
negativního vlivu, lze schválit jen variantu s nejmenším možným významným negativním
vlivem, a to pouze z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu a až po uložení
kompenzačních opatření nezbytných pro zajištění celkové soudržnosti soustavy ptačích
oblastí a evropsky významných lokalit podle odstavce 11.".
9. V § 45i se na konci textu odstavce 9 doplňují slova "a jejich součástí
mohou být opatření směřující k nahrazení možných dočasných ztrát na předmětu ochrany".
10. V § 45i odst. 10 větě první se za slovo "o" vkládá slovo "významný".
11. V § 45i odst. 10 větě třetí se slova "žádosti o stanovisko" nahrazují
slovem "podnětu".
12. V § 45i odstavec 11 zní:
"(11) Kompenzační opatření podle odstavce 9 pro účely koncepce, včetně
návrhu opatření k jejich zajištění, stanoví orgán ochrany přírody. Tato kompenzační
opatření musí být zahrnuta do koncepce před jejím schválením. Kompenzační opatření
podle odstavce 9 pro účely záměru, včetně způsobu a doby sledování nezbytných pro
vyhodnocení jejich účinnosti, stanoví rozhodnutím orgán ochrany přírody na základě
podnětu orgánu příslušného ke schválení záměru. Kompenzační opatření může v případě
negativního ovlivnění prioritních typů přírodních stanovišť anebo prioritních druhů
jen z důvodů souvisejících s ochranou lidského zdraví a veřejné bezpečnosti s nesporně
příznivými důsledky mimořádného významu pro životní prostředí nebo jiných naléhavých
důvodů převažujícího veřejného zájmu na základě stanoviska Komise orgán ochrany přírody
stanovit pouze v případě, že shledá naplnění naléhavých důvodů převažujícího veřejného
zájmu podle odstavce 9 nebo důvodů týkajících se veřejného zdraví, veřejné bezpečnosti
nebo příznivých důsledků nesporného významu pro životní prostředí podle odstavce
10. Ode dne odeslání podnětu do doby uložení kompenzačních opatření orgánem ochrany
přírody lhůty v příslušných řízeních neběží. Uložená kompenzační opatření musí být
zajištěna před realizací záměru. Kompenzační opatření jsou zajištěna, pokud jsou
funkční. Nelze-li očekávat, že plnohodnotné funkčnosti kompenzačních opatření bude
dosaženo v přiměřené době, považují se kompenzační opatření za zajištěná, pokud existuje
odůvodněná záruka, že tato opatření budou plnohodnotně funkční a celková soudržnost
soustavy ptačích oblastí a evropsky významných lokalit bude zajištěna. Zajištění
kompenzačních opatření potvrdí vyjádřením orgán ochrany přírody, který je stanovil.
Uložení kompenzačních opatření je důvodem pro stanovení odkladu vykonatelnosti rozhodnutí,
kterým se záměr schvaluje, a to ke dni vydání vyjádření orgánu ochrany přírody, kterým
bude zajištění kompenzačních opatření potvrzeno.".
13. V § 45i se doplňují odstavce 12 a 13, které znějí:
"(12) O uložených kompenzačních opatřeních a způsobu jejich zajištění informuje
příslušný orgán ochrany přírody neprodleně Ministerstvo životního prostředí, které
informuje Komisi.
(13) Náležitosti posouzení podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo životního
prostředí vyhláškou.".
14. V § 56 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
"(6) Zjistí-li se až po zahájení územního řízení, územního řízení s posouzením
vlivů na životní prostředí, společného územního a stavebního řízení, společného územního
a stavebního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí nebo stavebního řízení,
že stavebním záměrem povolovaným v tomto řízení budou dotčeny ochranné podmínky zvláště
chráněného druhu rostliny nebo živočicha stanovené v § 49 nebo 50, a tato skutečnost
nebyla před zahájením tohoto řízení známa, lze rozhodnutí v tomto řízení vydat pouze
na základě závazného stanoviska orgánu ochrany přírody příslušného k povolení výjimky
ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, v němž orgán ochrany přírody
posoudí splnění podmínek pro povolení výjimky uvedených v odstavcích 1 a 2 a může
stanovit případné další podmínky povolení výjimky podle odstavce 3. Povolení výjimky
ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů včetně stanovení dalších
podmínek podle odstavce 3 je součástí výrokové části rozhodnutí vydávaného v územním
řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním
a stavebním řízení, ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na
životní prostředí nebo ve stavebním řízení.".
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
15. V § 56 odstavec 7 zní:
"(7) V případě povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin
a živočichů platí pro obsah rozhodnutí podle odstavce 1 nebo 6, obsah opatření obecné
povahy podle odstavce 4 a pro obsah dohody podle odstavce 5 obdobně § 5b odst. 3.
Povinnosti uvedené v § 5b odst. 5 platí obdobně pro orgán ochrany přírody při povolování
výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů a pro osobu, které
byla povolena výjimka ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů podle
odstavce 1 nebo 6, která postupuje podle výjimky povolené opatřením obecné povahy
podle odstavce 4 nebo se kterou byla uzavřena dohoda podle odstavce 5 nebo podle
§ 49 odst. 4. V případě výjimky povolené podle odstavce 6 informuje orgán ochrany
přírody Ministerstvo životního prostředí o povolení podle § 5b odst. 5 poté, co od
stavebního úřadu obdrží stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí, jehož je povolení
výjimky součástí, s vyznačením právní moci.".
16. § 67 včetně nadpisu zní:
"§ 67
Povinnosti investorů
(1) Ten, kdo v rámci výstavby nebo jiného užívání krajiny zamýšlí uskutečnit
závažné zásahy, které by se mohly dotknout zájmů chráněných podle částí druhé, třetí
a páté tohoto zákona (dále jen "investor"), je povinen předem zajistit na svůj náklad
provedení hodnocení vlivu zamýšleného zásahu na tyto chráněné zájmy33). V případě
pochybností o závažnosti zásahu a jeho rozsahu z hlediska zájmů chráněných tímto
zákonem může ten, kdo jej zamýšlí uskutečnit, požádat o stanovisko příslušný orgán
ochrany přírody. Orgán ochrany přírody vydá odůvodněné stanovisko k závažnosti zásahu
a rozsahu dotčených zájmů chráněných tímto zákonem do 30 dnů ode dne doručení žádosti.
Součástí hodnocení podle věty první je návrh opatření k vyloučení nebo alespoň zmírnění
negativního vlivu na obecně nebo zvláště chráněné části přírody, nebo návrh náhradních
opatření. Náležitosti hodnocení stanoví Ministerstvo životního prostředí vyhláškou.
(2) Hodnocení podle odstavce 1 se použije jako součást posouzení vlivů
na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud
splňuje zároveň požadavky tohoto zákona.
(3) Hodnocení podle odstavce 1 je součástí žádosti o vydání povolení,
souhlasu či závazného stanoviska podle tohoto zákona. Hodnocení investor předloží
také v elektronické podobě.
(4) Vyplyne-li z tohoto zákona, z jiných právních předpisů nebo z výsledku
hodnocení podle odstavce 1 potřeba zajištění přiměřených opatření k vyloučení nebo
zmírnění negativních vlivů zamýšleného zásahu nebo náhradních opatření, je investor
povinen tato opatření realizovat na svůj náklad. Rozsah a nezbytnost těchto opatření
stanoví orgán ochrany přírody v rozhodnutí nebo závazném stanovisku vydávaném podle
tohoto zákona.".
17. V § 70 odst. 3 se slova "správního řízení" nahrazují slovy "řízení
podle tohoto zákona".
18. V § 79 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Ministerstvo životního prostředí je dotčeným orgánem při posuzování
zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury49) a ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury
vykonává státní správu v ochraně přírody a krajiny v rozsahu působnosti pověřených
obecních úřadů, obecných úřadů obcí s rozšířenou působností, krajských úřadů a Agentury.".
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
19. V § 79 odst. 5 se za písmeno j) vkládá nové písmeno k), které zní:
"k) stanoví náležitosti posouzení podle § 45i odst. 13,".
Dosavadní písmena k) až w) se označují jako písmena l) až x).
20. V § 90 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem územní rozhodnutí nebo stavební
povolení, rozumí se tím také společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje
podle stavebního zákona.".
Dosavadní odstavce 2 až 17 se označují jako odstavce 3 až 18.
Čl.VIII
Přechodné ustanovení
Správní řízení o povolení kácení dřevin zahájená přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST SEDMÁ
Změna zákona o ochraně zemědělského půdního fondu
Čl.IX
Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona
č. 10/1993 Sb., zákona č. 98/1999 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002
Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona
č. 222/2006 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 402/2010 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona
č. 503/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 41/2015 Sb. a zákona č. 184/2016
Sb., se mění takto:
1. V § 9 odst. 6 se na konci textu písmene b) doplňují slova "nebo nejde-li
o záměr, pro který je stanoven účel vyvlastnění zákonem, nebo nejde-li o záměr, pro
který lze tuto zemědělskou půdu vyvlastnit".
2. V § 17 se na konci písmene l) slovo "a" nahrazuje čárkou, na konci písmene
m) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena n) a o), která včetně poznámky pod
čarou č. 38 znějí:
"n) dává vyjádření k návrhům tras nadzemních a podzemních vedení veřejné
technické infrastruktury, jde-li o záměr, který je projektem společného zájmu energetické
infrastruktury38); je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného
zájmu energetické infrastruktury a
o) uděluje podle § 9 odst. 8 souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského
půdního fondu, má-li být zemědělská půda dotčena stavbou projektu společného zájmu
energetické infrastruktury38); u dočasného odnětí nebo trvalého odnětí s dočasným
odvodem vydává potvrzení o ukončení rekultivace podle § 11b odst. 2.
38) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST OSMÁ
Změna zákona o dani z nemovitých věcí
Čl.X
Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění zákona č. 315/1993
Sb., zákona č. 242/1994 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 65/2000 Sb., zákona
č. 492/2000 Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona č. 576/2002
Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona
č. 217/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., 112/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 1/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona
č. 30/2011 Sb., zákona č. 212/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 457/2011
Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákonného opatření Senátu č.
344/2013 Sb., zákona č. 23/2015 Sb. a zákona č. 84/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 1 písm. o) se slovo "speciálního" zrušuje.
2. V § 6 odst. 3 větě první se za slova "povolení nebo" vkládají slova
"společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje nebo která".
3. V § 6 odst. 3 větě třetí se za slovo "povolení" vkládají slova "nebo
společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
4. V § 9 odst. 1 písm. j) se za slovo "stavby" vkládají slova "drah a".
5. V § 9 odst. 1 písm. j) se slovo "speciálního" zrušuje.
ČÁST DEVÁTÁ
Změna zákona o daních z příjmů
Čl.XI
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb.,
zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č.
323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb.,
zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995
Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona
č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997
Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona
č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999
Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu
Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 3/2000 Sb., zákona č. 17/2000 Sb., zákona č.
27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb.,
zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č.
340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb., zákona č. 120/2001
Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 453/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona
č. 50/2002 Sb., zákona č. 128/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 210/2002
Sb., zákona č. 260/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 575/2002 Sb., zákona
č. 162/2003 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 19/2004
Sb., zákona č. 47/2004 Sb., zákona č. 49/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona
č. 280/2004 Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 360/2004 Sb., zákona č. 436/2004
Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 628/2004 Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona
č. 676/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 342/2005
Sb., zákona č. 357/2005 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb., zákona
č. 545/2005 Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006
Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona
č. 189/2006 Sb., zákona č. 203/2006 Sb., zákona č. 223/2006 Sb., zákona č. 245/2006
Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 29/2007 Sb., zákona
č. 67/2007 Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona
č. 482/2008 Sb., zákona č. 2/2009 Sb., zákona č. 87/2009 Sb., zákona č. 216/2009
Sb., zákona č. 221/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 289/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 304/2009 Sb., zákona č. 326/2009
Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 346/2010 Sb., zákona
č. 348/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č.
119/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 353/2011
Sb., zákona č. 355/2011 Sb., zákona č. 370/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona
č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 466/2011
Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 192/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona
č. 401/2012 Sb., zákona č. 403/2012 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona č. 500/2012
Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 44/2013 Sb., zákona č. 80/2013 Sb., zákona
č. 105/2013 Sb., zákona č. 160/2013 Sb., zákona č. 215/2013 Sb., zákona č. 241/2013
Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného
pod č. 162/2014 Sb., zákona č. 182/2014 Sb., zákona č. 247/2014 Sb., zákona č. 267/2014
Sb., zákona č. 332/2014 Sb., zákona č. 84/2015 Sb., zákona č. 127/2015 Sb., zákona
č. 221/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 47/2016
Sb., zákona č. 105/2016 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 125/2016 Sb., zákona
č. 148/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 271/2016 Sb., zákona č. 321/2016
Sb. a zákona č. 454/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 38l odst. 1 písm. c) se za slovo "povolením" vkládají slova " ,
společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 38l odst. 1 písm. d) se za slovo "povolením" vkládají slova " ,
společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
ČÁST DESÁTÁ
Změna zákona o dráhách
Čl.XII
Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona
č. 23/2000 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 77/2002
Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 144/2002 Sb., zákona č. 175/2002
Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 103/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona
č. 181/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 191/2006 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 377/2009 Sb., zákona
č. 194/2010 Sb., zákona č. 134/2011 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona č. 64/2014
Sb., zákona č. 180/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb. a zákona č. 319/2016 Sb., se
mění takto:
1. V § 4 odst. 1 se za slovo "rozhodnutím" vkládají slova "nebo společným
povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V nadpisu § 7 se za slovo "Stavební" vkládají slova "a společné územní
a stavební".
3. V § 7 odst. 1 se slova "a stavby na dráze" zrušují.
4. V § 7 odst. 2 větě první se slova "vydáním kolaudačního souhlasu" nahrazují
slovem "kolaudací".
5. V § 7 odst. 2 větě druhé se za slovo "povolení " vkládají slova "nebo
společném povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
6. V § 7 odstavec 3 zní:
"(3) Pro účely umístění, povolení, ohlášení nebo kolaudace stavby na dráze,
stavby, která není stavbou dráhy a zasahuje zčásti do jejího obvodu, nebo stavby
v ochranném pásmu dráhy, je žadatel povinen vyžádat si závazné stanovisko drážního
správního úřadu. V souhlasném závazném stanovisku drážní správní úřad stanoví podmínky
pro zajištění bezpečného a plynulého provozu dráhy a její ochrany. Nesouhlasné stanovisko
lze vydat pouze tehdy, pokud by stavbou mohl být znemožněn či narušen bezpečný a
plynulý provoz dráhy a její ochrana a ani stanovením podmínek podle věty druhé není
možné toto riziko odstranit.".
7. V § 9 odst. 1 se slova "zřizovat a provozovat stavby," zrušují.
8. Na konci § 56 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které
včetně poznámky pod čarou č. 13 zní:
"e) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury13) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury
z hlediska působnosti všech drážních úřadů.
13) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST JEDENÁCTÁ
Změna zákona o vnitrozemské plavbě
Čl.XIII
Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění zákona č. 358/1999
Sb., zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona
č. 118/2004 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 327/2005 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 309/2008
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 187/2014 Sb. a zákona č. 250/2014 Sb., se
mění takto:
1. V § 5a se věta první nahrazuje větou "Pro účely umístění, povolení,
ohlášení nebo kolaudace stavby je žadatel povinen vyžádat si závazné stanovisko plavebního
úřadu, jde-li o stavbu přesahující do sledované vodní cesty nebo o stavbu dopravní
a technické infrastruktury17) ve vzdálenosti do 50 metrů od břehové čáry sledované
vodní cesty určené nejvyšší hladinou vody před jejím vylitím do přilehlého území.".
2. Na konci § 41 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno k), které
včetně poznámky pod čarou č. 22 zní:
"k) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury22).
22) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVANÁCTÁ
Změna lesního zákona
Čl.XIV
Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní
zákon), ve znění zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 67/2000 Sb., zákona č. 132/2000
Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 149/2003 Sb., zákona
č. 1/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006
Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona
č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 501/2012
Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 280/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č.
344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 15/2015 Sb., zákona č. 250/2016 Sb.
a zákona č. 62/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 49 se doplňuje odstavec 5, který včetně poznámky pod čarou č. 34
zní:
"(5) Ministerstvo je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury34) a uplatňuje závazné stanovisko ve
společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické
infrastruktury z hlediska působnosti všech orgánů státní správy lesů s výjimkou působnosti
podle odstavce 4 a § 47 odst. 2.
34) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 58 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem rozhodnutí o umístění stavby,
rozhodnutí o povolení stavby, územní rozhodnutí nebo stavební povolení, rozumí se
tím také společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle stavebního
zákona.".
ČÁST TŘINÁCTÁ
Změna zákona o pozemních komunikacích
Čl.XV
Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 102/2000
Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 489/2001 Sb., zákona č. 256/2002 Sb., zákona
č. 259/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 358/2003 Sb., zákona č. 186/2004
Sb., zákona č. 80/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 311/2006 Sb., zákona
č. 342/2006 Sb., zákona č. 97/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 347/2009
Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona č. 288/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona
č. 341/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 119/2012
Sb., zákona č. 196/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 268/2015 Sb., zákona
č. 243/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb. a zákona č. 370/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 10 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Ve společném územním a stavebním řízení je povolení nahrazeno závazným
stanoviskem dotčeného orgánu.".
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.
2. Nadpis § 16 zní: "Územní, stavební a společné územní a stavební řízení".
3. V § 16 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova "řízení a ve stavebním
řízení" nahrazují slovy " , stavebním a ve společném územním a stavebním řízení".
4. V § 16 odst. 3 větě první se slova "a stavební" nahrazují slovy " ,
stavební a společné územní a stavební".
5. V § 16 odst. 3 větě druhé se slova "řízení a stavebního" nahrazují slovy
" , stavebního a společného územního a stavebního".
6. V § 16 odst. 3 větě třetí se slova "a stavebním" nahrazují slovy " ,
stavebním a společném územním a stavebním".
7. V § 18g odst. 1 se slova "nebo o vydání kolaudačního souhlasu" nahrazují
slovy " , společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo o kolaudaci".
8. V § 18g odst. 2 písm. d) se slova "kolaudační souhlas" nahrazují slovem
"kolaudaci".
9. V § 18g odst. 4 úvodní části ustanovení se slovo "vydání" zrušuje.
10. V § 18g odst. 4 písm. a) se za slovo "povolení" vkládají slova "nebo
společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
11. V § 18g odst. 4 písm. b) se slova "kolaudačního souhlasu" nahrazují
slovem "kolaudaci".
12. V § 18g odst. 5 se za slovo "povolení" vkládají slova "nebo společném
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
13. V § 18g odst. 6 se slova "řízení a v řízení o vydání kolaudačního souhlasu"
nahrazují slovy "nebo ve společném územním a stavebním a při kolaudaci".
14. V § 30 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova "nebo společného
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje".
15. V § 32 odst. 1 se na začátek písmene a) vkládají slova "umisťovat a".
16. V § 32 odst. 1 písm. a) se za slovo "povolení" vkládá slovo " , souhlas".
17. V § 32 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) V územním, stavebním nebo společném územním a stavebním řízení je
povolení nahrazeno závazným stanoviskem příslušného silničního správního úřadu.".
18. V § 40 odst. 2 písm. g) se za slovo "územním" vkládají slova "a společném
územním a stavebním".
19. V § 40 odst. 2 se na konci textu písmene g) doplňují slova "a závazné
stanovisko ve společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného
zájmu energetické infrastruktury38) z hlediska působnosti všech silničních správních
úřadů s výjimkou působnosti celních úřadů a újezdních úřadů,".
Poznámka pod čarou č. 38 zní:
"38) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
20. V § 40 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno k), které zní:
"k) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury38).".
21. V § 46 odst. 2 se slova "§ 10 odst. 5" nahrazují slovy "§ 10 odst.
6".
Čl.XVI
Přechodné ustanovení
Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST ČTRNÁCTÁ
Změna zákona o civilním letectví
Čl.XVII
Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.
455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších
předpisů, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 146/2000 Sb., zákona č. 258/2002
Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 274/2008
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona
č. 407/2010 Sb., zákona č. 137/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 127/2014
Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 298/2016 Sb. a zákona č. 319/2016 Sb., se
mění takto:
1. V § 3 se doplňuje odstavec 11, který včetně poznámky pod čarou č. 35
zní:
"(11) Úřad je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného
zájmu energetické infrastruktury35).
35) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 36 odst. 4 se slova "vydá kolaudační souhlas podle stavebního zákona
na základě posouzení provozní způsobilosti" nahrazují slovy "při kolaudaci podle
stavebního zákona posoudí také provozní způsobilost".
ČÁST PATNÁCTÁ
Změna zákona o oceňování majetku
Čl.XVIII
V § 9 odst. 2 písm. a) bodu 2 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění zákona č. 350/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb., se za slovo
"rozhodnutím," vkládají slova "společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
ČÁST ŠESTNÁCTÁ
Změna veterinárního zákona
Čl.XIX
V § 76 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících
zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb.,
zákona č. 131/2003 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č.
124/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona č. 64/2014 Sb.,
zákona č. 139/2014 Sb. a zákona č. 250/2014 Sb., se na konci odstavce 1 doplňuje
věta "Pokud se v tomto zákoně používá pojmu územní řízení nebo stavební řízení, rozumí
se tím také společné územní a stavební řízení podle stavebního zákona.".
ČÁST SEDMNÁCTÁ
Změna zákona o nouzových zásobách ropy
Čl.XX
V § 3 odst. 3 větě třetí zákona č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy,
o řešení stavů ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových
zásobách ropy), ve znění zákona č. 560/2004 Sb., zákona č. 161/2013 Sb. a zákona
č. 131/2015 Sb., se za slova "stavby nebo" vkládají slova "společného povolení, kterým
se stavba umisťuje a povoluje anebo".
ČÁST OSMNÁCTÁ
Změna zákona o hlavním městě Praze
Čl.XXI
V § 18 odst. 1 písm. h) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze,
ve znění zákona č. 145/2001 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb.,
zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č.
303/2013 Sb., zákona č. 24/2015 Sb. a zákona č. 298/2015 Sb., se za slova "vydává
územní rozhodnutí" vkládají slova " , společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje,".
ČÁST DEVATENÁCTÁ
Změna zákona o integrovaném záchranném systému
Čl.XXII
Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých
zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 20/2004 Sb., zákona č. 186/2006
Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 151/2010 Sb., zákona
č. 375/2011 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb.
a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 7 odst. 2 se na konci textu písmene h) doplňují slova " , je dotčeným
orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury28)
a uplatňuje závazná stanoviska ve společném územním a stavebním řízení pro stavby
projektů společného zájmu energetické infrastruktury z hlediska ochrany obyvatelstva,".
Poznámka pod čarou č. 28 zní:
"28) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 10 odst. 6 se slovo "řízení14)" nahrazuje slovy "řízení a ve společném
územním a stavebním řízení14)".
ČÁST DVACÁTÁ
Změna zákona o ochraně veřejného zdraví
Čl.XXIII
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 274/2001 Sb., zákona č. 13/2002
Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona
č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 362/2003
Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 326/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona
č. 125/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 392/2005
Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 59/2006 Sb., zákona č. 74/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 264/2006
Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona
č. 378/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 274/2008
Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona
č. 151/2011 Sb., zákona č. 298/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 466/2011
Sb., zákona č. 115/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 223/2013 Sb., zákona
č. 64/2014 Sb., zákona č. 247/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 252/2014
Sb., zákona č. 82/2015 Sb., zákona č. 267/2015 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona
č. 250/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 77 odst. 4 větě druhé se slova "územního rozhodnutí a stavebního"
zrušují.
2. V § 80 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
z), které včetně poznámky pod čarou č. 91 zní:
"z) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury91) a vykonává působnost dotčeného orgánu ve společném
územním a stavebním řízení pro stavby společného zájmu energetické infrastruktury
podle § 77, s výjimkou § 83.
91) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVACÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o hospodaření energií
Čl.XXIV
Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003
Sb., zákona č. 694/2004 Sb., zákona č. 180/2005 Sb., zákona č. 177/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 574/2006 Sb., zákona č. 393/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona
č. 53/2012 Sb., zákona č. 165/2012 Sb., zákona č. 318/2012 Sb., zákona č. 310/2013
Sb., zákona č. 103/2015 Sb. a zákona č. 131/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 7 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo "povolení" vkládají
slova "žádosti o společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 7 odst. 2 úvodní části ustanovení se za slova "stavební povolení"
vkládají slova "žádosti o společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
3. V § 13 odst. 4 se za slovo "uplatňuje" vkládají slova "stanoviska a".
4. V § 13 odst. 4 se slova "v územním řízení a stavebním řízení" nahrazují
slovy "pro rozhodnutí a pro jiné úkony stavebního úřadu ve věcech územního plánování
a stavebního řádu".
5. V § 13 odst. 5 se za slovo "uplatňuje" vkládají slova "stanoviska a".
6. V § 13 odst. 5 se slova "v územním řízení a stavebním řízení" nahrazují
slovy "pro rozhodnutí a pro jiné úkony stavebního úřadu ve věcech územního plánování
a stavebního řádu".
ČÁST DVACÁTÁ DRUHÁ
Změna energetického zákona
Čl.XXV
Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v
energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění
zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 262/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č.
278/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 670/2004 Sb., zákona č. 186/2006
Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona
č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009
Sb., zákona č. 155/2010 Sb., zákona č. 211/2011 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona
č. 420/2011 Sb., zákona č. 165/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 90/2014
Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 104/2015 Sb. a zákona č. 131/2015 Sb., se
mění takto:
1. V § 3 odst. 2 větě druhé se za slovo "zájmu" vkládají slova "a liniové
stavby nezbytné k jejímu řádnému provozu".
2. V § 16 písm. g) se slovo "a" nahrazuje čárkou a na konci textu písmene
se doplňují slova "a územnímu plánu".
3. V § 24 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel přenosové soustavy.".
4. V § 25 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel distribuční soustavy.".
5. V § 46 odst. 1 větě druhé se za slova "umístění stavby," vkládají slova
"společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
6. V § 57 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil výrobce plynu.".
7. V § 58 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel přepravní soustavy.".
8. V § 59 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel distribuční soustavy nebo vlastník plynárenského
zařízení.".
9. V § 60 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "To platí i v případě, kdy
je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a zřízení
věcného břemene nezmařil provozovatel zásobníku plynu.".
10. V § 68 odst. 1 větě druhé se slova "nebo územního souhlasu" nahrazují
slovy "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo dnem,
kdy nabude právních účinků územní souhlas".
11. V § 69 odst. 1 větě druhé se slova "nebo dnem nabytí právní moci územního
souhlasu" nahrazují slovy "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a
povoluje, nebo dnem, kdy nabude právních účinků územní souhlas".
12. V § 76 se na konci odstavce 7 doplňuje věta "To platí i v případě,
kdy je stavba, pro kterou se právo vyvlastňuje, zřizována nebo již byla zřízena a
zřízení věcného břemene nezmařil držitel licence na rozvod tepelné energie nebo vlastník
rozvodného tepelného zařízení.".
13. V § 87 odst. 1 větě druhé se slova "nebo územního souhlasu" nahrazují
slovy "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo dnem,
kdy nabude právních účinků územní souhlas".
ČÁST DVACÁTÁ TŘETÍ
Změna zákona o posuzování vlivů na životní prostředí
Čl.XXVI
Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve
znění zákona č. 93/2004 Sb., zákona č. 163/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona
č. 216/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 436/2009 Sb., zákona č. 38/2012 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona
č. 167/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 39/2015 Sb., zákona č. 268/2015
Sb., zákona č. 256/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 6 odstavec 5 zní:
"(5) Nejedná-li se o záměry, které podléhají posuzování vlivů na životní
prostředí přesahujících hranice České republiky podle § 11, nebo o záměry, které
podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle zákona o ochraně přírody a
krajiny mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit předmět ochrany
nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, může oznamovatel předložit
místo oznámení dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí (dále jen "dokumentace")
podle přílohy č. 4 k tomuto zákonu; v takovém případě se postupuje podle § 8 nebo
10.".
2. V § 6 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který včetně poznámky
pod čarou č. 14 zní:
"(6) U záměrů, které podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle
zákona o ochraně přírody a krajiny mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně
ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti,
je oznamovatel povinen opatřit posouzení zpracované osobou, která je držitelem zvláštní
autorizace14), zohlednit závěry tohoto posouzení v oznámení a toto posouzení k oznámení
přiložit; oznámení se předkládá ve variantách, pokud z požadavků § 45i odst. 2 zákona
o ochraně přírody a krajiny vyplývá nezbytnost jejich zpracování.
14) § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění
pozdějších předpisů.".
Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 7 a 8.
3. V § 6 odstavec 7 zní:
"(7) Pokud oznámení splňuje náležitosti podle odstavců 4 a 6, zveřejní
jej příslušný úřad podle § 16 do 7 pracovních dnů ode dne jeho obdržení. Příslušný
úřad v téže lhůtě zašle kopii oznámení s žádostí o vyjádření dotčeným správním úřadům
a dotčeným územním samosprávným celkům.".
4. V § 7 odstavec 4 zní:
"(4) Zjišťovací řízení ukončí příslušný úřad nejdéle do 45 dnů ode dne
zveřejnění informace o oznámení podle § 16; v odůvodněných, zvlášť složitých, případech
může být tato lhůta překročena, nejdéle však o 25 dnů. Závěr zjišťovacího řízení
neprodleně zašle příslušný úřad oznamovateli, dotčeným územním samosprávným celkům
a dotčeným správním úřadům a zveřejní jej podle § 16.".
5. V § 7 odstavce 7 a 8 znějí:
"(7) U záměrů, které podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle
zákona o ochraně přírody a krajiny mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně
ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti,
může v odůvodněném písemném závěru příslušný úřad požadovat, aby posouzení zpracované
osobou, která je držitelem zvláštní autorizace14), bylo též součástí dokumentace,
a to zejména s ohledem na obsah obdržených vyjádření, případně obsah posouzení zpracovaného
osobou, která je držitelem zvláštní autorizace.
(8) Byl-li záměr předložen ve variantách, je součástí závěru zjišťovacího
řízení i výsledek vyhodnocení jednotlivých variant z hlediska vlivů na životní prostředí
s uvedením jejich pořadí. Příslušný úřad může v odůvodněném písemném závěru navrhnout
zpracování variant řešení záměru, které se zpravidla liší umístěním, kapacitou, použitou
technologií či okamžikem provedení, jestliže je jejich provedení účelné a z technických
hledisek možné.".
6. V § 8 odstavce 1 a 2 znějí:
"(1) Nejde-li o postup podle § 6 odst. 5, zajistí oznamovatel na základě
oznámení, vyjádření k oznámení podle § 6 odst. 8 a odůvodněného písemného závěru
podle § 7 odst. 5 zpracování dokumentace osobou k tomu oprávněnou podle § 19, a to
v listinné podobě v počtu vyhotovení stanoveném dohodou s příslušným úřadem a v elektronické
podobě. Náležitosti dokumentace jsou uvedeny v příloze č. 4 k tomuto zákonu; dokumentace
se zpracovává se zohledněním současného stavu poznatků a metod posuzování a případných
výsledků jiných environmentálních hodnocení podle příslušných právních předpisů.
(2) Pokud příslušný úřad dojde k závěru, že dokumentace neobsahuje náležitosti
požadované tímto zákonem, vrátí ji do 10 pracovních dnů ode dne, kdy mu byla doručena,
oznamovateli a současně informaci o vrácení dokumentace zveřejní na internetu a zašle
dotčeným územním samosprávným celkům; jinak ji v téže lhůtě zveřejní podle § 16 a
dokumentaci, popřípadě informaci o dokumentaci, zašle s žádostí o vyjádření dotčeným
orgánům a dotčeným územním samosprávným celkům. Příslušný úřad bez zbytečného odkladu
doručí dokumentaci zpracovateli posudku o vlivech záměru na životní prostředí (dále
jen "posudek").".
7. V § 9 odst. 7 se věty druhá a třetí zrušují.
8. V § 9b odst. 1 písm. a) se slovo "posouzený" nahrazuje slovy "podléhající
posuzování".
9. V § 9b odst. 1 písm. c) se slovo "pořízenými" nahrazuje slovem "pořizovanými"
a slova "byly zveřejněny" se nahrazují slovy "se zveřejňují".
10. § 9e včetně nadpisu zní:
"§ 9e
Náležitosti podporující podpisové listiny
(1) V záhlaví podporující podpisové listiny a na každém jejím očíslovaném
podpisovém archu se uvede alespoň název záměru, identifikační údaje právnické osoby
podle § 3 písm. i) bodu 2, na jejíž podporu je podporující podpisová listina určena,
a dále
a) skutečnost, že listina je určena na podporu podání písemného oznámení, kterým
se dotčená veřejnost přihlašuje k účasti v navazujícím řízení podle § 9c odst. 3
písm. b), a číslo jednací a datum vydání oznámení o zahájení tohoto navazujícího
řízení, nebo
b) skutečnost, že listina je určena na podporu odvolání proti rozhodnutí podle §
7 odst. 6 nebo § 9c odst. 4, a číslo jednací a datum vydání tohoto rozhodnutí.
(2) Každá osoba podporující právnickou osobu podle § 3 písm. i) bodu
2 uvede na podpisový arch své jméno, příjmení, datum narození a adresu místa pobytu
a připojí vlastnoruční podpis. Podporující podpisovou listinu lze použít pro kterékoliv
navazující řízení k danému záměru zahájené v době její platnosti. Doba platnosti
podporující podpisové listiny je 18 měsíců od data uvedeného v záhlaví podpisové
listiny podle odstavce 1. Doba platnosti podporující podpisové listiny neběží, bylo-li
navazující řízení přerušeno.".
11. Za § 9e se vkládá nový § 10, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou
č. 15 a 16 zní:
"§ 10
Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů stavebních záměrů na životní
prostředí
(1) Při posuzování záměru povolovaného podle stavebního zákona (dále
jen "stavební záměr") povolovaného ve společném územním a stavebním řízení s posouzením
vlivů na životní prostředí nebo v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí
(dále jen "řízení s posouzením vlivů") postupuje příslušný úřad v součinnosti s úřadem
příslušným k vedení řízení s posouzením vlivů (dále jen "stavební úřad").
(2) Je-li předmětem řízení s posouzením vlivů pouze část nebo etapa stavebního
záměru, který byl předmětem zjišťovacího řízení podle § 7, dokumentace se zpracovává
k celému stavebnímu záměru. Ustanovení § 7 odst. 8 věty druhé se nepoužije.
(3) Nejedná-li se o postup podle § 6 odst. 5, zajistí oznamovatel zpracování
dokumentace na základě oznámení, vyjádření k oznámení podle § 6 odst. 8 a závěru
zjišťovacího řízení podle § 7. Náležitosti dokumentace jsou uvedeny v příloze č.
4 k tomuto zákonu. Dokumentaci předkládá oznamovatel stavebnímu úřadu jako součást
dokumentace pro řízení s posouzením vlivů, v počtu vyhotovení stanoveném stavebním
zákonem. Ustanovení § 8 odst. 1 se nepoužije.
(4) V případě, že příslušný úřad dojde k závěru, že dokumentace, která
byla příslušnému úřadu zaslána stavebním úřadem15) jako součást dokumentace pro řízení
s posouzením vlivů, neobsahuje náležitosti na základě tohoto zákona, sdělí tuto skutečnost
stavebnímu úřadu a oznamovateli ve lhůtě 10 dnů; jinak v téže lhůtě sdělí stavebnímu
úřadu okruh dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků podle
tohoto zákona. Neobsahuje-li dokumentace náležitosti podle tohoto zákona, může oznamovatel
dokumentaci před jejím opětovným předložením stavebnímu úřadu projednat s příslušným
úřadem. Ustanovení § 8 odst. 2 až 6 se nepoužijí.
(5) Příslušný úřad bez zbytečného odkladu poté, co mu bylo oznámeno zahájení
řízení s posouzením vlivů stavebním úřadem, obdrženou dokumentaci zveřejní podle
§ 16 a doručí zpracovateli posudku. Nestanoví-li příslušný úřad jinak, zpracovatel
posudku se účastní veřejného ústního jednání podle stavebního zákona, bylo-li nařízeno.
Ustanovení § 17 se nepoužije. Po obdržení výsledků projednání podle stavebního zákona
(dále jen "výsledky projednání")16) příslušný úřad předá do 5 dnů výsledky projednání
zpracovateli posudku.
(6) Podléhá-li záměr mezistátnímu posuzování, sdělí příslušný úřad tuto
skutečnost stavebnímu úřadu ve lhůtě uvedené v odstavci 4 a po oznámení o zahájení
řízení s posouzením vlivů stavebním úřadem zajistí postup podle § 13 odst. 3 a 4.
(7) Zpracovatel posudku zpracuje posudek na základě dokumentace, výsledků
projednání a vyjádření dotčeného státu při mezistátním posuzování podle § 13, které
se vztahují k vlivům na veřejné zdraví a vlivům na životní prostředí v rozsahu podle
§ 2. Náležitosti posudku jsou uvedeny v příloze č. 5 k tomuto zákonu. Doba pro zpracování
posudku nesmí být delší než 60 dnů ode dne, kdy byly zpracovateli posudku doručeny
výsledky projednání včetně vyjádření dotčeného státu při mezistátním posuzování podle
§ 13. Tato lhůta může být v odůvodněných, zejména složitých, případech překročena,
nejdéle však o dalších 20 dnů. Ustanovení § 9 odst. 2 a 3 se nepoužijí.
(8) Příslušný úřad vydá na základě dokumentace, výsledků projednání,
vyjádření dotčeného státu při mezistátním posuzování podle § 13 a posudku stanovisko
ve lhůtě do 30 dnů ode dne obdržení posudku; prodlení z důvodu nezaplacení vyúčtované
částky oznamovatelem podle § 18 odst. 3 se do lhůty nezapočítává. Náležitosti stanoviska
jsou uvedeny v příloze č. 6 k tomuto zákonu. Příslušný úřad zašle stanovisko stavebnímu
úřadu, dotčeným územním samosprávným celkům, dotčeným správním úřadům a oznamovateli
a zveřejní jej podle § 16. Ustanovení § 9a odst. 1 a 2, § 9a odst. 3 věty druhé a
§ 9a odst. 6 se nepoužijí.
(9) U stavebních záměrů podle odstavce 2 se stanovisko vydává k celému
stavebnímu záměru a je podkladem pro vydání rozhodnutí v navazujících řízeních ke
všem jeho částem nebo etapám.
(10) Dojde-li ke změně příslušného úřadu podle § 23 odst. 4, sdělí ministerstvo
tuto skutečnost neprodleně stavebnímu úřadu.
15) § 94d odst. 1 a § 94t odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
16) § 94f odst. 1 a § 94v odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.".
12. § 16 včetně nadpisu zní:
"§ 16
Zveřejnění dokumentů pořízených v průběhu posuzování a informací o nich
(1) Příslušný úřad na internetu zveřejní
a) oznámení,
b) závěr zjišťovacího řízení,
c) informaci o vrácení dokumentace k přepracování nebo doplnění,
d) dokumentaci,
e) informaci o místě a času konání veřejného projednání záměru, bylo-li nařízeno,
f) posudek,
g) stanovisko,
h) zápis z veřejného projednání záměru, bylo-li konáno,
i) oznámení koncepce,
j) návrh koncepce,
k) informaci o konzultaci při mezistátním posuzování,
l) stanovisko ke koncepci,
m) sdělení o ukončení posuzování.
(2) Informace uvedené v odstavci 1 písm. c) a e) vyvěsí dotčené územní
samosprávné celky neprodleně po jejich obdržení na své úřední desce po dobu nejméně
15 dnů. Informace o dokumentech uvedených v odstavci 1 písm. a), b), d), g), i),
j) a l) a o tom, kdy a kde je možné do nich nahlížet, vyvěsí dotčené územní samosprávné
celky neprodleně po jejich obdržení na své úřední desce po dobu nejméně 15 dnů. O
vyvěšení informací podle věty první a druhé dotčené územní samosprávné celky neprodleně
vyrozumí příslušný úřad. Za den zveřejnění se považuje den, kdy došlo k vyvěšení
informace podle vět první a druhé na úřední desce dotčeného kraje.
(3) O vyvěšení informací podle odstavce 2 vět první a druhé vyrozumí
dotčené územní samosprávné celky v případě stavebního záměru i stavební úřad.".
13. Na konci § 21 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno n), které
včetně poznámky pod čarou č. 17 zní:
"n) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury17), k jejichž posuzování je příslušné podle písmene c)
nebo f).
17) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
14. V § 22 se písmeno d) zrušuje.
Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno d).
15. Na konci § 22 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které
zní:
"e) jsou dotčenými orgány při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury17), k jejichž posuzování jsou příslušné podle písmene
a).".
16. V příloze č. 3 části B.I bod 6 zní:
"6. Stručný popis technického a technologického řešení záměru včetně případných
demoličních prací nezbytných pro realizaci záměru; v případě záměrů spadajících do
režimu zákona o integrované prevenci včetně porovnání s nejlepšími dostupnými technikami,
s nimi spojenými úrovněmi emisí a dalšími parametry".
17. V příloze č. 4 části B.I bod 6 zní:
"6. Popis technického a technologického řešení záměru včetně případných
demoličních prací nezbytných pro realizaci záměru; v případě záměrů spadajících do
režimu zákona o integrované prevenci včetně porovnání s nejlepšími dostupnými technikami,
s nimi spojenými úrovněmi emisí a dalšími parametry".
Čl.XXVII
Přechodná ustanovení
1. Stavební záměry, pro něž byl vydán závěr zjišťovacího řízení, aniž byly
splněny požadavky § 6 odst. 6 a § 7 odst. 8 věty první zákona č. 100/2001 Sb., o
posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, a u kterých dosud nebylo zahájeno posuzování vlivů na životní prostředí,
se projednají mimo územní řízení s posouzením vlivů na životní prostředí nebo společné
územní a stavební řízení s posouzením vlivů na životní prostředí podle stavebního
zákona, bude-li dokumentace vlivů záměru na životní prostředí splňující náležitosti
podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
předložena příslušnému úřadu ve lhůtě 2 let po nabytí účinnosti tohoto zákona; při
posuzování vlivů na životní prostředí se u těchto záměrů postupuje podle § 8 až 9a
zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Nebyla-li dokumentace vlivů záměru na životní prostředí předložena podle věty první,
je oznamovatel povinen předložit oznámení záměru podle § 6 zákona č. 100/2001 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Posuzování vlivů na životní prostředí zahájené přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, ve kterém již příslušný úřad obdržel posudek o vlivech záměru na životní
prostředí, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST DVACÁTÁ ČTVRTÁ
Změna lázeňského zákona
Čl.XXVIII
Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních
minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých
souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č.
320/2002 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006
Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 375/2011 Sb., zákona č. 15/2015 Sb. a zákona č. 250/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 35 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
h), které včetně poznámky pod čarou č. 28 zní:
"h) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury28).
28) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 43 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Pokud se v tomto zákoně
užívá pojem územní řízení, územní rozhodnutí nebo stavební povolení, rozumí se tím
také společné územní a stavební řízení nebo společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje podle stavebního zákona.".
ČÁST DVACÁTÁ ŠESTÁ
Změna vodního zákona
Čl.XXX
Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon),
ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona
č. 20/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006
Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona
č. 167/2008 Sb., zákona č. 181/2008 Sb., zákona č. 157/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 150/2010 Sb., zákona č. 77/2011 Sb., zákona
č. 151/2011 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 501/2012
Sb., zákona č. 275/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 61/2014 Sb., zákona
č. 64/2014 Sb., zákona č. 187/2014 Sb., zákona č. 39/2015 Sb. a zákona č. 250/2016
Sb., se mění takto:
1. V § 9 odst. 5 se na konci textu věty první doplňují slova " , nebo které
bude povolovat ve společném územním a stavebním řízení podle zvláštního zákona4)
jiný správní orgán než vodoprávní úřad".
2. V § 9 se doplňuje odstavec 10, který zní:
"(10) Povolení k nakládání s vodami vydané jako podklad pro společné územní
a stavební řízení podle zvláštního zákona4) pozbývá platnosti, jestliže do 3 let
ode dne, kdy nabylo právní moci, nenabude právní moci společné povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje podle zvláštního zákona4).".
3. V § 15 odstavec 3 zní:
"(3) Vodoprávní úřad ve stavebním povolení stanoví povinnosti, popřípadě
podmínky, za kterých je vydává, a účel, kterému má vodní dílo sloužit. Vodoprávní
úřad může ve stavebním povolení uložit předložení provozního řádu vodního díla nejpozději
spolu s žádostí o vydání kolaudačního souhlasu.".
4. V § 15 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Spolu s žádostí o vydání kolaudačního souhlasu ke stavbám vodovodních
řadů, vodárenských objektů, úpraven vody, kanalizačních stok včetně kanalizačních
objektů nebo čistíren odpadních vod, které jsou součástí vodovodů nebo kanalizací
pro veřejnou potřebu53), předloží žadatel povolení k jejich provozování54).".
Dosavadní odstavce 4 až 10 se označují jako odstavce 5 až 11.
5. V § 15 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
"(6) Vodní dílo lze povolit ve společném územním a stavebním řízení podle
zvláštního zákona4), nestanoví-li tento zákon jinak.".
Dosavadní odstavce 6 až 11 se označují jako odstavce 7 až 12.
6. V § 108 se doplňuje odstavec 6, který včetně poznámky pod čarou č. 55
zní:
"(6) Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo životního prostředí jsou dotčenými
orgány při posuzování zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury
a uplatňují závazné stanovisko ve společném územním a stavebním řízení pro stavby
projektů společného zájmu energetické infrastruktury55) z hlediska působnosti všech
vodoprávních úřadů s výjimkou působnosti podle odstavců 4 a 5.
55) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
7. V § 115 odst. 2 se za slova "o rozhodnutí," vkládají slova "závazné
stanovisko vydané v rámci společného územního a stavebního řízení4),".
8. V § 115 odst. 2 se slova "nebo oznámení užívání" zrušují.
9. V § 115 odst. 2 se za slovo "povahy," vkládají slova "závazných stanovisek
pro účely společného územního a stavebního řízení4),".
10. V § 119 odst. 4 písm. h) se slova "odst. 5" nahrazují slovy "odst.
3".
11. V § 125d odst. 4 písm. h) se slova "odst. 5" nahrazují slovy "odst.
3".
12. V § 126 se na konci odstavce 5 doplňuje věta "Vydání rozhodnutí podle
§ 17 odst. 1 se nenahrazuje postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle
zákona o integrované prevenci, pokud se integrované povolení na základě žádosti provozovatele
zařízení vydává po vydání stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje, podle zvláštního zákona4).".
13. V § 126 se doplňuje odstavec 9, který zní:
"(9) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem stavební povolení, rozumí se jím
i společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle zvláštního zákona4).".
Čl.XXXI
Přechodné ustanovení
Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
ČÁST DVACÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona o vodovodech a kanalizacích
Čl.XXXII
Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a
o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění zákona č.
320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 20/2004 Sb., zákona č. 127/2005 Sb.,
zákona č. 76/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č.
281/2009 Sb., zákona č. 275/2013 Sb., zákona č. 39/2015 Sb. a zákona č. 250/2016
Sb., se mění takto:
1. V § 14 odst. 4 se za slova "stavebního povolení" vkládají slova "nebo
společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 29 se doplňuje odstavec 7, který včetně poznámky pod čarou č. 32
zní:
"(7) Ministerstvo je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů
společného zájmu energetické infrastruktury32) a uplatňuje závazné stanovisko ve
společném územním a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické
infrastruktury z hlediska působnosti všech správních orgánů na úseku státní správy
vodovodů a kanalizací s výjimkou působnosti Ministerstva obrany podle § 29a.
32) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVACÁTÁ OSMÁ
Změna zákona o státních hranicích
Čl.XXXIII
Na konci § 8 zákona č. 312/2001 Sb., o státních hranicích a o změně zákona
č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o státních hranicích),
se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno l), které včetně poznámky pod čarou
č. 6 zní:
"l) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury6) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska správy státních
hranic.
6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST DVACÁTÁ DEVÁTÁ
Změna zákona o myslivosti
Čl.XXXIV
V § 58 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění zákona č. 59/2003
Sb., se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno o), které
včetně poznámky pod čarou č. 36 zní:
"o) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury36) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska působnosti všech
orgánů státní správy myslivosti s výjimkou působnosti Ministerstva životního prostředí
podle § 57 odst. 1.
36) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ
Změna zákona o integrované prevenci
Čl.XXXV
Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném
registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci),
ve znění zákona č. 521/2002 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 695/2004 Sb.,
zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona č.
227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb., zákona č. 69/2013 Sb.,
zákona č. 64/2014 Sb. a zákona č. 39/2015 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 1 se na konci písmene q) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje
se písmeno r), které zní:
"r) údaj o tom, zda provozovatel žádá o vydání integrovaného povolení před
vydáním, nebo po vydání stavebního povolení, nebo společného povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje, podle zvláštního právního předpisu24).".
2. V § 45 odstavec 1 zní:
"(1) Práva a povinnosti vyplývající ze stavebního povolení, nebo společného
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, vydaného pro zařízení podle zvláštního
právního předpisu24) lze vykonávat nejdříve ode dne právní moci integrovaného povolení.".
3. V § 45 odst. 3 se za slova "stavební povolení" vkládají slova " , nebo
společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle zvláštního právního
předpisu24)".
ČÁST TŘICÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech
Čl.XXXVI
Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně
zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému
majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 53/2004 Sb., zákona č.
186/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 503/2012
Sb., zákona č. 280/2013 Sb. a zákona č. 185/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 19 písm. k) se za slovo "řízení" vkládají slova "nebo ve společném
územním a stavebním řízení".
2. V § 19 se na konci písmene p) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
q), které včetně poznámky pod čarou č. 55 zní:
"q) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury55) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska souladu s plánem
společných zařízení podle schváleného plánu pozemkových úprav.
55) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ DRUHÁ
Změna soudního řádu správního
Čl.XXXVII
Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 192/2003 Sb.,
zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č.
555/2004 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č. 357/2005
Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 79/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona
č. 159/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 216/2008
Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 314/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona
č. 320/2009 Sb., zákona č. 118/2010 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod
č. 294/2010 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 130/2011 Sb., zákona
č. 303/2011 Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 250/2014
Sb., zákona č. 87/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 298/2016 Sb. a zákona
č. 322/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 7 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) K řízení o žalobě proti rozhodnutí, kterým se umisťuje nebo povoluje
stavba dopravní infrastruktury podle § 1 odst. 2 písm. a) nebo b) zákona č. 416/2009
Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění
pozdějších předpisů, je příslušný Krajský soud v Ostravě. O těchto žalobách vede
řízení specializovaný senát.".
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
2. V § 101b odst. 1 větě první se slova "3 let" nahrazují slovy "1 roku"
a na konci textu věty druhé se doplňují slova " , a to ani ve vazbě na navazující
správní rozhodnutí, opatření nebo jiný úkon nahrazující rozhodnutí".
Čl.XXXVIII
Přechodná ustanovení
1. Řízení ve věcech, které se týkají staveb dopravní infrastruktury podle
§ 1 odst. 2 písm. a) nebo b) zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní,
vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, zahájená přede
dnem nabytí účinnosti ustanovení § 7 odst. 4 zákona č. 150/2012 Sb., soudní řád správní,
ve znění tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
2. Řízení o zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části zahájená přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
3. V případě opatření obecné povahy, která nabyla účinnosti přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, běží lhůta podle § 101b odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb.,
soudní řád správní, ve znění tohoto zákona, ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
pokud lhůta podle tohoto ustanovení, ve znění ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona,
neuplynula přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo neuplyne za dobu kratší
než 1 rok ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘICÁTÁ TŘETÍ
Změna zákona o dani z přidané hodnoty
Čl.XXXIX
Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění zákona č. 635/2004
Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 215/2005 Sb., zákona
č. 217/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 545/2005
Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 319/2006 Sb., zákona
č. 172/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 302/2008 Sb., zákona
č. 87/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 489/2009
Sb., zákona č. 120/2010 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 47/2011 Sb., zákona
č. 370/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 458/2011
Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona
č. 500/2012 Sb., zákona č. 502/2012 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákonného opatření
Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 196/2014 Sb., zákona č. 262/2014 Sb., zákona č.
360/2014 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 188/2016
Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 33/2017 Sb. a zákona
č. 40/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 56 odst. 2 písm. b) se za slovo "povolení" vkládají slova " , společného
povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
2. V § 56 odstavec 3 zní:
"(3) Dodání vybrané nemovité věci je osvobozeno od daně po uplynutí 5
let od vydání
a) prvního kolaudačního souhlasu nebo prvního kolaudačního rozhodnutí, nebo
b) kolaudačního souhlasu nebo kolaudačního rozhodnutí po podstatné změně dokončené
stavby, jednotky nebo inženýrské sítě.".
Čl.XL
Přechodné ustanovení
Pokud počátek běhu lhůty pro osvobození od daně při dodání vybrané nemovité
věci podle § 56 odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, nastal přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, použije
se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona pro účely osvobození od daně při dodání
vybrané nemovité věci § 56 odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb., ve znění účinném přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘICÁTÁ ČTVRTÁ
Změna správního řádu
Čl.XLI
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona
č. 384/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 167/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 243/2016 Sb. a zákona
č. 298/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 149 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Závazné stanovisko obsahuje závaznou část a odůvodnění. V závazné
části dotčený orgán uvede řešení otázky, která je předmětem závazného stanoviska,
ustanovení zákona, které zmocňuje k jeho vydání a další ustanovení právních předpisů,
na kterých je obsah závazné části založen. V odůvodnění uvede důvody, o které se
opírá obsah závazné části závazného stanoviska, podklady pro jeho vydání a úvahy,
kterými se řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů, na kterých
je obsah závazné části založen.".
Dosavadní odstavce 2 až 6 se označují jako odstavce 3 až 7.
2. V § 174 odst. 2 větě druhé se slova "3 let" nahrazují slovy "1 roku".
Čl.XLII
Přechodná ustanovení
1. Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
2. Řízení o zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části zahájená přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
3. V případě opatření obecné povahy, která nabyla účinnosti přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, běží lhůta pro zahájení přezkumného řízení podle § 174 odst.
2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění tohoto zákona, ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona, pokud lhůta podle tohoto ustanovení, ve znění ke dni nabytí účinnosti
tohoto zákona, neuplynula přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo neuplyne
za dobu kratší než 1 rok ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘICÁTÁ PÁTÁ
Změna zákona o správních poplatcích
Čl.XLIII
Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 217/2005
Sb., zákona č. 228/2005 Sb., zákona č. 357/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona
č. 444/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 48/2006
Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona
č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 136/2006
Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona
č. 186/2006 Sb., zákona č. 215/2006 Sb., zákona č. 226/2006 Sb., zákona č. 227/2006
Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákona č. 312/2006 Sb., zákona č. 575/2006 Sb., zákona
č. 106/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 374/2007
Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 38/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona
č. 140/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008
Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona
č. 297/2008 Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona č. 312/2008
Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 141/2009 Sb., zákona
č. 197/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009
Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona č. 346/2009 Sb., zákona
č. 420/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb., zákona č. 148/2010 Sb., zákona č. 153/2010
Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 343/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona
č. 30/2011 Sb., zákona č. 105/2011 Sb., zákona č. 133/2011 Sb., zákona č. 134/2011
Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 245/2011 Sb., zákona
č. 249/2011 Sb., zákona č. 255/2011 Sb., zákona č. 262/2011 Sb., zákona č. 300/2011
Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 344/2011 Sb., zákona
č. 349/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb., zákona č. 367/2011
Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 472/2011 Sb., zákona č. 19/2012 Sb., zákona č. 37/2012
Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 119/2012 Sb., zákona č. 169/2012 Sb., zákona
č. 172/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona č. 221/2012 Sb., zákona č. 225/2012
Sb., zákona č. 274/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 359/2012 Sb., zákona
č. 399/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona č. 496/2012
Sb., zákona č. 502/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 50/2013 Sb., zákona
č. 69/2013 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona č. 170/2013 Sb., zákona č. 185/2013
Sb., zákona č. 186/2013 Sb., zákona č. 232/2013 Sb., zákona č. 239/2013 Sb., zákona
č. 241/2013 Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 273/2013 Sb., zákona č. 279/2013
Sb., zákona č. 281/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 313/2013 Sb., zákonného
opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 127/2014 Sb.,
zákona č. 187/2014 Sb., zákona č. 249/2014 Sb., zákona č. 257/2014 Sb., zákona č.
259/2014 Sb., zákona č. 264/2014 Sb., zákona č. 268/2014 Sb., zákona č. 331/2014
Sb., zákona č. 81/2015 Sb., zákona č. 103/2015 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona
č. 206/2015 Sb., zákona č. 224/2015 Sb., zákona č. 268/2015 Sb., zákona č. 314/2015
Sb. zákona č. 318/2015 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona
č. 137/2016 Sb., zákona č. 148/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 229/2016
Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona
č. 298/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona č. 324/2016 Sb., zákona č. 369/2016
Sb. a zákona č. 63/2017 Sb., se mění takto:
1. V příloze k zákonu v části I položce 17 odst. 1 se na konci textu písmene
d) doplňují slova " , vinných sklepů".
2. V příloze k zákonu v části I se na konci položky 17 doplňuje odstavec,
který včetně nadpisu zní:
"
Osvobození
Od poplatku je osvobozeno vydání územního rozhodnutí nebo uzavření veřejnoprávní
smlouvy územní rozhodnutí nahrazující v případě staveb pozemních komunikací a veřejně
prospěšných staveb realizovaných státem nebo územním samosprávným celkem.".
3. V příloze k zákonu v části I položce 17 bodu 1 Poznámky se za slovo
"smlouvou" vkládají slova "nebo společným územním souhlasem a souhlasem s provedením
ohlášeného stavebního záměru".
4. V příloze k zákonu v části I položce 17 se v Poznámkách za bod 8 vkládá
nový bod 9, který zní:
"9. Za vydání společného územního souhlasu a souhlasu s provedením ohlášeného
stavebního záměru vybere správní úřad poplatek ve výši součtu polovin sazeb příslušných
poplatků.".
Dosavadní bod 9 se označuje jako bod 10.
5. V příloze k zákonu v části I položce 17 bodu 10 Poznámky se na konci
textu doplňují slova "a obvodní báňský úřad ve smyslu § 16 odst. 3 stavebního zákona".
6. V příloze k zákonu se v části I položce 18 odst. 1 úvodní části ustanovení
za slovo "povolení" vkládají slova "nebo společného povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje".
7. V příloze k zákonu v části I položce 18 odst. 1 se na konci textu písmene
d) doplňují slova " , vinných sklepů".
8. V příloze k zákonu v části I položce 18 se v části Osvobození doplňuje
odstavec, který zní:
"Od poplatku je osvobozeno vydání stavebního povolení nebo uzavření veřejnoprávní
smlouvy stavební povolení nahrazující v případě staveb pozemních komunikací a veřejně
prospěšných staveb realizovaných státem nebo územním samosprávným celkem.".
9. V příloze k zákonu v části I položce 18 bodu 1 Poznámky se za slovo
"povolením" vkládají slova " , společným povolením, kterým se stavba umisťuje a povoluje,".
10. V příloze k zákonu v části I položce 18 bodu 6 Poznámky se za číslo
"2" vkládají slova "a 3".
ČÁST TŘICÁTÁ ŠESTÁ
Změna zákona o elektronických komunikacích
Čl.XLIV
V § 108 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění zákona
č. 124/2008 Sb., zákona č. 177/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona
č. 468/2011 Sb. a zákona č. 258/2014 Sb., se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje
čárkou a doplňuje se písmeno cc), které včetně poznámky pod čarou č. 67 zní:
"cc) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného
zájmu energetické infrastruktury67) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska své působnosti.
67) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona o inspekci práce
Čl.XLV
V § 4 zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění zákona č. 294/2008
Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 64/2014 Sb. a zákona
č. 81/2015 Sb., se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno
g), které včetně poznámky pod čarou č. 78 zní:
"g) je dotčeným orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu
energetické infrastruktury78) a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu z hlediska působnosti inspektorátů
podle § 5 odst. 1 písm. i) a j).
78) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST TŘICÁTÁ OSMÁ
Změna zákona o nakládání s těžebním odpadem
Čl.XLVI
Zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých
zákonů, ve znění zákona č. 168/2013 Sb., se mění takto:
1. § 6 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 39 zní:
"§ 6
Zásady pro stavbu úložného místa
(1) Pro uložení těžebních odpadů musí provozovatel zřídit úložné místo,
není-li dále stanoveno jinak; tím nejsou dotčena ustanovení jiných právních předpisů17).
Schválený plán musí být součástí žádosti o povolení stavby úložného místa, pokud
její povolení nebude spojeno s řízením o umístění úložného místa.
(2) Umístění stavby úložného místa v hranicích dobývacího prostoru, jakož
i její změnu a užívání povoluje, případně její odstranění nařizuje nebo povoluje
obvodní báňský úřad39).
(3) Umístění stavby úložného místa mimo dobývací prostor, jakož i její
změnu nebo užívání, případně její odstranění nařizují nebo povolují orgány podle
zvláštních právních předpisů21). Příslušný obvodní báňský úřad je v takovém případě
dotčeným orgánem.
(4) Za stavbu úložného místa se nepovažuje uložení
a) těžebních odpadů klasifikovaných jako nebezpečné, které vznikly neočekávaně, mají-li
být uloženy v daném místě po dobu kratší než 6 měsíců,
b) těžebních odpadů, které nejsou klasifikované jako nebezpečné, mají-li být uloženy
v daném místě na dobu kratší než 12 měsíců,
c) neznečištěných zemin, těžebních odpadů, které nejsou klasifikované jako nebezpečné
a vznikají při ložiskovém průzkumu nerostů, odpadů vznikajících při těžbě, úpravě
a skladování rašeliny a inertního těžebního odpadu, mají-li být v daném místě uloženy
na dobu kratší než 3 roky.
Doba podle písmen a) až c) počíná běžet ode dne prvního uložení těžebního odpadu
v daném místě.
(5) Při umístění a povolení stavby, povolení provozu nebo při změně
úložného místa je provozovatel povinen
a) úložné místo umístit s ohledem na chráněné oblasti a geologické, hydrologické,
hydrogeologické, seismické a geotechnické faktory a navrhnout jej tak, aby
1. splňovalo
všechny nezbytné podmínky pro předcházení znečištění půdy, ovzduší a podzemních nebo
povrchových vod stanovené jinými právními předpisy18),
2. byl zajištěn účinný sběr
znečištěné vody a průsaků, pokud je vyžadován v povolení podle § 8, a
3. byla omezena
eroze způsobovaná větrem a vodou v nejvyšší technicky možné a ekonomicky únosné míře,
b) úložné místo provést a udržovat tak, aby byla zajištěna jeho geotechnická stabilita,
aby se předcházelo znečištění půdy, ovzduší a povrchových nebo podzemních vod a aby
bylo co možná nejvíce minimalizováno poškození krajiny,
c) vypracovat postup pro pravidelné monitorování a kontrolu úložného místa v průběhu
jeho provozu a po určenou dobu po jeho ukončení,
d) podle postupu uvedeného v písmenu c) monitorovat a kontrolovat úložné místo.
(6) V případě, že výsledky kontrol podle odstavce 5 písm. d) prokáží
nestabilitu úložného místa nebo znečištění vody nebo půdy, musí provozovatel přijmout
nezbytná opatření k odstranění těchto nedostatků a musí informovat orgán, který provoz
úložného místa povolil.
(7) Záznamy o monitorování a kontrolách podle odstavce 5 písm. d) musí
provozovatel vést společně s podklady k povolení po dobu provozu úložného místa a
uchovávat v souladu s § 11 odst. 2.
(8) Provozovatel je povinen oznámit příslušnému obvodnímu báňskému úřadu,
u odkališť rovněž příslušnému vodoprávnímu úřadu, bez zbytečného odkladu, nejpozději
do 48 hodin, každou událost, která by mohla ovlivnit stabilitu úložného místa, a
každý jeho nepříznivý vliv na životní prostředí zjištěný při kontrole nebo monitorování.
Provozovatel v případě potřeby postupuje podle havarijního plánu a bez zbytečného
odkladu musí vznik takové události oznámit orgánům podle věty první a dalším orgánům
uvedeným v havarijním plánu.
(9) Pokud dojde při nakládání s těžebním odpadem k závažné nehodě, je
provozovatel povinen tuto skutečnost ohlásit také odborové organizaci, radě zaměstnanců
nebo zástupci pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Nepůsobí-li u provozovatele
žádný ze zástupců zaměstnanců uvedených ve větě první, musí být zaměstnanci informováni
přímo.
39) § 16 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb.".
2. V § 8 odstavec 1 zní:
"(1) Stavbu úložného místa lze provozovat pouze na základě povolení. Provoz
úložného místa a jeho změny povoluje obvodní báňský úřad v souladu s jeho umístěním
a povolením.".
3. V § 8 odst. 2 písmeno d) zní:
"d) stavební povolení, nebyla-li stavba úložného místa povolena v rámci
povolení hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem, jde-li o odval,".
4. V § 8 odst. 2 se písmena e) a f) zrušují.
Dosavadní písmena g) až l) se označují jako písmena e) až j).
5. V § 17 odst. 3 písm. f) se za slovo "místa" vkládají slova "v dobývacím
prostoru".
6. V § 20 odst. 2 písmeno d) zní:
"d) nesplní některou ze zásad pro stavbu úložného místa podle § 6 odst.
1, 5 nebo 8,".
7. V § 22 odst. 1 se slova "odst. 6" nahrazují slovy "odst. 8".
ČÁST TŘICÁTÁ DEVÁTÁ
Změna zákona o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury
a infrastruktury elektronických komunikací
Čl.XLVII
Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické
infrastruktury, ve znění zákona č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., zákona č.
178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb. a zákona č. 194/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 1 včetně poznámky pod čarou č. 10 zní:
"(1) Tento zákon upravuje postupy při přípravě, umisťování a povolování
staveb dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických
komunikací a uvádění těchto staveb do užívání s cílem urychlit jejich majetkoprávní
přípravu, umisťování, povolování a povolování jejich užívání, jakož i vydávání podmiňujících
podkladových správních rozhodnutí, a urychlení následného soudního přezkumu všech
správních rozhodnutí v souvislosti s těmito stavbami. Tento zákon dále upravuje v
návaznosti na přímo použitelný předpis Evropské unie10) výkon státní správy a postup
při povolování projektů společného zájmu.
10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 1 odst. 2 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:
"b) stavby dráhy celostátní nebo stavby s nimi související,".
Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena c) a d).
3. V § 1 odst. 2 se na začátek písmene c) vkládá slovo "další".
4. V § 1 odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 11 zní:
"(3) Vodní infrastrukturou se pro účely tohoto zákona rozumí
a) stavba vodního díla11) umisťovaného v plochách a koridorech vymezených v platné
politice územního rozvoje a stavby s ní související, nebo
b) stavba vodního díla11) budovaná ve veřejném zájmu na ochranu před povodněmi, k
prevenci nebo zmírnění následků sucha, jakož i k jiným účelům podle vodního zákona11)
a ve veřejném zájmu, a stavby s ní související.
11) Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění
pozdějších předpisů.".
5. V § 1 odstavec 4 včetně poznámky pod čarou č. 5 zní:
"(4) Energetickou infrastrukturou se pro účely tohoto zákona rozumějí
stavby a zařízení elektrizační soustavy, plynárenské soustavy, soustavy zásobování
tepelnou energií a stavby a zařízení ropovodů a produktovodů podle jiného zákona
zřizované a provozované ve veřejném zájmu5), pokud nejsou v rozporu s platnou politikou
územního rozvoje a se zásadami územního rozvoje. Vybranými stavbami energetické infrastruktury
se rozumí
a) stavby a zařízení přenosové soustavy,
b) výrobny elektřiny o celkovém instalovaném výkonu 100 MW a více,
c) stavby a zařízení přepravní soustavy,
d) zásobníky plynu,
e) stavby a zařízení ropovodů a produktovodů,
f) stavby a zařízení distribuční soustavy o napětí 110 kV včetně transformovny 110
kV a
g) stavby a zařízení vysokotlakých plynovodů distribuční soustavy.
5) § 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní
správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon),
ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o
řešení ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových zásobách
ropy), ve znění pozdějších předpisů.".
6. V § 2 odstavec 1 zní:
"(1) Vztahuje-li se na řízení tento zákon, příslušný úřad v oznámení o
zahájení řízení poučí účastníky o této skutečnosti.".
7. V § 2 se odstavce 2 až 4 zrušují.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 2.
8. V § 2 se doplňují odstavce 3 a 4, které včetně poznámky pod čarou č.
1a znějí:
"(3) Po dobu vyvlastňovacího řízení se běh lhůty platnosti rozhodnutí o
povolení stavby staví.
(4) Při rozhodování o žalobách proti správním rozhodnutím vydaným v řízeních
podle odstavce 2 rozhodne soud vždy o všech žalobních bodech1a).
1a) § 71 odst. 1 písm. d) soudního řádu správního.".
9. Za § 2a se vkládají nové § 2b až 2d, které včetně nadpisů znějí:
"§ 2b
(1) Vybrané stavby energetické infrastruktury může stavební úřad umístit
a povolit ve společném územním a stavebním řízení nebo ve společném územním a stavebním
řízení s posuzováním vlivů na životní prostředí, ve kterém postupuje podle stavebního
zákona, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Vybrané stavby energetické infrastruktury uvedené v § 1 odst. 4 písm.
f) a g) může stavební úřad umístit v územním řízení nebo územním řízení s posuzováním
vlivů na životní prostředí, ve kterém postupuje podle stavebního zákona, pokud tento
zákon nestanoví jinak.
(3) Pro vybrané stavby energetické infrastruktury uvedené v § 1 odst.
4 písm. f) a g) je příslušným stavebním úřadem obecní úřad obce s rozšířenou působností.
(4) Elektroenergetická vedení o napěťové hladině 400 kV a vyšší se v
zastavěném území obcí umisťují nad zem.
§ 2c
Společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje u vybraných staveb
energetické infrastruktury
(1) Stavební úřad vydává na žádost stavebníka předběžnou informaci o
podmínkách pro vydání společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje,
včetně požadavků na údaje, podklady a obsah dokumentace, které má stavebník předložit
k žádosti o vydání společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje.
(2) Stavebník k žádosti o společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje, předkládá závazná stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních právních
předpisů jen tehdy, jestliže byla opatřena před podáním žádosti.
(3) Stavební úřad, je-li žádost o společné povolení, kterým se stavba
umisťuje a povoluje, úplná, nařídí k zajištění závazných stanovisek dotčených orgánů
a k jejich koordinaci společné jednání s dotčenými orgány. Dotčené orgány při společném
jednání uplatní, popřípadě doplní svá závazná stanoviska a stavební úřad zajistí
řešení případných rozporů tak, aby byla podkladem pro další řízení. Společné jednání
je neveřejné, stavební úřad oznámí dotčeným orgánům jeho konání nejméně 15 dnů předem.
(4) Dotčený orgán si může vyhradit uplatnění závazného stanoviska v prodloužené
lhůtě 30 dnů ode dne konání společného jednání. Pokud dotčený orgán závazné stanovisko
neuplatní ani v dodatečné lhůtě, má se za to, že nemá výhrady a jím hájený veřejný
zájem není dotčen.
(5) Odstavce 3 a 4 se pro vydání závazného stanoviska k posouzení vlivů
provedení záměru na životní prostředí nepoužijí.
§ 2d
Územní rozhodnutí u vybraných staveb energetické infrastruktury
(1) U vybraných staveb energetické infrastruktury uvedených v § 1 odst.
4 písm. f) a g) předkládá stavebník k žádosti o vydání územního rozhodnutí závazná
stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů jen tehdy, jestliže
byla opatřena před podáním žádosti.
(2) Stavební úřad, je-li žádost o vydání územního rozhodnutí úplná, nařídí
k zajištění závazných stanovisek dotčených orgánů a k jejich koordinaci společné
jednání s dotčenými orgány. Dotčené orgány při společném jednání uplatní, popřípadě
doplní svá závazná stanoviska a stavební úřad zajistí řešení případných rozporů tak,
aby byla podkladem pro další řízení. Společné jednání je neveřejné, stavební úřad
oznámí dotčeným orgánům jeho konání nejméně 15 dnů předem.
(3) Dotčený orgán si může vyhradit uplatnění závazného stanoviska v prodloužené
lhůtě 30 dnů ode dne konání společného jednání. Pokud dotčený orgán závazné stanovisko
neuplatní ani v dodatečné lhůtě, má se za to, že nemá výhrady a jím hájený veřejný
zájem není dotčen.
(4) Odstavce 2 a 3 se pro vydání závazného stanoviska k posouzení vlivů
provedení záměru na životní prostředí nepoužijí.".
10. V § 3a větě první se slova "Návrh smlouvy" nahrazují slovem "Smlouva"
a za slovo "komunikací" se vkládají slova "nebo energetické infrastruktury".
11. V § 3b se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) U energetické infrastruktury se odstavce 1 až 5 nepoužijí.".
12. V § 3c větě první se za slovo "komunikací" vkládají slova "nebo energetické
infrastruktury".
13. Za část první se vkládá část druhá, která včetně nadpisu a poznámek
pod čarou č. 11 až 13 zní:
"ČÁST DRUHÁ
PROJEKTY SPOLEČNÉHO ZÁJMU ENERGETICKÉ INFRASTRUKTURY
§ 5a
(1) Předkladatel projektu společného zájmu11) energetické infrastruktury
(dále jen "projekt") předloží Ministerstvu průmyslu a obchodu (dále jen "ministerstvo")
písemné oznámení o projektu k posouzení zralosti projektu pro další projednávání
a povolování. Oznámení kromě obecných náležitostí obsahuje zejména
a) identifikaci stavebního záměru jako projektu společného zájmu zařazeného do unijního
seznamu podle prováděcího nařízení Evropské komise12),
b) údaje o podmínkách stanovených pro stavební záměr politikou územního rozvoje a
územně plánovací dokumentací, nebo vyjádření příslušného orgánu územního plánování,
není-li stavební záměr těmito dokumentacemi řešen,
c) údaje o požadovaných změnách oproti řešení přijatému v územně plánovací dokumentaci
včetně podrobného odůvodnění nezbytnosti takovéto změny,
d) vymezení jednotlivých staveb souboru staveb, které tvoří projekt společného zájmu,
které budou předmětem jednoho komplexního rozhodnutí13),
e) grafické podklady,
f) situace, zakreslení staveb do mapových podkladů v měřítku 1: 5 000 nebo 1: 10
000,
g) návrh harmonogramu dalšího projednávání a povolování projektu společného zájmu,
h) návrh rozsahu materiálů a informací, které mají být obsahem dokumentace žádosti
o komplexní rozhodnutí.
(2) Podléhá-li projekt společného zájmu jako záměr posuzování vlivů
na životní prostředí, předkladatel k oznámení připojí závěr zjišťovacího řízení podle
zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud byl vydán, nebo doklad o tom,
že bylo podáno oznámení záměru příslušnému orgánu podle zákona o posuzování vlivů
na životní prostředí.
§ 5b
(1) K projednání oznámení nařídí ministerstvo do 30 dnů ode dne jeho
podání společné jednání s dotčenými orgány k posouzení zralosti projektu a ke stanovení
rozsahu materiálu a informací, které mají být obsahem dokumentace žádosti o komplexní
rozhodnutí.
(2) Dotčené orgány sdělí svá stanoviska k oznámení projektu a požadavky
na rozsah materiálů a úroveň podrobností informací v dokumentaci žádosti o komplexní
rozhodnutí nejpozději do 15 dnů ode dne konání společného jednání. V případě, že
jejich stanovisko nebo požadavky nebudou uplatněny ani v prodloužené lhůtě 15 dnů,
má se za to, že s oznámením projektu souhlasí a ministerstvo si učiní úsudek o ochraně
dotčeného veřejného zájmu podle zvláštního právního předpisu samo, přičemž přihlédne
k požadavkům uvedeným v příslušných zvláštních právních předpisech.
(3) Uzná-li ministerstvo na základě posouzení oznámení projektu a výsledků
jeho projednání s dotčenými orgány, že projekt je zralý pro další projednávání a
povolování, sdělí to nejpozději do 3 měsíců ode dne podání oznámení předkladateli
společně s určením rozsahu materiálů a úrovně podrobností informací, které má předložit
v rámci dokumentace žádosti o komplexní rozhodnutí a se stanovením podrobného harmonogramu
udělování povolení. V opačném případě sdělí předkladateli projektu, že oznámený projekt
nelze přijmout a povolovací postup nelze zahájit. O sdělení k oznámení projektu vyrozumí
ministerstvo dotčené orgány jednotlivě.
(4) Rozsah požadavků na dokumentaci podle odstavce 3 ministerstvo stanoví
v součinnosti s příslušným úřadem podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí,
podléhá-li záměr posuzování vlivů na životní prostředí, a na základě dalších požadavků
dotčených orgánů podle odstavce 2.
(5) Ministerstvo postupuje při projednání oznámení projektu, který
přesahuje hranice státu, a při kontrole návrhu dokumentace žádosti a při jejím případném
doplňování podle příslušných ustanovení přímo použitelného předpisu Evropské unie11).
§ 5c
Předkladatel projektu společného zájmu energetické infrastruktury může
v případech, vyžaduje-li projekt společného zájmu vymezení nové plochy nebo koridoru
v zásadách územního rozvoje nebo v územním plánu nebo úpravu existujících ploch a
koridorů, včetně změny jejich vymezení z územních rezerv do návrhových ploch nebo
koridorů, připojit k návrhu na pořízení aktualizace zásad územního rozvoje nebo k
návrhu na pořízení změny územního plánu přímo příslušný návrh dokumentace aktualizace
zásad územního rozvoje nebo návrh dokumentace změny územního plánu a posouzení vlivů
na udržitelný rozvoj území, pokud je vyžadováno.
11) Čl. 2 odst. 4 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013
ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické
sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.
12) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/89 ze dne 18. listopadu
2015, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013, pokud
jde o unijní seznam projektů společného zájmu.
13) Čl. 2 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013
ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické
sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.
Dosavadní části druhá a třetí se označují jako části třetí a čtvrtá.
Čl.XLVIII
Přechodná ustanovení
1. Správní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
2. Společné územní a stavební řízení se nevede u staveb projektů společného
zájmu energetické infrastruktury, pokud byly umístěny na základě správních řízení
nebo jiných postupů přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo pokud taková
řízení nebo jiné postupy byly zahájeny přede dnem účinnosti tohoto zákona.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ
Změna zákona o Celní správě České republiky
Čl.XLIX
V § 9 odst. 2 písm. b) zákona č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky,
ve znění zákona č. 407/2012 Sb. a zákona č. 243/2016 Sb., se za slovo "budov" vkládají
slova "nebo staveb projektů společného zájmu energetické infrastruktury10) " a na
konci textu se doplňují slova " ; je dotčeným orgánem při posuzování zralosti těchto
projektů společného zájmu energetické infrastruktury".
Poznámka pod čarou č. 10 zní:
10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17.
dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým
se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009
a (ES) č. 715/2009.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o ochraně ovzduší
Čl.L
Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění zákona č. 64/2014 Sb.,
zákona č. 87/2014 Sb., zákona č. 382/2015 Sb. a zákona č. 369/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 12 odstavec 6 zní:
"(6) Bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 1 písm. b) a § 11 odst.
2 písm. b) nelze vydat územní rozhodnutí, společné povolení, kterým se stavba umisťuje
a povoluje, nebo rozhodnutí o stanovení dobývacího prostoru podle jiných právních
předpisů6). Bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 2 písm. c) nelze vydat stavební
povolení, společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje, nebo povolení
hornické činnosti podle jiných právních předpisů6). Bez povolení provozu podle §
11 odst. 1 písm. d) nelze vydat povolení k předčasnému užívání stavby, povolení zkušebního
provozu nebo kolaudační souhlas podle stavebního zákona.".
2. V § 27 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "Ministerstvo je dotčeným
orgánem při posuzování zralosti projektů společného zájmu energetické infrastruktury33)
a uplatňuje závazné stanovisko ve společném územním a stavebním řízení pro stavby
projektů společného zájmu z hlediska působnosti krajských a obecních úřadů, které
vykonávají státní správu ochrany ovzduší.".
Poznámka pod čarou č. 33 zní:
"33) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
3. V § 40 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Vydání závazného stanoviska
podle § 11 odst. 2 písm. c) a závazného stanoviska k provedení stavby podle § 11
odst. 3 se nenahrazuje postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle jiného
právního předpisu28), pokud se integrované povolení na základě žádosti provozovatele
zařízení vydává po vydání stavebního povolení nebo společného povolení, kterým se
stavba umisťuje a povoluje, podle stavebního zákona.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ DRUHÁ
Změna zákona o Státním pozemkovém úřadu
Čl.LI
V § 21 zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých
souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 185/2016 Sb., se doplňuje odstavec 3, který
zní:
"(3) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem rozhodnutí o umístění stavby,
změny rozhodnutí o umístění stavby, rozumí se tím také společné povolení a změny
společného povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle stavebního zákona.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ TŘETÍ
Změna katastrálního zákona
Čl.LII
V § 2 písm. a) zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální
zákon), se slova "nebo územním souhlasem," nahrazují slovy " , společným povolením,
kterým se stavba umisťuje a povoluje, veřejnoprávní smlouvou nahrazující územní rozhodnutí,
územním souhlasem nebo hranicí danou schválením navrhovaného záměru stavebním úřadem,".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ ČTVRTÁ
Změna zákona o prevenci závažných havárií
Čl.LIII
Zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými
nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004
Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných
havárií), se mění takto:
1. V § 47 se na konci odstavce 1 doplňují slova " , je dotčeným orgánem
při posuzování zralosti projektu společného zájmu energetické infrastruktury30) a
jako dotčený orgán na úseku prevence závažných havárií vydává ve společném územním
a stavebním řízení pro stavby projektů společného zájmu energetické infrastruktury
závazné stanovisko podle § 49 odst. 3".
Poznámka pod čarou č. 30 zní:
"30) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne
17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě
a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009,
(ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.".
2. V § 53 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Pokud se v tomto zákoně užívá pojem územní řízení, územní rozhodnutí,
stavební řízení nebo stavební povolení, rozumí se tím také společné územní a stavební
řízení nebo společné povolení, kterým se stavba umisťuje a povoluje podle stavebního
zákona.".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ PÁTÁ
Změna zákona o vyvlastnění
Čl.LIV
Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku
nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění zákona č. 167/2012 Sb., zákona č.
405/2012 Sb. a zákona č. 49/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 18 odst. 3 písm. b) se za slova "zvláštní právní předpis2)" vkládají
slova "nebo společné povolení podle zvláštního právního předpisu2)".
2. V § 19 odst. 3 větě první se slovo "kterých" nahrazuje slovy "a to v
rozsahu, kterého".
3. V § 19 odst. 3 se na konci textu věty druhé doplňují slova "nebo s jeho
souhlasem".
ČÁST ČTYŘICÁTÁ ŠESTÁ
ÚČINNOST
Čl.LV
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem šestého kalendářního měsíce následujícího
po jeho vyhlášení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.